鐵路信號施工安全風(fēng)險管理要點分析

王靜

【摘?要】現(xiàn)如今，隨著時代的快速發(fā)展，鐵路工程建設(shè)越來越完善。鐵路信號工程在鐵路事業(yè)的發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用，鐵路信號的工程施工建設(shè)直接關(guān)乎到鐵路區(qū)間通行速度和鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟發(fā)展，對于提高鐵路工作者工作條件的提高也發(fā)揮了非常重要的意義。信息時代的蓬勃發(fā)展給鐵路施工建設(shè)和安全防護(hù)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。

【關(guān)鍵詞】鐵路信號;施工安全;風(fēng)險管理;要點

引言

近幾年，鐵路建設(shè)不斷進(jìn)步和發(fā)展，特別是高鐵客專建設(shè)突飛猛進(jìn)，對風(fēng)險管理提出了更高的要求。在鐵路信號工程施工中，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際，針對人員、設(shè)備和環(huán)境的不斷變化，識別、分析、評價安全風(fēng)險，從而制定有針對性的管控方案或控制措施，達(dá)到風(fēng)險有效防范和嚴(yán)格控制，從而獲得良好的發(fā)展效果。

1鐵路信號工程概述

鐵路信號主要由三色燈信號、手語信號和聲控信號等共同組成，在一般情況下，鐵路信號主要指的是有色燈信號。色燈信號的主要工作原理是弱電流在兩條鐵軌之間的感應(yīng)作用，當(dāng)列車的車輪運行到色燈傳感指示區(qū)間內(nèi)，信號裝置會通過電路連通傳導(dǎo)使色燈發(fā)生轉(zhuǎn)變，鐵軌上鄰近的指示區(qū)段之間都有絕緣控制，導(dǎo)致色燈的正常運作。鐵路信號根據(jù)作用可以劃分為行車和調(diào)車信號;按照信號設(shè)置劃分主要分為通車指示和列車通行自動信號等。鐵路信號設(shè)施是由信號燈、標(biāo)志和顯示器組合而成。鐵路工作的正常運行是通過現(xiàn)代化的鐵路信號體制來進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和實施，鐵路信號配套的施工技術(shù)需要進(jìn)行完善和改進(jìn)，保證鐵路信號將是集數(shù)字化、信息化、科技化和集成化于一體的信息指示設(shè)施。

2鐵路信號安全風(fēng)險管理中的問題

2.1傳統(tǒng)安全管理模式的影響依然存在

傳統(tǒng)安全管理模式認(rèn)為“安全管理的主體就是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制”，通過責(zé)任的追溯，達(dá)到事故的有效預(yù)防，目的是“有效防止同類事故發(fā)生，舉一反三消滅類似事故的發(fā)生”，而現(xiàn)在鐵路安全風(fēng)險管理則要求從安全風(fēng)險的源頭剖析，安全管理模式變“事后分析型為事前預(yù)防型”，變被動、滯后的安全管理模式為主動、超前的安全管理模式，使安全管理的關(guān)口前移，安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)不斷加強，減少和預(yù)防事故的發(fā)生。例如，在安全管理者的工作中，主要精力仍然放在對故障事故的安全分析，檢查基層班組在安全管理中存在的問題和各類問題的整改，以及接受各級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，工作重點渙散，疲于應(yīng)付，很難將工作重心放在安全風(fēng)險識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制等要素中去。

2.2達(dá)不到風(fēng)險點的動態(tài)分析

風(fēng)險無處不在，涉及人、機、料、法、環(huán)、測各個方面。隨著工程進(jìn)展，風(fēng)險是動態(tài)變化的，但項目部、班組卻對風(fēng)險點的識別、分析趨于固化，僅限于開工前、事故發(fā)生后等特殊時段，使風(fēng)險控制失效，施工安全得不到保障，導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，基層安全風(fēng)險管理工作還需要進(jìn)一步完善。

3鐵路信號工程施工安全風(fēng)險管理要點

3.1安全風(fēng)險管理模式的創(chuàng)新

創(chuàng)新安全風(fēng)險管理模式，能為鐵路信號工程施工中的基層安全風(fēng)險管理工作提供更廣闊的空間。在被動式風(fēng)險管理模式下，多為問題管理，表現(xiàn)為簡單的迎合上級檢查及對下級問題檢查。基于壓力的傳遞，對問題、事件進(jìn)行檢查、整改和預(yù)防。毋庸置疑，被動式風(fēng)險管理模式的應(yīng)用，能對相同的問題、事件進(jìn)行預(yù)防，但被動式風(fēng)險管理模式未主動按照科學(xué)程序?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險的識別、評價和控制，不能發(fā)揮安全風(fēng)險管理的重要作用。因此，為了對問題進(jìn)行優(yōu)化解決，需要為項目部、班組構(gòu)建完善的風(fēng)險管理模式，變被動為主動，達(dá)到整體的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變。要更新思路，立足于施工現(xiàn)場，主動引導(dǎo)，明確項目部、班組風(fēng)險管理辦法和流程，建立激勵機制、檢查機制和考核機制，將項目部、班組的安全風(fēng)險管理作為領(lǐng)導(dǎo)干部安全包保、監(jiān)督檢查和考核工作的重點內(nèi)容，重點執(zhí)行責(zé)任的追究。在這種情況下，不僅能達(dá)到風(fēng)險的控制效果，也能提升基層班組的管理水平，確保抵抗風(fēng)險能力的提升。

3.2對風(fēng)險點的動態(tài)分析和控制

安全事故、事件的發(fā)生，源于風(fēng)險失控。在鐵路信號工程施工過程中，風(fēng)險存在于項目范圍內(nèi)的一切生產(chǎn)活動、服務(wù)活動中，包括正常和非正常的活動。主要有：項目范圍內(nèi)的一切設(shè)施，包括組織內(nèi)部的建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、物資等;外部組織提供的設(shè)施，如租賃的建筑物、設(shè)備等;項目范圍內(nèi)的一切人員，包括客戶、供應(yīng)商、外來施工人員、訪問人員及其他外來人員;緊急事態(tài)可能誘發(fā)或潛在的危害，以及地域環(huán)境，高溫、高寒、高原、雨雪、風(fēng)沙、泥石流、外來物侵襲等。同時，由于業(yè)主要求變化、施工計劃、施工組織設(shè)計變更、氣候條件變化等，風(fēng)險也是動態(tài)變化的，所以，項目部、班組對風(fēng)險點的識別、分析不應(yīng)固化，要定期、不定期進(jìn)行風(fēng)險點識別，不斷更新風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。上級部門應(yīng)加強指導(dǎo)和檢查，確保有效風(fēng)險控制，避免事故發(fā)生。

3.3制定周密細(xì)致的施工方案

為確保鐵路信號工程的安全實施，關(guān)鍵要做好列車停用期間的施工組織工作。這是一個整體性工程，它直接關(guān)系到鐵路信號處理技術(shù)的安全質(zhì)量和工程指標(biāo)的實現(xiàn)。項目實施負(fù)責(zé)人首先應(yīng)組織有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行實地勘察，并積極征求車務(wù)、電務(wù)、工務(wù)及上級主管部門意見，了解現(xiàn)有信號設(shè)備的使用狀況和安全隱患，明確指出信停影響的范圍。這期間主要針對體現(xiàn)在信號設(shè)備組成部件和產(chǎn)品性能中的科技含量方面進(jìn)行有效核查，特別關(guān)注的突出問題是，表現(xiàn)為使用技巧的條件復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)要求較高、測試指標(biāo)精確等特點。特別是我國鐵路經(jīng)過多次提速以后，原來線路上的信號設(shè)備已經(jīng)明顯落伍，那么新的維修和施工工作就顯得尤為重要，具體表現(xiàn)為工程質(zhì)量的要求越來越趨于標(biāo)準(zhǔn)化，信號設(shè)備的更新越來越趨于科學(xué)化、維護(hù)及新舊設(shè)備的更替也越來越趨于理性化。隨后的工作重點就是明確具體的項目內(nèi)容和工程質(zhì)量要求，進(jìn)一步確認(rèn)相互關(guān)系和先后順序，使每項工作都圍繞安全高效這個核心問題來進(jìn)行;另外，要對每個工作項目小組提出具體的作業(yè)措施和安全指標(biāo)，嚴(yán)格把握工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和所用材料、工具的安全關(guān)。最好把作業(yè)流程預(yù)案進(jìn)行細(xì)化分解，提前3天分發(fā)到每個作業(yè)小組，使人人都明確自己所承擔(dān)的主要工作和應(yīng)負(fù)的重要責(zé)任。施工項目的技術(shù)主管要通過對新、舊圖紙的核對，并仔細(xì)分析施工中的每一個細(xì)節(jié)及新舊電路的區(qū)別之處，進(jìn)一步落實好需要相關(guān)部門配合的具體事宜。最后結(jié)合諸方面因素，編輯繪制出科學(xué)適用、準(zhǔn)確可靠且與實際操作相符的施工計劃方案。主管項目安全等各項工作的主要負(fù)責(zé)人及項目總工程師中的每一個人必須清楚信號停用期間的所有作業(yè)項目和重點工程的影響區(qū)域，明確主要路線，靈活運用好數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，及時組織實施流水作業(yè)和平行作業(yè)的同步進(jìn)行。

結(jié)語

施工單位從信號施工的準(zhǔn)備階段就應(yīng)該針對計算機網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字新技術(shù)的適時應(yīng)用做好相關(guān)鋪墊;在信號停用期間做好各方面的施工準(zhǔn)備工作，必須優(yōu)化施工方案，盡量縮短信號停用的時間;在信號的施工和收尾過程中一定要與相關(guān)部門密切聯(lián)系、及時溝通，以保證鐵路信號施工的科技含量與安全高效相結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

[1]李清泉.提高鐵路信號工程技術(shù)及管理的有效性[J].內(nèi)燃機與配件，2018（05）：182-184.

[2]李劍峰.鐵路信號工程技術(shù)的施工管理[J].黑龍江科學(xué)，2018，9（16）：114-115.

[3]韓瑋婷.淺談如何提高鐵路信號安全型繼電器的可靠性[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2019（10）：4872.

（作者單位：中國鐵路呼和浩特局集團有限公司呼和浩特電務(wù)段）