淺談發展戰略規劃與學校內涵式發展

馮普

摘要：學校發展戰略著眼于社會需求與學校辦學實際，是學校對其長遠發展目標及行動路線所作的宏觀的和有預見的構想與安排。對內以這一藍圖促進學校綜合發展，對外作為“亮點”，為學生和其他社會公眾提供新內容和新水平的服務，擴大學校的服務契機和服務水平，從而擴大學校的社會影響。本文以廣州市番禺區紅郡小學戰略規劃為例，簡述學校從制定、實施到如今圓滿完成規劃后，學校的綜合發展，淺談發展戰略規劃與學校內涵式發展。

關鍵詞：發展戰略規劃;學校;內涵式發展

中圖分類號：G635.1 文獻標識碼：A 文章編號：1672-1578（2019）06-0056-02

引言：學校沒有特色，教育就沒有生氣，學校就難以持續發展。面對飛速發展、日新月異的周邊環境，怎樣抓住前所未有的機遇、實現跨越式發展是各個學校必須認真思考的問題。尋找學校持續發展的生長點，創出品牌，關鍵在于找準學校的辦學方向，而針對新的機遇與挑戰，制定一份既立足國情校情、又緊跟世界發展趨勢的戰略規劃，對于立志創建一流的學校來說有著十分重要的意義。廣州市番禺區紅郡小學創辦于2014年，在“以美育美”辦學理念的引領下，學校制定了《踐行“六美”，收獲“四心”——廣州市番禺區紅郡小學五年發展規劃》，至今已圓滿完成。基于此，本文將淺談發展戰略規劃與學校內涵式發展的同時，也為學校第二個五年發展規劃提供借鑒。

1.規劃發展藍圖，明確軸心目標

學校發展戰略規劃是針對學校目前存在的問題和未來的發展目標而制定的，它不追求邏輯的嚴密，所注重的是規范的操作、程序的合理，以及日后的真正落實、評估和督促。提高學校的辦學質量、知名度。它主要分為三個主體部分，分別是：學校總體戰略規劃、課程和隊伍建設戰略規劃、校園發展戰略規劃。其中總體發展戰略規劃決定著課程和隊伍建設戰略規劃、校園發展戰略規劃;課程和隊伍建設戰略規劃要服從于總體發展戰略規劃，同時又影響著總體發展戰略規劃;校園發展戰略規劃一般要圍繞和配合總體發展戰略規劃、課程和隊伍建設戰略規劃去進行，在很大程度上影響和制約著總體發展戰略規劃、課程和隊伍建設戰略規劃的制定和實施。三者間的關系密不可分，相互作用。

1.1 學校總體戰略規劃

學校總體發展戰略規劃對于每個學校的可持續發展都起到了至關重要的作用，好的學校發展戰略規劃關鍵是要結合社會需求和學校實際，建立客觀、合理、科學的學校發展目標體系。廣州市番禺區紅郡小學創辦于2014年，是一所新建的公辦小學，也是一所花園式現代化學校。學校占地面積16000多平方米，建筑面積11000多平方米。作為一所新學校，制定一份具體、可實施、可檢查評價、能夠指引學校未來發展的戰略規劃是辦學的重中之重。為達到通過生活中各種美的形象，喚起孩子的情感共鳴，使孩子在愉悅中，獲得知識，掌握技能，形成良好的品德習慣，使身心得到全面和諧發展的目標，學校便結合番禺區文化背景和學校辦學特色，提出了“以美育美”的辦學理念，核心是育人之美，手段是以美施育，目的是成人之美。為了實現“美滿紅郡”辦學目標，把紅郡小學打造成一座美麗、完美、圓滿的學校，通過精心設計，打造和美校園;精打細算，開展純美德育活動;精益求精，塑造雅美師生;精雕細刻，編訂溢美課程;精誠合作，培育和美制度等六個方面的美，從而使紅郡小學走上正規化、規范化、規模化的發展道路，成為一所學生開心、教師舒心、家長放心、社會傾心的“四心”學校。

1.2 課程和隊伍建設戰略規劃

（1）課程戰略規劃：在總體戰略規劃的基礎上，紅郡小學致力通過引進課改理念、優化教學技能、課題研究等方式，營造悅美課堂，走出符合學校理念的課改之路;通過成立校本課程開發隊伍、整合基礎課程、開發校本課程等方式，開發溢美校本課程，形成“以美育美”理念下校本課程體系。

（2）教師隊伍戰略規劃：為了實施雅美教師校本培訓計劃，促進教師發展，紅郡小學提出了通過展現教師仁愛、雅美的精神風貌修師德;大力宣傳學校文化和理念活教腦;開展校本培訓計劃強教技;開展課余精神理療活動暖師心等途徑，實施雅美教師校本培訓計劃。通過師德培訓，提高教師的職業道德水平;通過校本專題培訓等措施提高教師專業知識和綜合業務能力;通過推門聽課，“請進來，走出去”、教師沙龍等多形式的活動，本著“鼓勵為主，適當引導，循序漸進，逐步提高”的原則與老師進行對話，引導教師走專業化發展之路，建立教師職業成功感和幸福感，達到促進教師的成長與飛躍的目標。

1.3 校園發展戰略規劃

校園戰略規劃主要通過自然環境文化和人文環境文化兩個方面進行規劃。在打造美的校園環境的同時，注重人文環境。

2.實施戰略規劃，培養“立全人”

學校發展戰略規劃是前提，嚴格執行是關鍵。學校發展戰略或規劃雖然對結構和邏輯上有一定的要求，但更為注重的是戰略或規劃在實際操作過程中的效果及對學校發展所能產生的實際作用和影響。

2.1 實施“八大工程”，學校發展整體提升

學校戰略規劃實施過程中，紅郡小學在規劃藍圖的指引下，以推動“八大工程”：（1）校園環境的美化優化工程;（2）教育教學質量的信譽工程;（3）教師專業發展的提高工程;（4）文化挖掘創新的育人工程;（5）教育科研強校的品牌工程;（6）教育資源開發的活血工程;（7）后勤服務保障的民心工程;（8）民主科學推進的靈魂工程的實施，實現從規模發展到內涵發展的轉變，從規范辦學到特色發展的跨越。

2.2 實施課程改革，培養“立全人”

通過課題實踐研究，將“三品”教育形成校本化、主題化、系列化和課程化。在實施國家課程和地方課程的基礎上，紅郡小學根據學校特色發展與學生需求，分年段開設了傳統文化課與禮儀課，內煉德行美;開設了多彩書畫課，孕育氣質美;開設了校園音樂課，感知欣賞美;開設了綜合實踐課，探究體驗美。從“立德”來培養有獨立思想、完善人格且具有良好品質及樂于服務的小學生;從“立行”來培養有明辨是非、毅以持恒且具有行思動力及創新能力的小學生;從“美”來培養有自信、從容、且具有創新精神的學子。通過“至教育美”強調從“德品”、“才品”、“藝品”三方面來培養德才兼備、全面發展且有個性特長的現代公民，謂“立全人”。

3.及時總結提升.推動內涵式發展

學校發展戰略規劃是學校堅持依法治校、規范辦學、加強全面質量管理的重要基礎，也是實現學校工作動態平衡，完善校本管理機制，促進學校自主發展的前提，為學校綜合實力的提升提供了助力。在“以美育美”獨具特色的辦學理念和《廣州市番禺區紅郡小學五年發展規劃》的引領下，經過五年的發展，在理念層面：學校以“修美善之質，成美慧之才”為校訓，以師德建設、學科建設、高效課堂、學生風貌、層級與扁平化結合管理為著力點，展開了一系列工作。形成了“仁愛雅美”的教風、“身心齊美”的校風、“樂學和美”的學風。在校園發展和師生隊伍建設方面：形成了綠、美、凈、雅的教育氛圍與環境，使得全校師生在美的校園中接受美的熏陶，感受美的存在。打造了一支崇美向善、內外兼修的雅美師生隊伍。在育人方面：以活動為載體，形成了校園十大特色活動，讓學生在日常生活的一舉一動、一言一行中體現美。在課堂發展和課程建設方面：打造了美的課堂，讓學生在活躍、融洽、愉悅的氛圍中美妙學習，體驗美。同時開設了多門校本課程，讓學生在高雅、祥和的藝術氛圍中欣賞美、暢想美，始終致力于打造具有紅郡文化特色的“課程改革”品牌學校。從辦學理念、師資建設、學科建設、人才培養等多方面，推動學校實現了內涵式發展。

學校戰略規劃具有一定的持續性和動態性。這也要求學校對自身系統地、及時地進行自評，以此為基礎，根據學校的辦學目標和社會的需求及時的制定、實施、評價、修改、完善發展戰略規劃。

教育的發展需要有前瞻性的思考和規劃好發展藍圖。實施發展戰略規劃的過程也是推動學校實現跨越式、內涵式發展的過程。因此學校發展戰略規劃應該立足于學校的發展實際，與學校工作相結合，圍繞軸心自標持續實施，合理推進，才能推動學校的內涵升級，向品牌學校邁進。

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