捍衛舌尖安全食品造假擬直接入刑

吳傳東

食品安全的造假售假行為未來有望“直接入刑”，在5月20日向社會公布的一份高規格中央文件中，中央重申了這一目標，并明確將修訂完善刑法中危害食品安全犯罪和刑罰規定。

中共中央、國務院近日印發《關于深化改革加強食品安全工作的意見》（下簡稱意見》）提出食品安全監管的目標，到2020年，基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監管體系初步建立;到2035年，基本實現食品安全領域國家治理體系和治理能力現代化。

推動食品制假售假行為“直接入刑”

值得關注的是，《意見》明確提出，將修訂完善刑法中危害食品安全犯罪和刑罰規定，加快完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋，推動危害食品安全的制假售假行為“直接入刑”。

什么是“直接入刑”？與“入刑”的區別又在哪里？

我國的刑法規定，在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，銷售金額達到5萬元的構成生產銷售偽劣產品罪。

這意味著，食品造假與其他產品造假混同在一起，并沒有進行單獨區分;此外，造假入刑設定了銷售額達到5萬元的門檻。“這一規定使得食品造假必須要達到相應的犯罪結果后，才能依法入刑。”中國人民大學法學院教授、中國消費者協會副會長劉俊海接受采訪時說。在司法實踐中，2011年無錫銷售假牛肉案、2014年7月上海福喜銷售過期肉以及2016年破獲的上海冒牌乳品等一系列食品造假大案，最終也是以生產銷售偽劣產品罪、違法經營罪等罪名來判決的。……