全面激發(fā)中小包裝企業(yè)發(fā)展活力

包裝產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)眾多，在企業(yè)數(shù)量上占比超過95%。形成這種狀況的原因是多方面的，但包裝業(yè)是服務(wù)型產(chǎn)業(yè)是主要原因。包裝企業(yè)是為產(chǎn)品企業(yè)配套服務(wù)的，尤其是面向輕工業(yè)，哪里有需求，哪里就會(huì)有包裝企業(yè)，所以分散;再加之門檻低，投資少，技術(shù)含量要求不高，小的紙箱廠紙盒廠塑料袋廠適應(yīng)需求，如雨后春筍紛紛破土而出。雖然包裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)能集中度，但中小企業(yè)仍然占絕大多數(shù)。 企業(yè)大有大的優(yōu)勢(shì)，小有小的特點(diǎn)。小企業(yè)機(jī)動(dòng)靈活，適應(yīng)性強(qiáng)，變化及時(shí)，改弦易轍快，但畢竟勢(shì)單力薄，抗不住風(fēng)浪，發(fā)展的道路上困難更多一些。

政府非常關(guān)注中小企業(yè)的生存發(fā)展，深知中小企業(yè)的重要性，助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，完善經(jīng)濟(jì)體系，補(bǔ)缺延短，容納就業(yè)，方便群眾生活，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。政府為了全面激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力，制定和采取了多項(xiàng)政策與措施。

本期雜志在“經(jīng)濟(jì)要聞”欄目中，有多篇與中小企業(yè)相關(guān)的內(nèi)容，體現(xiàn)了政策關(guān)懷。我們讀了備受鼓舞。

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、破解融資難融資貴問題、完善財(cái)稅支持政策、提升創(chuàng)新發(fā)展能力等方面，提出23條針對(duì)性更強(qiáng)、更實(shí)、更管用的新措施，解決中小企業(yè)當(dāng)前面臨的突出困難，促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展。在實(shí)行公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管方面，要求創(chuàng)新監(jiān)管方式，避免在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí)法和金融機(jī)構(gòu)去杠桿中對(duì)中小企業(yè)采取簡(jiǎn)單粗暴的處置措施;在完善公共服務(wù)體系方面，要求加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和培育，搭建跨部門的中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺(tái)。支持中小企業(yè)“走出去”，充分利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩種規(guī)則;創(chuàng)新中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)的辦展機(jī)制，推進(jìn)博覽會(huì)國(guó)際化、市場(chǎng)化、專業(yè)化改革。今后要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持各地方中小企業(yè)的主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家建立多層次的合作機(jī)制，為中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。工信部繼續(xù)鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)在境外建立原材料基地、研發(fā)設(shè)計(jì)基地、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等，真正支持中小企業(yè)技術(shù)品牌、營(yíng)銷服務(wù)“走出去”。我國(guó)已經(jīng)建立12個(gè)中外中小企業(yè)合作區(qū)，繼續(xù)支持有條件的地方建設(shè)合作區(qū)，發(fā)揮合作區(qū)作為引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高科技人才的載體和示范作用，著力培育外向型產(chǎn)業(yè)集群。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資成本。工信部擴(kuò)大小微企業(yè)信貸規(guī)模，幫助小微企業(yè)提高融資能力，提高國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金的撬動(dòng)作用。中國(guó)人民銀行決定從5月15日開始，2800億用于發(fā)放民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。國(guó)家稅務(wù)總局推出小微企業(yè)普惠性稅收減免政策，涉及增值稅、企業(yè)所得稅和地方“六稅兩費(fèi)”。一季度小微企業(yè)普惠性政策新增減稅576億元。

政府的關(guān)懷和支持給了溫暖和力量。廣大的中小企業(yè)是包裝產(chǎn)業(yè)的大部隊(duì)，要不辜負(fù)政府的期望，努力奮斗，以卓越的業(yè)績(jī)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)前進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。