轉型發展時期新建本科院校應用型師資隊伍建設探索

陳立乾

摘要：轉型發展時期新建本科院校需要構建一支高水平的應用型師資隊伍，才能確保轉型發展順利進行并為地方社會發展、經濟建設輸送高質量素質應用型人才.文章對如何構建新建本科院校應用型師資隊伍進行了探索，并提出了相應的改進建議，以期建設一支高水平的應用型師資隊伍，提高教育教學質量.

關鍵詞：轉型發展時期;新建本科院校;應用型師資隊伍;建設;探索

中圖分類號：G640? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-260X（2019）06-0166-03

1 加強師德師風建設

職業道德素質是教師從事其本職工作的精神動力，是師資隊伍建設的核心問題之一.教師職業道德素質的高低對一所學校校風、教風、學風的形成有著重要影響，直接關系到學生的健康成長，教育的質量及辦學聲譽.近期國務院下達的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中提出“著力提升思想政治素質，全面加強師德師風建設”.這就需要提高教師的思想政治素質、師德修養，引領他們肩負起教書育人這一神圣使命.

轉型期新建本科院校需要構建一支思想政治水平高、業務素質過硬，具有創新精神的高水平的師資隊伍，以確保為區域經濟發展輸送合格的應用型人才.為此，各院校應給予高度重視，加強師德師風建設.建立起學習培訓機制、考評監督機制、激勵約束機制，對教師進行愛國主義思想教育、法律法規教育、愛崗敬業教育等，讓他們牢固樹立起正確的人生觀、價值觀、教育觀.全面貫徹黨的教育方針及政策，每一位教師都應該嚴格履行《教師法》中所規定的各項職責與義務，認真遵守《教師職業道德規范》，恪守職業道德，做到言行一致，努力塑造自身良好的道德人格，堅守高尚的情操，真正做到“學高為師，德高為范”.將師德教育納入學校日常教育教學工作之中，并把教師的師德表現與其工作業績結合，進行綜合評價.此外，年度考核、職稱評審、職務晉升也應該與教師的師德表現掛鉤.開展爭做“師德標兵”活動，以榜樣精神引導人，增強師德師風建設的影響力.通過自身道德風貌的建立，在全校，乃至全社會起到率先垂范作用.教師要忠于職守，愛崗敬業，樂于奉獻.固守“以學生為中心”的觀念，關愛學生，公平對待每一位學生，尊重其人格，成為他們的良師益友.在教授文化知識的同時，努力培養學生良好的品行及創新精神，做到教書育人.努力鉆研業務，嘗試教學模式、教學手段的改革與更新，樹立起終身學習理念，勇于創新.同事之間應互相尊重，精誠團結，互幫互諒，以大局為重.只有教師的職業道德素質提高了，才能培養出誠信、自尊、自信、自強的高素質應用型人才.

2 師資的引進、培養和使用

2.1 師資引進

轉型期新建本科院校應根據自身建設需求與發展，依托學科培養方案，重點引進具備高學歷、高職稱的學術帶頭人、學科帶頭人、教學骨干及實踐經驗豐富的應用型教師.高層次領軍人物具有較高的教育教學及科研水平.他們研究思路靈活，創新意識強，能夠很好地把握學科建設和專業建設的方向，具有引領作用.一流的學科帶頭人利于帶動師資隊伍層次的提升，盡快實現從學術型教學向應用型教學的轉型.受地域與地方財政的影響，新建本科院校在高層次人才引進方面步履艱難.各院校應建立靈活的體制與機制，根據自身的辦學定位、培養目標、辦學特色，從頂層設計出發，科學地引進符合本校校情及未來發展的領軍人物、教學骨干等高層次人才.要充分考慮到那些具有區域特點又非常適應本地區經濟建設的新興專業，優先考慮那些新興專業師資隊伍建設，重點引進此方面師資，加強新興學科與原有學科之間的聯系.對引進的人員實行特事特辦，一人一策，解決其配偶工作，子女入學等實際問題，讓他們安心工作，做到感情留人，待遇留人.拓寬師資引進渠道，目前新建本科院校引進的教師基本為剛走出校門的博士、碩士，來源單一.他們理論知識掌握得還可以，但沒有企業工作背景，缺乏實踐經驗，不能有效指導學生進行實踐活動.另外在招聘環節上“重學歷、輕能力”，研究生學歷、博士或碩士學位、海外留學背景、“985”“211”為關注焦點，缺少實踐能力考核環節，致使那些學歷低、實踐能力強的行業精英不能跨入門檻.實施“雙聘”制度，從企事業單位聘請經驗豐富的管理人員、行業專家、高級工程技術人員等做專職或兼職教師，同時聘請行業領軍人物作為駐校專家，讓他們參與到應用型人才培養這一過程之中.采取專兼職授課模式，實現校企合作，推進應用.

2.2 師資培養

轉型前，新建本科院校基本以培養研究型人才為主，教師注重理論知識的汲取，缺乏行業實踐經驗.后來引進的青年教師（博士生、碩士生）基本上是出了校門又進校門，沒有實踐經歷.轉型后，人才培養目標的改變要求教師向應用教學轉型，這就需要教師具備相關的行業實踐工作經驗.構建“雙師型”、實踐型師資隊伍迫在眉睫.首先，學校應通過校企合作、校地互動等方式搭建轉型平臺幫助教師轉型.目前，在新建本科院校師資隊伍中青年教師所占比例最大，人數約占教師總數的55-58%.從學院長遠發展來看，應該從他們之中選拔一些素質高、潛力大、責任心強的優秀教師到企業實踐或頂崗實習，掛職參加一線生產活動及產品研發活動，培養教師的實踐能力.構建“產學研一體化”合作機制，校企雙方共同培養人才，促進教師盡快轉型.其次，各院校還應該加大人才培養力度，對現有教師進行培訓.定期從企業、科研所、研究院等部門聘請行業領軍人物、實踐經驗豐富的工程技術人員、農藝師、規劃師等對教師進行培訓;鼓勵教師外出進修，在職攻讀學位.有計劃地選派教師外出訪學、出國研修，讓他們獲取新知識，以促進教學水平與科研水平的進一步提高.支持教師在職攻讀碩士、博士，提高其學歷水平.再者，落實“導師制”.新建本科院校青年教師比例偏高，缺乏教學經驗、行業實踐經驗，應制定“導師制”人才培養方案，打造應用型師資培養梯隊.選拔一些德才兼備、理論水平高、教學經驗豐富、實踐操作能力過硬、創新能力強、有責任感的老教師、行業精英作為他們的導師，通過“傳幫帶”，分享其知識與經驗.第四，開展應用型教學團隊建設.單靠引進與培養學科帶頭人、學術帶頭人、教學骨干是不能滿足學院可持續發展的，必須優化師資隊伍結構，組建應用型教學團隊，補充教師資源，壯大師資隊伍.最后，為教師提供參加國內外學術會議、開展學術交流與研究等機會，以開闊眼界，提升他們的科研、創新和應用能力.

2.3 師資使用

新建本科院校由各省、區及其地級城市共管共建，多以地方為主，教師的編制由政府部門管理.長期以來受傳統觀念的影響，各級政府部門對教師管制過緊，認為只要給高層次人才優惠待遇，他們就能發光發熱，創造出優秀科研成果，忽視了他們的自主選擇權.有的院校對引進人才倍加控制，致使他們失去工作熱情，開始外流.轉型期新建本科院校要想留住人才，必須建立有效的用人機制及激勵機制，讓引進人才充分發揮應有的作用.采取定期聘任與終身聘任相結合的方式完善教師聘任機制.合理定崗、定編.從公開應聘、擇優聘任到最后獲得“終身”資格，讓教師一直處于激烈競爭之中，激發他們的工作熱情.通過競爭，優中選優，提高師資隊伍質量.確保競爭公開合理化，在職務晉升、職稱評聘等方面避免“輪流坐莊”.更新觀念，不斷拓寬用人渠道.在目前的新建本科院校師資隊伍中，畢業于本省區的教師所占比例較大，出現了“近親繁殖”現象.教師的知識來源、知識結構及學術觀點類似.這種單一的學術思想阻礙了教師之間的交流與學習，影響了他們創新能力的提升.必須更新觀念，調整師資的學緣結構，面向社會，求賢納士，提高師資的整體水平，優化師資隊伍結構.營造有利于師資隊伍建設的工作環境，避免人才流失.

3 建立科學的評價機制

首先，嚴把教師錄用關.學校主管部門應該制定嚴格的教師準入資格標準，認真對待教師聘用問題，嚴把教師質量關.禁止那些道德水平低、不具備教師資格的人上崗.組成由專家、教師代表和學生代表共同參加的考核小組，重點考核教師的實踐能力，注重行業特色要求.其次，改革職稱評審及聘任制度.目前新建本科院校職稱評審制度不完善，傳統思想根深蒂固，重理論、輕實踐，“唯學歷、唯資歷、唯論文”傾向嚴重，沒有形成科學合理的評價體系.許多院校“雙師型”教師、實踐型教師職稱評條件與普通教師完全相同，非常不科學.如：從教育類型上來看，工程實踐教育和普通理論教育是完全不同的，因而對教師的要求應有所不同.“雙師型”教師需有獨立的評審制度，實行“雙職稱制”.在具備教師系列職稱的同時，還可評定注冊建筑師、工程師、規劃師、農藝師等職業系列職稱.完善教師職稱聘任制度.目前職稱聘任存在“終身制”現象，能上不能下使年輕教師感到前途渺茫.他們之中許多人動力不足，教學及科研積極性不高.應對教師進行定期聘任，制定相應的教學與科研任務，對那些未按時完成任務的教師在下一個聘期不予聘任.“雙師型”教師聘任應以精通行業技術操作為標準，嚴格考核績效，確保教師聘用體系科學、合理、規范.再者，建立多元化的評價體系.一直以來，對教師的評價都由學校主管部門決定，且評價標準單一.應根據不同專業、不同課程（理論課、實踐課）的性質、教學任務，采取多元化的評價體系，還應該充分考慮到教師的各個不同發展階段，如：新手階段、勝任階段、成熟階段及專家階段，科學設置不同層次的評價標準.教師的評價應該由教務部門、科研部門、同行教師、學生評價、自我評價構成.“雙師型”教師的評價應該還有行業部門參加，重點考察其實踐教學能力、生產實踐能力、創新能力.

4 營造良好的環境氛圍

高等教育是一項高投入事業，而我國的高等教育資金投入政策傾向于部屬重點大學、研究型大學，對地方高校投入很少.新建本科院校的資金主要來源于地方政府，而地方政府的財力又受限于該地區的經濟發展，尤其是那些落后、偏遠的少數民族地區，資金的缺乏制約了新建本科院校的發展，特別是轉型期需要巨額資金投入到學校建設中來.為此，各級政府要從新建本科院校未來發展出發，努力營造一種吸引人才、留住人才的良好氛圍，為廣大教師創造一個和諧的工作環境.各級政府應加大經費投入力度，改善辦學條件.各院校也應加大對師資建設的資金投入，要適當增加師資引進、師資培養、科研資助、學術活動資金.提高教師福利待遇，根據本校實際情況制定津貼分配方案，建立一種以國家事業單位工資為主，校內津貼為輔的津貼分配制度，將各項收入與工作業績、實際貢獻掛鉤，做到按勞取酬，防止教師將主要精力投入到校外兼職工作上.用福利待遇吸引人，調動教師的工作積極性.健全住房補貼制度，為教師團購住房，也可按職稱、工齡適當為教師發放一些住房補貼，解決他們的住房問題.樹立“以人為本”的管理理念，充分考慮教師這一群體的實際需求，各個行政部門都應該以教師為中心，為教師服務.通過物質激勵、精神激勵進一步發揮教師的主動性、創造性，提高教育水平、教學質量、辦學效益.此外，要為教師創設良好的工作氛圍.開展各種文體活動增加教師間的交流，提高他們的團隊合作精神.加強校園文化建設，營造和諧的人文環境.豐富多彩的校園文化利于陶冶情操，開闊視野，活躍人的思想，同時又能創造和諧的人際關系，促進教師之間的溝通.加強圖書資料與信息資源建設，讓教師及時獲取新思想、新知識，為日后從事教學與科研工作提供前期保障.

總之，新建本科院只有加強應用型師資隊伍建設，才能提升整體辦學水平，滿足學生需求，更好地服務于地方、服務于社會，順利完成向應用大學轉型.

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