摘?要:隨著現代社會經濟的不斷發展,市場經濟日新月異,企業面臨的市場風險也不斷加劇。破產清算作為企業財務工作的重要組成部分,受到人們的廣泛關注,世界上任何一個國家的企業都會面臨破產問題,因此企業的破產清算問題成為世界各個國家面臨的共同問題。當前,我國企業破產清算體系還很不完善,比如會計核算不夠規范,破產企業資產管理主體不夠明確,缺少完善的管理制度等問題。因此,本文全面分析企業破產財務清算的問題,并以此為出發點,提出針對性的意見和建議,為我國企業破產清算提供實踐參考的依據。
關鍵詞:企業;破產;財務;問題
隨著現代市場經濟的快速發展,我國企業面臨的市場問題也越來越復雜,形勢更為嚴峻的局勢。雖然我國企業在破產清算的時候遵循了《企業破產法》,但是因為現代企業的兼并和注銷規模的出現,使得企業破產清算中經常出現財務問題,影響企業破產機制的運營。
一、 企業破產清算的概念
企業財務破產清算是一種單一的經濟活動,是企業根據自身現狀,并結合相關的規定與章程,在出于某種原因或者是破產而導致終止經營之后,全面清理企業的財務問題,比如債權、債務以及企業的剩余資產等。當前,企業破產清算的類別主要包括:普通破產清算和特別破產清算。普通破產清算不經過債權人和法院干預。特別破產清算需要經過法院直接干預。破產清算在具體的實施中,公司需要在解散事由的15日之后成立專門的破產清算組,主要負責通知、公告債權人。企業的破產清算組織在成立之后的10日之內必須通知債權人出示公告,申請債權。債權人在破產清算組成立的一個月之內,如果沒有收到通知,可以在破產清算組出示公告的45日之內申報債權。此外,申請債權的期間,企業的破產清算組不能對個別債權人實施清償債務行為以及編制資產負債表和財產清單。如果企業的破產清算組在編制資產負債表和財產清單的時候,一旦發現公司的財產不能用來清償債務,必須將破產清算事務移交給當地人民法院并依法宣布破產。隨著我國相關政策的改革與完善,現代企業兼并以及注銷程序的出現,使得企業破產清算中出現更多的經濟問題。雖然企業在實施破產清算的時候都遵循了《企業破產法》,但是一些財務問題仍然不可規避。我國《企業破產法》頒布已經經過了將近三十年的應用與實踐。但是在具體的實施中因為企業的構成存在差異,而且清算程序比較復雜,導致企業破產清算的財務問題比較棘手,不利于現代企業以及我國社會主義市場經濟的發展。
二、 企業破產清算中存在的財務問題
(一)會計核算工作不夠規范
我國企業在實施破產清算的時候,開展會計核算工作缺乏統一的規范。如不能及時調整企業的財務信息,并處置資產之前,及時地將相關的手續和憑證上報給相關部門,將很難達到會計破產清算組織的規定。此外,因為一些壞賬的存在,導致企業的債權長期處于掛賬狀態。即使是已經豁免的債權,也未得到及時處理,使得企業破產清算的數據與實際的賬目數據產生很大的區別。同時與破產企業聯系密切的上級公司和財務機構的往來賬目長時間得不到核對,使得企業賬目核算出來的數據與實際情況不符合,會計部門的職能得不到有效的發揮。
(二)企業資產管理主體不明確
企業資產的評估關系到債權人和每一位員工的根本權益,但是在破產清算過程中,實際的資產評估現狀并不理想,許多企業在進行破產資產評估的時候,并沒有邀請相關評估機構和專家對企業的財產進行合理評估,只是僅僅針對破產企業之前的經營狀況和財務賬面上的數據進行評估,根據市場行情進行定價。許多破產企業被低價賣出,甚至被多次拍賣?,F階段,除了我國的國有企業可以接受專業的評估之外,大部分企業的資產評估與實際價值都有很大出入,在很大程度上損害了企業債權人的利益,并對破產企業的審判產生影響。
(三)財產清償程序失衡
現階段,大多數公司的破產清償方案是企業債權人在集體商議的基礎上,交由給法院裁定。我國法律規定:企業在實施破產清償的時候,必須按照相關程序返還職工的社保和補貼等。但是當前我國企業在財產分配的時候,并未按照相關規定的程序進行,導致財產清償程序出現紊亂,失去平衡,使得企業消耗費用不斷增多。
(四)企業破產清算成本過高
企業破產清算作為一種經濟活動,必然會涉及費用問題。企業如果宣布破產就會形成破產費用,破產清算費用是企業在實施破產清算之后的剩余資產,但是這個比例具體是多少當前還沒有明確的規定,缺少統一的尺度。此外,我國缺少完善的企業破產清算的監督機制,因此,企業在破產清算中經常出現亂收費的問題,甚至一小部分企業將剩余資產全部用來的支付破產清算費用,導致企業破產清算嚴重偏離目標。
(五)清算留守問題嚴重
企業在宣布破產或者歇業的時候,會出現許多內部遺留的問題,比如,失業人員的安置和住房這些非經營性質的資產管理,以及土地資產的變現、擔保、抵押等債務償還問題都屬于清算留守問題。如果這些歷史遺留的問題得不到妥善的解決,會損失企業的經濟利益。在實施破產清算中,部分員工沒有認識到留守問題的嚴重性,使得企業清算中留守問題開展緩慢,效率低下。
三、 完善企業破產清算財務問題的幾點建議
因此,為了促進現代企業的可持續發展以及我國社會主義市場經濟的穩定發展。本文在深入分析企業破產清算中出現的財務問題入手,提出相關完善的措施,希望可以對現代企業破產清算中的財務問題提供參考的依據。
(一)規范破產資金的管理與核算
企業在進行破產清算的時候,必須對破產企業的資金進行合理的管理與核算,使用統一的支付渠道對企業資金實行統一撥付,最大可能減少破產管理與核算中出現問題。撥付屬于一種墊資性質資金,企業除了取得相關機構的批文之外,還必須出具有企業破產破產清算組的借款證明作為憑證。同時,還應當定期或者不定期對破產企業的來往對賬進行監督,掌握企業資金實際的收支情況,及時糾正企業在資金使用和管理過程中出現的問題。
(二)規范破產清算資產中管理主體關系
企業破產清算中剩余資產管理以及權屬關系不明朗會破壞破產企業管理主體之間的關系。因此,企業在實施破產評估的時候,必須建立健全規范的資產評估體系,邀請專業的評估機構和專家評估企業的財產,應當根據我國《關于審理企業破產案件若干問題的規定》中第83條規定:評估的結論必須通過債權人和破產清算組織的討論,才能成為企業處理財產的依據。因此,企業在實施破產評估的過程中,必須在企業監督部門和人民法院的監督下開展評估行為,從根本上保證評估行為和評估結果的公正。同時,在最后的裁定程度中,企業還需要成立專門的負責機構完成破產清算,如清理財產、制定清單、處理留守事務和剩余資產等問題,保證后續破產清算程序可以順利實施,解決企業在破產清算中產權不明確的問題,最大程度完善企業剩余資產的脫節問題。
(三)平衡企業財產清償程序
企業財產清償程序不平衡會影響企業的經濟利益,為了有效規避財產清償程序失衡的問題,必須加強法律對企業清償程序的約束力度,強化企業管理人員的法律意識,保證會計部門的實效力,促進企業管理層的高效運作,充分保證企業破產清算環節的完整性與穩定性,避免企業在財產清償中出現違法行為。此外,企業還應當樹立正確的導向意識,培養企業養成健全的法律意識,共同為企業的發展做出貢獻。
(四)降低企業破產清算的成本
企業破產清算成本過高在一定程度上影響企業資產的變現效率,因此,為了降低企業的破產清算成本,相關機構必須加大對企業破產清算成本的控制。首先,要整保證企業的停業費用可以用來支付企業的債權,從而從根本上維護債權人的利益。其次,企業在破產清算過程中要節約停業費用,保障破產清算后續費用的預算。最后,要加強對企業的破產清算工作的監督,在完成破產清算之后,破產清算小組應當將破產清算的賬務處理明細以及損益表和債務清償表等所有的明細表提交給審計部門審核,并上交破產企業原先的等級機關辦理相關的注銷登記。
(五)提高企業財產評估質量
企業的管理層必須不斷提高企業的財產評估水平,加強對財產的控制,保證企業的資產穩定。同時,企業也要不斷提高清算人員的工作素養,保證企業在實施破產清算中可以有效地運用破產評估體系,合理評估企業的清算內容,使得清算結果可以接近評估水平,符合清算規定。
(六)妥善安置破產企業員工
妥善安置破產企業員工,可以有效提高企業資產的變現率。在安置破產企業員工中,要深入企業內部了解員工的真實需求,盡可能滿足員工的精神需求和物質需求,最大限度地安撫員工,使得員工可以快速地投入到新的工作和生活。此外,在處理企業資產的時候,對于一些資質較好的財產可以完整銷售,提高資產變現的真實價值。而對于資產情況比較差的,可以采取分批販賣的形式,達到節約資產,減少資產的浪費的目的。對于短時間之內不能估算價值的資產,一定要耐心細致地進行處理,避免出現賤賣情況的,降低資產價值和變現效率,爭取將企業和員工的損失減少到最小。
四、 結語
綜上所述,在對企業實施破產清算的過程中,一定要采取多種措施規避可能會遇到的問題。不斷規范化破產資金的管理與核算,明確債權人主體,理清剩余資產的管理和權屬關系,妥善安置破產企業的員工,提高剩余資產的變現率,保證企業破產清算工作的正常開展。
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作者簡介:熊正文,文山學院,云南文山。