丁曉娟
摘要:我國是一個農業大國,農業、農村、農民問題是關系我國社會主義現代化建設和全局發展的一個重要因素。推廣和應用新型農業機械,有刊于提高農業機械化水平,保證現代農業高產、穩產,從而進一步加快農業現代化的建設腳步,為社會主義新農村建設提供有利的物質基礎,但目前,我國農業機械化水平還比較低,嚴重制約了我國現代農業的發展。基于此,在分析了農業機械推廣必要性的基礎上,進一步分析了農業機械推廣的制約因素,并就新形勢下農業機械推廣工作提出了有效可行的措施。
關鍵詞:農業機械推廣;制約因素;有效措施
目前,我國農民由于自身素質和文化素養較低,導致農村的農業機械使用率偏低,直接導致農業生產率低下,農民收人水平提高緩慢。因此,開展好農業機械的推廣工作形勢緊迫、意義重大。加強農業機械推廣工作,是建設社會主義新農村的首要前提,是發展現代農業的有利輔助,是提高農民收人的必然要求。新型農業機械和農機技術的推廣使用,能大幅度縮小城鄉生活水平的差距,提高農民的幸福指數,促進社會和諧。
一、開展農業機械化推廣工作的必要性和重要性
1、農業機械的推廣是建設社會主義新農村的首要前提建設
社會主義新農村主要依靠高水平的生產力水平農業機械化水平代表著農業生產力的水平,加強農業機械推廣,是提高農業生產力水平,促進農村經濟快速發展,加快社會主義新農村建設步伐的重要途徑和方法大力推廣農業機械,可以不斷縮小貧富差距,提高農村社會的和諧,從而促進社會主義新農村建設的快速發展。
2、農業機械的推廠是發展現代農業的有利輔助
高水平的農業技術化和機械化水平是現代農業的重要標志,加強農業機械推廣是提高農業技術化和機械化水平的重要舉措和途徑。只有開展好農業機械推廣工作,才能有效引進和應用農業新機械和新技術,快速提高本地以及全國的農業機械化水平,促進現代農業的快速發展。
3、農業機械的推廠是提高農民收人的必然要求
農業機械的大力推廣,可以改善農民的生產條件,增強農民戰勝自然、改造自然的能力,促進農村經濟的快速發展;可以讓大批勞動力從農業勞動中解放出來,從事其他領域,促進農業與其他產業的協調發展;可以促進農業結構更加合理,優化生產過程,大大縮短農民的勞動時間,提高勞動生產率,增加農民收人。
二、農業機械化生產的現狀及存在問題
1、地理條件的限制
由于我國種植區域主要集中在東部的平原上,平原比較適合大面積的農業發展,而且需要用到大量的農業機械。但是在一些特殊區域,例如,在山地、高原等地區,惡劣的地形會嚴重影響農業機械的推廣,因為這些區域耕種的條件比較差,所以不但會使農業機械無法推廣,而且會導致農業的生產效率過低。尤其在部分比較偏遠的農村地區,雖然勞動力價格比較低,也有許多的農業機械,但是由于這些地方不適合科學農業發展,所以導致農業機械的作用無法發揮,阻礙了農業機械化的實現。
2、推廣經費不足
資金是支持農業機械推廣的重要部分,根據國家出臺的《農業機械推廣法》,要想促進我國農業的不斷發展,各個地區政府需要科學管理財政預算,使農村的農業機械的推廣工作每年都可以得到足夠的發展資金,而且確保支持資金要按照市場發展逐年適當增長。但在實際的工作中,一些地方政府沒有按照農業機械的推廣的情況提供相應的資金,僅僅提供了人頭費用,但是仍然還有部分鄉(鎮)中無法獲得支持農業機械推廣的人頭費用障,讓大量的農業生產機械推廣人才出現流失的現象,阻礙農業機械的推廣的順利進行。
3、基層技術人員的專業素質不高
農業機械推廣工作對推廣人員具有較高的要求,推廣人員不但要清楚農業機械的制造原理,還要了解農業機械的操作方法。但現在,推廣農業機械的人員大部分都是知識結構較老的推廣人員,具有新型機械知識的推廣人員數量比較少。在鄉鎮的農業機械推廣部門,具有全面的機械知識的推廣人員的不超過半數。許多機械推廣人員的知識水平低,而且沒有經過專業的機械知識培訓。此外,因為農業機械推廣工作的工資比較低,工作環境比較艱苦,因此部分具有專業機械知識的人員多不愿意參加推廣工作。這樣就嚴重影響農村機械的推廣工作的進展,影響了我國農業的發展。
三、關于解決農業機械化推廣問題的構思
1、加大農業機械推廣的宣傳力度
農業機械化是現代農業發展的重要基礎,良好的機械化生產有利于提高農業生產效率,提高農產品質量,促進傳統農業向現代農業轉型,加快新農村建設的步伐做好農業機械推廣工作,就要做好宣傳工作,打破人們陳舊的思想觀念通過宣傳引導,加深農民對農業機械的了解,提高他們的思想認識水平,使農民朋友們主動接受新技術、新觀念,為農業機械推廣掃清障礙
2、建立健全農業機械推廣體系,加大農機推廣資金補助
農業機械技術的體系建設對于農業機械技術的推廣應用具有重要的作用要做好農業機械推廣工作,就應該在新的形勢下,建立符合農業機械推廣需要的新型農業機械推廣體系,在所有的鄉鎮設立農業機械推廣試驗基地,建設農業機械推廣的信息化平臺;并配齊相關的農業機械推廣技術人員,制定完善的工作制度,保障并加大農業機械推廣的必要經費,補助基層單位;積極尋求有效農業機械的應用推廣模式,擴大服務的領域和范圍,切實解決基層農民的實際需求,從而引導農業機械的合理發展。同時,政府的相關部門也應該深入到農民群眾中去,到農業第一線,爭取掌握農民的思想動態和需求,努力完善相關的法律法規政策。
3、加強農業機械的培訓和教育工作
新形勢下,農業技術和機械更新速度加快,對基層農業機械推廣員的要求也隨之提高考慮到農業機械從業人員的知識結構、年齡層次也不同,因此,要根據他們的特點進行分類教育,更新他們的知識結構,提高他們的業務素質同時,積極爭取同農業相關的技術學校建立合作關系,促進農機使用者加強理論學習,提高實際操作能力,共同推進農業機械推廣網絡建設。
4、發揮農機合作社在農業機械推廣中的作用
農機合作社是由農機大戶以及農機管理操作人員組成的互助組織,他們對農機新機械和新技術的接受速度比較快,對農機新機械和新技術有著強烈的需求,農機合作社在農業機械推廣過程中有著巨大的、不可忽視的作用所以,當前形勢下,應當更大力度地鼓勵農機合作社的成立,并且對農機合作社進行適當的政策扶持,讓農機合作社、農機中介合作社等社會農機服務組織,在農業機械推廣中發揮其應有的作用,帶動農業生產的快速發展。
(作者單位:溧陽市委黨校)