民法典物權編中擔保物權制度的完善

高亮倩

摘 要：《民法總則》通過后，立法機關即將開啟民法典分則各編的制定工作。在我國民法典物權編當中，應該在調整和協調《物權法》與《擔保法》的有關規定基礎之上，對于擔保物權的制度進行一定的修改、完善以及補充，詳細來說，我國民法典物權編當中應該對那些新型的擔保方式例如按揭等等給出明確的規定，確定并且補充動產抵押的有關法律規定，清楚判定抵押財產的具體范圍。與此同時，還要進行承認土地承包經營權以及宅基地的使用權抵押等，創建擔保物權具體的沖突問題解決制度，充分完善擔保物權實際執行的程序。

關鍵詞：民法典;物權法;擔保物權;動產抵押

2007年我國頒布了《物權法》，符合我國當時的時代發展方向，符合了人們在現實實踐生活中有關擔保的各種需要，與此同時，對于我國《擔保法》中有關擔保物權的各項規定進行了完善和修改。不過，從之前《物權法》頒布開始，一直發展到今天，我國因為社會市場經濟的發展以及多種融資方式的出現，從而出現了類型各異的擔保方式，并且對于擔保物權的目前的規定給予了重視以及反思的條件和機會。

一、協調《物權法》和《擔保法》的相關規定

法諺中有這樣一句話：“后法優于前法”闡述了新法先行的原則，詳細解釋就是對于同一個事件，假如新的法律規定已經對此作出一定的修整，那么舊的法律規定的有關規則應該廢止。制定的此原則主要作用在同樣位階程度的規范當中，它是根據兩項效力是在相同位置的法律時，方要遵循的規則規定。因為《物權法》是在《擔保法》之后才頒布的，相對于《擔保法》屬于新法，與此同時《物權法》中已經補充和修改了許多有關《擔保法》的規則，所以，在實行過程中應該《物權法》先行。如《擔保法》中的第二十八條規定，在人保以及物保并存的狀況下，應當首要做到擔保物權，然后做到保證擔保。確定這項規定的關鍵原因是：其一，根據物權優先債權的規定，人保是在債權的范圍內，而物保是在物權的范圍內，因此應當優先履行物保。其二，因為物的擔保有著獨有的物權優先的特點，所以債權的受償能夠得到保障，由此，應當優先履行物保。

二、應當對一些新型擔保方式做出規定

（一）應該對典當進行明確的規定

自《擔保法》以來，禁止擔保財產流押的規則對實踐中開展的新型擔保交易制度的發展，如典當行的營業行為、讓與擔保交易等，但并未產生實質性的妨礙。

典當的意思是，是指當戶將其動產、財產權利作為當物質押或者將其房地產作為當物抵押給典當行，交付一定比例費用，取得當金，在雙方規定時間之內還給典當行的當金以及利息來贖回當物。典當的特點是擔保方式是當戶自身實際財物所有權的轉移，讓當戶在急需用錢的時候能夠及時得到一定額度，作為臨時的貸款，為我國許多中小企業的融資帶來了非常大的便利。

目前，隨著我國現代化經濟和科技的快速發展，典當開始逐漸在我國成為中小企業一項十分重要的融資方法，我國在1984年的時候開始出現典當行業，自此之后，其陸陸續續在我國各地發展起來，且發展速度也慢慢加快。我國《典當管理辦法》進行了嚴格規定，明確對當物進行規定，對于當戶所當物品的估價小于3萬元的，典當行有權進行變賣或者進行折價處理，對于收益多少，典當行自行負責。典當行可以直接得到價值較低的典當物的所有權，由此可以看出典當權與抵押權和質權之間實現方式的差別，這種差別使得典當權有著獨有的特點，應該在我國的民法典擔保物權編當中有自己的位置。

（二）承認動產讓與擔保

所謂讓與擔保，就是指債務人或第三人為擔保債務的履行，將作為擔保物的動產的所有權移轉給擔保權人，債務清償后，該擔保物應返還給債務人或第三人;債務不獲清償時，擔保權人得就該擔保物受償的一種擔保形式。讓與擔保有著兩層含義，一層是廣義上的，另一層是狹義上的，二者之間有著很大的不同。廣義上的首先是買賣式擔保，其次是讓與式擔保。狹義上的是讓與式擔保，是債務人為了能夠順利對債務人的債務進行相應的擔保，提前把擔保標的物的權利移交給擔保權人，待清償完成，債務人就可以得到標的物的權利，如果其沒有依法履行，擔保權人就會得到受償。因此，非常有必要對動產讓與擔保進行制定規定。第一，在我國的法律上現在已經承認了動產抵押，所以其理應被法律所承認，并且動產的抵押權本就是事件的當事人設定的他物權，而動產讓與擔保又是事件的當事人約定的移交所有權，所以更加應該得到承認。第二，動產讓與擔保有著節約交易成本的關鍵作用和意義。

（三）對收費權質押單獨進行明確規定

收費權，即權利人對將來可能產生的收益所享有的請求權。實務上的收費權，包括我國司法實務中認可的“不動產收益權”。理論對于可以出質的“債權性權利”和“收費權”究竟包括哪些類型，一直充滿異議。我國的《物權法》給出了明確的規定，把收費權歸納到了應收賬款的含義當中，進而對應收賬款進行質押實現。同時，我國相關規范性的文件已經承認收費權的質押。收費權質押和出現在當事人間一般債權上的質押不同，不應該把它一概而論，應該進行單獨的規定。

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