淺談土地測繪在土地開發管理中的應用

羅淑蘭

摘 要：社會的快速發展對土地資源管理工作提出了更高的要求，并且在城市化建設進程不斷深入的前提下，對土地開發管理工作的要求也越來越高。為了能夠確保土地開發管理工作的順利實施，則需要通過土地測繪的方式來促進土地開發管理工作的開展，針對各類土地的位置、大小、權屬界址點等進行精準測量，從而為土地開發管理工作提供有效的數據信息，實現土地資源的高效利用。鑒于此，本文就土地測繪在土地開發管理中的應用展開探討，以期為相關工作起到參考作用。

關鍵詞：土地測繪;土地開發管理;農村集體土地

1 土地開發管理及其測繪概述

1.1 土地開發管理

經濟社會飛速發展，同時土地資源也變得日益緊張，想要更好地緩解我國土地資源日益緊張的現狀，就需要及時采取措施，土地開發管理工作是對土地資源一種科學的管理工作，實現土地資源的科學利用，合理利用。近些年來，我國積極地開展了許多土地開發管理工作，不僅能夠合理地提高土地資源的利用率，還對耕地總量平衡方面做出了許多貢獻，同時，土地開發管理工作，對于實現保障經濟建設用地以及土地資源的科學利用與管理，發揮了十分重要的作用，同時，對于改善生態保護環境，也有著很大的意義。首先，想要緩解我國土地資源日益緊缺的現狀，就需要提高土地復墾率，提高相應的利用率，充分地將被閑置的土地資源合理利用起來。然后，不同類型的工地進行分類，有針對性地利用耕地資源，合理開發土地資源，提高耕地質量。

1.2 土地測繪技術

首先，在進行土地開發管理工作的前期，需要對整個開發區域的地形地貌進行細致的了解，同時，對于界線位置、面積等內容也要進行準確的登記，這時就需要充分地利用土地測繪技術，通過土地測繪技術將需要開發管理的區域相關地形地貌進行會測，制成相應的地形圖，然后在地形圖上對相關的地界、位置、面積等內容進行準確的標記，為后期土地規劃等內容做好準備工作。其實在整個土地開發管理工作中，需要對導網線以及水準線進行精確的標識，土地測繪技術在這時就發揮了它的重要性，對相關工作進行測繪，提供更好的前提與基礎。最后，在土地開發管理工作的末期，要在已開發利用現狀相關調查結果基礎之上，對于整個土地整理區域進行補充調查以及測繪工作，對相應的權屬問題、變更內容進行補充，更好地保障土地所有者以及使用者的合法權益，保障其利益。

2 土地測繪技術在土地資源開發管理中的實際應用

2.1 RTK定位技術

RTK定位技術RTK定位技術在具體測繪工作中是通過載波相位動態時差分方式發揮作用，擁有廣闊的應用前景。在實際應用的過程中，RTK定位技術能夠準確定位工程項目，進行在線數據傳輸，從而在一定程度上能夠減少測繪時間。在對各種定位技術進行集成和優化的過程中，RTK定位技術能夠減少誤差，使測繪工作具有高度的精準性。

2.2 3S集成技術

3S集成技術即GPS、RS、GIS三項現代化信息技術的整合應用，使其在工作中發揮出更大的優勢，使測繪工作的效率與質量進一步提升。3S集成技術的應用實現了既定空間數據與屬性等信息的實時、精準傳遞，以此實現信息的及時分析，對資源情況的及時監督，為資源開發管理策略的制定提供及時、準確的依據。3S集成技術應用主要有以下幾方面：其一，建立精確的土地資源數據庫，提高管理工作水平。同時為資源的開發與利用提供有效的數據依據，這可有效提高我國土地資源開發管理的有效性。其二，土地利用現狀變更調查。為確定我國土地資源的實際使用情況，相關部門會定期對土地利用現狀的變更情況進行調查。對新測繪數據等信息進行分析，并生成各種圖形報告如虛擬圖像等。通過與以往相應文件進行對比，得到土地資源現狀變更情況。其三，在宅基地勘測工作中應用。近年來為規劃鄉村土地資源合理使用，防止當地居民私自占用土地資源，相關部門對宅基地進行勘測。

2.3 內頁掃描技術

內頁掃描技術即將相關信息錄入到計算機系統中，該技術是數字化掃描技術。通過其設備將土地資源開發管理項目圖紙中各項信息存入系統中，高效完成信息的錄入工作，并提高錄入的正確度。然后利用數據分析系統對已錄入的信息進行動態處理，從中得到最有價值的數據信息。利用內頁掃描技術進行項目信息的存取與分析，實現了土地資源開發與管理信息的存取、分析效率大幅度提高，降低了信息錄入所耗費的時間與勞動成本。在保證項目工程經濟效益的同時，對促進該工作水平提升具有重大作用。此外，通過內頁掃描技術可錄入設計圖紙信息全部內容，包括圖像構造的信息。如以鄉村道路修建為例，則可利用內頁掃描技術將設計圖紙上道路設計信息進行錄入，系統會分析其施工環境中土地資源情況，從而對工程實施方案進行實際設計，以此實現土地測繪工作的真實作用。

3 測繪技術在土地開發管理中的運用

3.1 土地測繪在土地開發管理中的應用

根據我國土地開發建設的現狀，以及農村耕地面積不斷減小，為了實現可持續性發展，農村集體土地開發管理就變得極為重要。為了保證土地信息的精確性，在進行土地測繪時必須提供技術保證，是開發管理工作的質量得到保證。農村集體土地管理會面臨很多問題，如變更土地時會遇到簽字問題。目前，農村不動產變化較大，在此基礎上土地使用面積就會發生變化，從而便會出現歸屬權方面的問題。基于此，在開展土地測繪工作時，工作人員可以使用正射影像技術、定位測繪等技術，保證勘測的準確性以及合理性，在位置上劃定確保萬無一失，減少違章占地行為，以更好地對土地進行開發管理。

3.2 土地測繪在土地資源檢查及審批中的應用

目前，在土地規劃管理中，工作人員通過利用土地測繪技術，有利于為開展相關工作提供技術支撐，完善土地使用方案，促進相關工作有序開展。因此，土地測繪在具體運用中具有重要的現實意義。同時，土地測繪技術能夠對土地情況進行具體分析，在對土地進行規劃管理的過程中，根據實際情況調整方案。目前，在進行土地測繪時，工作人員通過利用全球定位系統以及RTK定位技術，能夠提高土地資料采集工作的準確性。與一般系統不同，在使用這些技術后，在土地調查的基礎上還能進行高校管理，甚至結合所有資料對當前情況進行評價，使地籍管理做到有據可循，并在豐富的數據支持下保證工作能夠有序開展。

3.3土地開發管理工作后期測繪技術的應用

在土地開發管理工作的后期階段，主要是利用測繪技術對已經竣工的工程進行驗收。利用土地測繪技術實現立體化的數字影像，并且與衛星技術相結合，對于土地開發情況實現實時的監測，及時掌握土地開發中最有效的情況，能夠及時發現土地開發過程中存在的問題，并且采取措施進行處理，有效實現土地資源開發的自動化管理。

4 結語

在經濟快速發展的新形勢下，土地供求矛盾不斷激烈，這對土地開發管理工作提出了全新的要求。需要做好土地測繪工作，實現信息的準確和高效收集，從而為土地開發管理工作提供重要的依據，積極促進土地開發管理工作的有序開展。

參考文獻

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