淺談加強國有企業黨支部建設標準化工作的幾點思考

摘 要：重視支部、大抓支部是我們黨加強自身建設的寶貴經驗和光榮傳統。全國國有企業黨建工作會議強調，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每個黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢。在2018年的全國組織工作會議上明確要求，推進黨支部建設標準化規范化。中央在印發《中國共產黨支部工作條例（試行）》時明確要求，把黨支部建設放在更加突出的位置，加強黨支部標準化、規范化建設，不斷提高黨支部建設質量。

關鍵詞：國有企業;黨支部;標準化;規范

全省黨支部建設標準化工作啟動以來，省屬國有企業認真貫徹落實省委決策部署和全省黨支部建設標準化工作會議精神，全面加強組織領導，精心做好頂層設計，不斷加強督促指導，幫助基層黨組織理清思路、明確方向、梳理重點，基層黨支部在加強自身建設、規范日常工作、強化運行保障、發揮功能作用方面做了大量工作，取得了階段性顯著成效。結合省屬國有企業實際，現就加強國有企業支部建設標準化工作提出如下意見：

一、落實標準要做到“四個緊盯”

（一）緊盯政治建設這個首要任務。黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，加強基層組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。在推進支部建設標準化工作中，要牢牢把握增強黨支部政治功能這一核心要務，始終把黨的政治建設作為黨支部建設的基礎工程和首要任務，通過嚴格落實“三會一課”、談心談話、組織生活會等基本制度，推動黨支部主責主業從抓學習向管思想轉變，從抓保障向強管理轉變，真正使黨的意志、黨的聲音、黨的要求變成黨員群眾的自覺行動。

（二）緊盯提升組織力這個核心要求。黨支部是黨的基礎組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。推進黨支部建設標準化，要把提升黨支部的號召力、凝聚力和影響力作為一切工作的出發點和落腳點，把發揮支部主體作用作為衡量創建工作質量的“試金石”，要通過加強政治建設、強化理論武裝、開展形勢政策教育和組織生活鍛煉等措施，進一步提升黨建工作的嚴肅性，增強黨建工作的儀式感，擴大黨建工作的覆蓋面，提升黨建工作吸引力，讓黨支部真正成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

（三）緊盯發揮作用這個根本目標。省委明確指出，國有企業黨支部建設標準化，重點要圍繞加強黨對國有企業領導、服務企業改革發展來開展。我們在具體工作中，要強化融合思維，將黨支部建設標準化創建同重大部署的實施、重大任務的落地和重大目標的完成緊密結合起來，用黨支部建設標準化創建激發的正能量推動企業改革發展，做到支部建設標準化創建與推動中心工作同頻共振、同心協力，確保相輔相成、相得益彰，堅決防止黨務業務“兩張皮”。

（四）緊盯對標達標這個關鍵環節。黨支部建設標準化核心是圍繞基層黨建“抓什么”、“怎么抓”開展立標、對標、達標、評標，最終達到以標準化促規范化、制度化的目標，關鍵在于解決基層黨組織和黨員隊伍在政治、思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸。在推進工作中，對標達標務必按照《甘肅省國有企業黨支部建設標準化手冊》規定的職責任務、方法措施、流程表單逐條逐項推進落實，決不能刪繁就簡憑自身經驗搞創建，更不能脫開《手冊》規定搞自創。

二、推進工作要做到“三個堅持”

（一）堅持“面”與“點”的結合。黨支部建設標準化創建的第一責任在支部，主要責任在各公司黨委。從督查掌握的情況來看，支部建設標準化工作推進滯后或工作不到位，主要有兩方面的原因，一方面是黨委層面高度重視但支部落實差強人意，創建工作的目標和路徑很清晰，但具體落實有差距，另一方面是支部積極主動但黨委統籌協調不力，致使支部任務不清、方向不明，只能摸著石頭過河。出現以上問題，主要是沒有做到“面”與“點”的結合。要汲取經驗教訓，既要做好總體統籌調度，又要抓好標準流程落實，只有兩者上下同心、協同發力，才能保證黨支部建設標準化工作按照既定軌道有序推進。

（二）堅持形式與內容、數量與質量的統一。開展黨支部建設標準化工作，既要注重程序和環節，在嚴謹嚴密、對標達標上下功夫，更要注重工作的質量和效果，在解決問題、發揮作用上求實效。具體工作中不能只追求流程上的完備而忽視實際功能的發揮，大搞無實質內容的文字堆砌和材料印制等面子工程，做華而不實的“表演秀”;更不能只盯時間節點和任務數量趕急圖快敷衍應付。

（三）要堅持標準與特色的有機統一。開展標準化工作是為黨支部建設賦予“基礎分”、劃出“等高線”，給出“標準答案”，目的是為了解決基層黨支部標準不一、質量不高、規范不嚴等問題，而不是捆綁各黨支部手腳。督查中發現，部分基層黨委對支部建設標準化“一刀切”，沒有因地制宜制定方案，按標準和規范畫出等高線的多，為基層黨支部創新預留空間的少。

三、狠抓落實要建立“三個機制”

（一）建立督查反饋機制。黨委要切實負起主體責任，黨委工作部門要強化督查力量、創新督查方式、實化督查措施，強化過程督查和結果督查，通過現場、電話、問答等多種形式，嚴查責任落實、嚴查統籌推進、嚴查標準實施，堅決防止上熱中溫下冷，決不允許扎扎實實走過場，轟轟烈烈搞形式。黨委工作部要設計建立日常督查反饋機制，通過數據采集、信息報送、情況通報等形式，及時高效做好信息收集及反饋工作。

（二）建立考核問責機制。要加大考核問責力度，制定考核驗收評價具體辦法，將日?？己伺c驗收考核有機結合，并將考核驗收結果與年度評先選優和表彰獎勵結合，確保責任落實到位。對驗收不過關的，既要問責黨委書記的領導責任，又要問責專責副書記的主要責任，更要問責支部書記的直接責任，同時也要問責分管領導和部門主要負責人的連帶責任，對不稱職的黨支部書記，該調整的及時調整，該撤換的及時撤換。

（三）建立宣傳推廣機制。基層黨組織要在對標爭創工作中注重發現問題、總結經驗，尤其要注重發掘和培育典型，通過典型的示范帶動作用，不斷提高黨支部標準化建設水平。集團公司黨委將不定期組織觀摩交流活動，動態選樹樣板黨支部，推廣成熟做法。要大力推廣“互聯網+黨建”模式，利用好網站、OA、報刊、微信公眾號等有效載體，及時宣傳集團公司黨支部建設標準化工作中形成的成功經驗和有效做法，營造濃厚工作氛圍。

參考文獻

[1]閻敬娜. 推進國有企業黨支部標準化建設的途徑與方法探究[J].東方企業文化，2015，（4）.

作者簡介：

劉曉東（1986-12），男，漢族，籍貫：甘肅涇川，研究方向：國有企業基層組織建設。