產業升級的“標準”答案

唐易琳

標準化已被廣泛應用與工業生產、科學研究、社會管理等諸多領域中。從某種程度上說，標準化是產業發展的核心和關鍵，“標準化對企業乃至產業發展起到何種作用？”“如何推動標準化應用？”等問題的作答至今在持續，這個動態的過程牽動各方心緒。業界人士的擔心在于，“制定標準并不是非常難，更重要的是制定了標準后如何去貫徹，如何真正的落實，最后實現標準制定的結果，這可能才是一個比較大的問題。”

助力產業轉型升級

無論何種行業，想要實施科學的管理秩序，取得最佳的質量控制效果，制定標準化的行業發展標準必不可少。行業標準作為經濟和社會活動的主要技術依據，是產品進入市場的基本準則、衡量國家技術發展水平的重要標志，也是產業創新和競爭的制高點。中國市場監管總局曾于中國標準化研究院對標準化工作提出了四點要求，“一是認清我國標準化工作覆蓋面還不夠廣的差距，加快對新業態、新服務標準的制定，引領行業發展。二是不斷提高標準的質量。標準化工作要發揚工匠精神，精耕細作，鼓勵企業制定更高水平的標準。三是強化標準的實施。標準的生命力在于實施，市場監管部門要加大對標準實施的監管力度。四是加強標準的科普宣傳。要大力宣傳標準化，讓社會關注標準化，引導、鼓勵大家實施標準。”而在國家發改委發布的關于就《產業結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》公開征求意見的公告中，標準化服務、計量測試首次作為鼓勵類產業，被列入第三十一大類（科技服務業）。

要推動中國產業邁向中高端水平，提高產品和服務標準是關鍵。福州大學先進控制技術研究中心主任鄭松認為與工業發達的國家相比，工業互聯網標準體系的不完善將成我國制造產業發展的短板所在，“以工業生產現場設備的數據采集為例，由于現場設備通常來自不同供應商、產自不同年代、使用不同的通訊協議和數據結構定義，所以要采集這些設備中的數據并在工業互聯網中應用十分困難。要告別設備間‘信息孤島’等問題，我們需要制訂一種通用網關的技術標準，建立統一的數據整合機制和協議的驅動轉換，使之能夠將各種類型和協議的數據整合到工業云平臺上進行處理。”

新興產業標準先行

與傳統產業對標準化的認知存有后知后覺之感不同，信息產業、大數據產業等新興產業一開始就將行業標準置于優先位置。據工業和信息化部科技司在工業通信業標準化工作座談會上公布的數據，2018年全年共下達2200項行業標準計劃，批準發布1808項行業標準，支持160項由我國企事業單位牽頭制定的國際標準項目，全行業國際標準轉化率達79.25%，遴選出102項先進團體標準應用示范項目，工業通信業標準體系供給側結構性改革漸顯成效，標準支撐引領產業高質量發展的作用日益凸顯。日前由工業和信息化部、國家標準化管理委員會聯合印發的《工業互聯網綜合標準化體系建設指南》提出，“到2020年，初步建立工業互聯網標準體系，研制‘工業互聯網-體系架構’等基礎共性標準10項以上，‘工業互聯網-時間敏感網絡技術要求’等總體標準30項以上，‘工業互聯網-個性化定制分類指南’等應用標準20項以上;到2025年，制定100項以上標準，基本建成統一、綜合、開放的工業互聯網標準體系，涵蓋工業互聯網關鍵技術、產品、管理及應用需求。”“工業設備連接、數據采集、平臺間兼容等重點領域成為標準化和產業推廣布局的重點。”“圍繞工業APP架構、開發部署、運維管理、測試驗證等關鍵領域開展標準研制和產業化推廣。”

中國電子技術標準化研究院感知技術研究室主任宋繼偉認為，“標準化是智能制造創新的驅動力，是智能制造系統互聯互通的必要條件，也是搶占產業競爭制高點的重要手段。只有實現標準化，產品的設計、生產、物流銷售、服務全生命周期才能有效協同互動。同時，很多新技術的推進需要通過制定標準來完成。”這在國際上已有先例，“德國工業4.0的實施建議中確定的八個優先行動領域中，標準化被列于首位。在德國，標準化被視為創新的驅動力、亟待解決的首要任務以及實現市場和供應商領先戰略的手段。在德國工業4.0標準化路線圖中，用例、開發流程、工程和建設、術語與模型、技術流程、標準庫、非功能屬性、服務流程、知識庫等十余個方向的標準化被確定為重點。”

標準化，而非標簽化

制定行業標準應發揮政府的引導作用以及行業協會和學術團體的作用，更不能忽視企業的作用。雖然“得標準者得天下”、“一流的企業賣標準，二流的企業賣品牌，三流的企業賣產品”等論斷不甚客觀，但越來越多的企業意識到了參與行業標準制定的戰略意義及標準對企業形象提升的重要性，它們深知，如若參與標準的制定甚至掌握標準的制定權，則意味著自己的技術將可能成為標準，進而拿下市場競爭的主動權，再佛系的企業家也明白，“只有掌握標準話語權，才能占得先機。標準搞好了，就不止是談成一兩個項目，而是能主導整個市場。”甚至于，“在市場競爭中，有形的實力往往會通過無形的標準表現出來，如果不能參與標準的制定，在競爭中往往會身處下風，事倍功半。”

領跑者應為行業制定標準幾乎成為行業領先企業的執念，不能成為標準制定的重要參與者或被移除出列將有極大的負面影響，此前被數個行業標準組織封殺的反復，讓中國企業就面對失去新標準制訂話語權的不利局面，因為一旦失去或缺少影響國際標準制定的能力，企業的國際競爭力勢必受到影響。然而從另外一個角度對企業來說，行業標準是基本的質量保證，但標準化不應是一個死板的套路，謹防其淪為“標簽化”從而限制住了產品創新的突破路徑。