淺談如何加強(qiáng)農(nóng)家樂旅游與生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題

唐立紅

摘要：現(xiàn)代社會(huì)生活節(jié)奏加快，人們開始越來越向往鄉(xiāng)村的寧靜與自然。在繁忙的工作學(xué)習(xí)之余，去享受一番鄉(xiāng)野農(nóng)家的怡然樂趣，已經(jīng)成為越來越多的人們的選擇。農(nóng)家樂旅游是基于鄉(xiāng)村特定的自然人文景觀、且富有地方特色而產(chǎn)生的休閑度假模式，不僅是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持，更是在很大程度上促進(jìn)了我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。本文筆者就如何加強(qiáng)農(nóng)家樂旅游與生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家樂;旅游;生態(tài)環(huán)境保護(hù);對(duì)策

一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)前提下發(fā)展農(nóng)家樂旅游的意義

可以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)提速、保障村民致富

“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)視域下大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游，符合新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，對(duì)于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效有大裨益，可使得創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念深入貫徹，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，發(fā)展生態(tài)型農(nóng)家樂旅游的新模式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，能夠拓寬廣大農(nóng)民的收入渠道，顯著提升其生活水平，讓農(nóng)民享受科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果，極大地提升農(nóng)民的幸福感。因此，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)視域下大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的強(qiáng)有力支持，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提升的有力保障。

有利于培養(yǎng)新型農(nóng)民

培養(yǎng)新型農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問題的重中之重。基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展農(nóng)家樂旅游，符合鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的要求，有助于在廣大農(nóng)民間倡導(dǎo)節(jié)能減排新風(fēng)尚;有利于對(duì)村民進(jìn)行文化素養(yǎng)、生產(chǎn)管理技能培訓(xùn)，促進(jìn)廣大農(nóng)民團(tuán)體的全面發(fā)展，促使農(nóng)民兼具文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。所以，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)視域下，推進(jìn)農(nóng)家樂旅游的健康可持續(xù)發(fā)展是新時(shí)代培養(yǎng)新型農(nóng)民的良好途徑。

可以促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

農(nóng)家樂旅游基于特定的鄉(xiāng)村景觀和產(chǎn)業(yè)，離不開潔凈的自然環(huán)境與完善的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展農(nóng)家樂旅游可以促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，進(jìn)一步美化生態(tài)環(huán)境，保護(hù)綠水藍(lán)天，構(gòu)畫出讓游客流連忘返的美麗鄉(xiāng)村圖景。因此，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)視域下發(fā)展農(nóng)家樂游是新時(shí)期建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效措施。

二、當(dāng)前農(nóng)家樂旅游的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀問題

一是植被退化。多是由于過度開發(fā)導(dǎo)致。部分農(nóng)家樂旅游的經(jīng)營者為創(chuàng)造更多的休閑娛樂景觀而造成的森林采伐和毀林開荒等問題，長以此往造成集中區(qū)域的植被退化。二是水環(huán)境破壞。一方面，植被退化、綠化不足、用水量增加，導(dǎo)致河床干枯的現(xiàn)象頻發(fā);另一方面，餐飲食宿、水上娛樂等項(xiàng)目多會(huì)造成污水排放、廢棄物丟棄以及船舶機(jī)油污染。此外，也存在挖沙、采石以及擠占河道的現(xiàn)象。三是大氣環(huán)境污染。農(nóng)村地區(qū)因其工業(yè)化程度較城市低，大氣污染源較少，因而其大氣環(huán)境一般優(yōu)于城市。然而近來伴隨著自駕游的增多，機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的污染不得不引起重視，加之鄉(xiāng)村本身常見的秸稈焚燒和燒薪取暖，更是加重了大氣污染程度。四是山體破壞。由于缺乏規(guī)劃，農(nóng)家樂景觀的開發(fā)和建設(shè)通常不注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大量的炸山毀林、違章建筑，已經(jīng)使得山體遭到嚴(yán)重破壞，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率將會(huì)大大提高，是對(duì)廣大村民及游客的生命財(cái)產(chǎn)安全一大隱患。五是生物多樣性衰減。由于大肆濫砍濫伐，植被受到嚴(yán)重破壞，動(dòng)物生存棲息環(huán)境遭到嚴(yán)重影響;外來物種的大量引入，打破了區(qū)域生態(tài)平衡，偷獵偷捕屢禁不止，珍惜動(dòng)物都瀕臨滅絕。

三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)視域下加強(qiáng)農(nóng)家樂旅游發(fā)展的對(duì)策

主打“生態(tài)牌”，發(fā)展“生態(tài)型”農(nóng)家樂旅游新模式

農(nóng)家樂旅游以其淳樸、自然的特點(diǎn)吸引了來自各地的游客。十九大順利召開之際，應(yīng)積極響應(yīng)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)目標(biāo)，順應(yīng)“生態(tài)型”旅游的新浪潮，轉(zhuǎn)變以往“重發(fā)展，輕環(huán)境”的傳統(tǒng)理念，既要享受綠水青山，又要像愛護(hù)生命一樣的愛護(hù)綠水青山。首先，農(nóng)家樂旅游的經(jīng)營者應(yīng)具備創(chuàng)新的發(fā)展理念。轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，按需供給的同時(shí)注重休閑活動(dòng)和產(chǎn)品的生態(tài)特色，融入創(chuàng)新的生態(tài)型元素以吸引二次游客，提高旅游的附加值，使之成為區(qū)別于其他旅游方式的獨(dú)特屬性。其次，在景觀建設(shè)方面，充分考慮游客需求的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村生態(tài)景觀。大多數(shù)旅游者選擇“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游模式的目的往往為尋找自然、回歸自然、享受自然。所以，在建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀時(shí)，可以堅(jiān)持保存鄉(xiāng)村的“原有機(jī)理”。例如，可對(duì)鄉(xiāng)村石塊街面、蜿蜒河流、錯(cuò)落農(nóng)家等原始景觀采取原位維修與保護(hù)的方法，保持其固有特色，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境、歷史、文化可持續(xù)地發(fā)展。最后，結(jié)合時(shí)下前沿的“互聯(lián)網(wǎng) +”等技術(shù)打造生態(tài)型旅游產(chǎn)品，一方面將現(xiàn)代生活理念和先進(jìn)科技與農(nóng)家特色有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)農(nóng)家樂旅游發(fā)展在與時(shí)俱進(jìn);另一方面使得農(nóng)家樂綠色、環(huán)保、自然理念進(jìn)一步得到宣傳，起到招商引資和吸引客源的雙重效果。

政府部門加強(qiáng)宣傳與教育工作

要想改變農(nóng)家樂旅游給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來的影響，必須從相關(guān)人員的環(huán)保意識(shí)入手，使得其能夠自覺維護(hù)生態(tài)環(huán)境。這些相關(guān)人員包括旅游項(xiàng)目的經(jīng)營者、游客及當(dāng)?shù)卮迕瘛．?dāng)前有關(guān)部門應(yīng)重視宣傳與教育工作，使得當(dāng)?shù)孛癖娔軌虺浞终J(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的必要性。針對(duì)不良行為，有關(guān)部門絕不姑息，并且進(jìn)行曝光，起到警示的作用。除此之外，當(dāng)?shù)夭块T還應(yīng)該倡導(dǎo)低碳等環(huán)保理念，促使項(xiàng)目經(jīng)營者科學(xué)地運(yùn)用各項(xiàng)資源。在客流量大的位置處，有關(guān)部門應(yīng)積極設(shè)置宣傳牌，最大限度地引導(dǎo)游客的行為。景區(qū)應(yīng)構(gòu)建完善的管理制度，及時(shí)制止游客的不良行為，必要的時(shí)候可以采取一定的獎(jiǎng)懲措施。當(dāng)?shù)氐拇迕癫粌H僅是旅游項(xiàng)目的重要參與者，還與農(nóng)村的環(huán)境直接相關(guān)。在對(duì)村民展開教育與宣傳工作時(shí)，可以借助廣播、廣告牌、書籍等多種形式，綜合提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

健全農(nóng)家樂項(xiàng)目的審批制度與監(jiān)管制度

農(nóng)家樂項(xiàng)目需要依賴一定的客觀條件，其不僅帶有“鄉(xiāng)村性”，還帶有獨(dú)到的特色，所以農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目的開發(fā)應(yīng)該是理性的。政府部門應(yīng)從審批入手，采用控制數(shù)量與門檻的方式，來提升質(zhì)量。農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目開發(fā)的前提是合法、合理。在項(xiàng)目開發(fā)前，應(yīng)積極引入環(huán)評(píng)認(rèn)證，全方位地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程調(diào)研，明確項(xiàng)目可能對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來的影響。基于此進(jìn)行的項(xiàng)目規(guī)劃才具有科學(xué)性。然而就當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)狀況而言，很少有項(xiàng)目在開發(fā)之前做到這一點(diǎn)，導(dǎo)致后續(xù)的經(jīng)營過程中生態(tài)環(huán)保問題頻發(fā)。新開辦的農(nóng)家樂餐廳應(yīng)具備四大證件，即安全許可證、衛(wèi)生許可證、經(jīng)營許可證及從業(yè)人員崗前培訓(xùn)證。無證經(jīng)營會(huì)給衛(wèi)生和服務(wù)帶來很大隱患。有關(guān)部門應(yīng)做好監(jiān)管工作，可以采用星級(jí)評(píng)定的辦法來提升農(nóng)家樂經(jīng)營戶的積極性，提高整體的服務(wù)水平。針對(duì)不合理的經(jīng)營戶，有關(guān)部門應(yīng)取締其經(jīng)營資格。

采取多種措施治理環(huán)境污染

雖然當(dāng)前農(nóng)家樂旅游并沒有帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，但是如果不及時(shí)采取治理措施，其對(duì)環(huán)境的影響會(huì)進(jìn)一步加重，直至出現(xiàn)嚴(yán)重后果。為了減少當(dāng)前的不利影響，相關(guān)部門應(yīng)相互協(xié)作，共同管理，積極引入新技術(shù)與工具，加強(qiáng)環(huán)境治理工作。政府部門應(yīng)加大研發(fā)與科技方面的財(cái)政投入，鼓勵(lì)農(nóng)家樂旅游經(jīng)營者進(jìn)行技術(shù)革新，降低污染。根據(jù)景區(qū)的規(guī)模，可以增加必要的污水處理設(shè)備，從源頭上降低農(nóng)家樂旅游帶來的水體污染。有關(guān)部門應(yīng)額外關(guān)注飲用水源，針對(duì)實(shí)際情況，及時(shí)安裝水質(zhì)自動(dòng)檢測系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)檢測水體質(zhì)量。針對(duì)景區(qū)產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)推行先分類后處理的做法。針對(duì)游客量非常大的景區(qū)，應(yīng)及時(shí)對(duì)景區(qū)內(nèi)的噪音進(jìn)行監(jiān)控，可以采用限速限鳴笛的做法，降低聲音帶來的污染。景區(qū)內(nèi)的車輛盡量為環(huán)保節(jié)能的綠色車輛。游客車輛均要停放在景區(qū)外圍的停車場，并適當(dāng)提升停車費(fèi)，促使游客選擇公共交通工具出行。

構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

在農(nóng)家樂旅游開發(fā)過程中，環(huán)境污染問題是必然存在的。游客只要進(jìn)入景區(qū)，就不可避免地產(chǎn)生垃圾，景區(qū)必須要承受一定的生態(tài)壓力。倘若景區(qū)的處理措施不到位，其自身生態(tài)環(huán)境必然遭到嚴(yán)重的破壞。除此之外，項(xiàng)目經(jīng)營者和村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，在追求經(jīng)濟(jì)利益的過程中，很容易忽視環(huán)境保護(hù)工作。時(shí)間一長，景區(qū)的生態(tài)環(huán)境將面臨著嚴(yán)重的污染。在很多情況下，農(nóng)家樂旅游和農(nóng)村環(huán)境之間存在著矛盾而又統(tǒng)一的關(guān)系。一是農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目和農(nóng)村環(huán)境相互促進(jìn)，共同發(fā)展，各方相關(guān)人都能夠得到利益。政府和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)者將可觀的經(jīng)濟(jì)收益投入到環(huán)境改善上，使得景區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美，吸引到更多的游客，旅游項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境都得到良好的發(fā)展;二是由于開發(fā)與管理的不得當(dāng)，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重的破壞，景區(qū)沒有優(yōu)勢吸引到游客，農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目最終消亡;三是過分重視短期的經(jīng)濟(jì)效益，而給生態(tài)環(huán)境帶來很大破壞，致使很多資源被浪費(fèi);四是過分側(cè)重環(huán)境保護(hù)工作，而限制了旅游項(xiàng)目的發(fā)展，旅游項(xiàng)目的收入非常少。以上四種狀況中，第一種狀況是很多人期望的理想狀況，是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等多方面達(dá)到和諧狀態(tài)的一種表現(xiàn)結(jié)果。這種狀態(tài)肯定會(huì)損害一部分人的利益，應(yīng)將這部分利益用于補(bǔ)償。如果減少經(jīng)營戶的數(shù)量，那些推出經(jīng)營的人就會(huì)有部分損失;如果提升環(huán)境維護(hù)成本，那么游客就要承擔(dān)更多的費(fèi)用。在綜合考慮下，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況推行生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，開發(fā)地區(qū)應(yīng)給予保護(hù)地區(qū)一定的補(bǔ)償，城市應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行補(bǔ)償，富裕地區(qū)應(yīng)對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償，收益地區(qū)應(yīng)對(duì)受損地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償，從而實(shí)現(xiàn)各方利益平衡.

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基金項(xiàng)目：本文系湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院2017年度科學(xué)研究一般項(xiàng)目《長沙望城農(nóng)家樂旅游發(fā)展對(duì)策研究——以“光明村”為例》，項(xiàng)目編號(hào)：2017B14

（作者單位：湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院）