當代大學生憲法精神的培養

王欣媛 姜楠

摘 要：培養大學生憲法精神既是我國建設社會主義法治國家的必然要求，也是建設社會主義核心價值體系的重要支撐。當前，大學生憲法認知水平較低，高校要加強憲法教育，改革憲法教育的方式方法，多形式宣傳憲法，激發大學生主動學習憲法的動力。

關鍵詞：憲法精神；法制教育；權利意識

一、大學生憲法精神培養的重要性

首先，培育憲法精神，忠實地遵守憲法、捍衛憲法，對每一位公民而言，都是責無旁貸的。江澤民同志在九屆全國人大一次會議上被選為中華人民共和國主席時，就首先向全國人民莊嚴地表示：“我將忠實地遵守憲法，恪守職責，竭誠為祖國和人民服務?！秉h的十五大確定了“依法治國，建設社會主義法治國家”的基本方略之后，依法治國成為不可抗拒的歷史潮流，1999年通過的憲法修正案將依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略寫進了憲法。貫徹落實依法治國的基本方略，一方面需要進一步加強社會主義法制建設；另一方面，在很大程度上依賴于公民和全社會法律精神尤其是憲法精神的提高。這不僅僅因為憲法是我國的根本大法，是社會主義法制建設的基礎，更是由于憲法精神不能簡單地等同于一般的法律精神。憲法作為一種外在的規范秩序，通過調整人們的行為逐漸地為人們的心理結構所認同，從而形成自覺地按照憲法的要求去從事各種行為的心理定勢。這種心理定勢就構成了整個社會法律制度有效運作的社會心理支持力量。因此，面向21世紀我國社會主義法制建設最重要的任務，就是全面提高公民的憲法精神，造就依法治國的法律文化環境，使憲法精神成為全社會的主導精神。這個意義上說，依法治國必須以依憲治國為重要前提和途徑。那么確立起強烈的憲法精神對當代大學生更具有重要的現實意義，因為現在的大學生，是未來我國各行各業發展的中堅骨干，他們肩負著建設民主、文明、富強、和諧的社會主義國家的重任當代大學生作為依法治國的中堅力量，不僅要懂得法律條文尤其是憲法條文，而且要從根本上樹立起現代法律精神，特別是憲法精神。。所以應該從依法治國這一基本治國方略的高度認識培養大學生憲法精神的重要性。

其次，當前青少年法制教育工作的推進必然要求重視對大學生憲法精神的培養。黨和國家領導人歷來重視對青少年的法制教育工作，鄧小平同志早在上個世紀80年代就從社會主義現代化建設成敗的高度提出要培養“四有”新人，明確指出“法制教育要從娃娃開始，”“大中小學的學生從入學起，就要學習服從各自所必須遵守的紀律。對一切無紀律，無政府的違反法制的現象都必須糾正。”江澤民同志強調，“要不斷提高教育質量和教育水平，不僅要加強對學生的文化知識教育，而且要切實加強對學生的思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育?！焙\濤同志在主持中共中央政治局集體學習憲法時發表講話指出，必須堅持實施依法治國的基本方略，在全社會進一步樹立憲法精神和憲法權威，切實保證憲法的貫徹實施，充分發揮憲法對我國社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的促進和保障作用。在黨和國家領導人的高度重視下，中共中央下發了一系列重要文件，多次強調指出，高等學校法制教育要以培養大學生社會主義法律精神為核心，要大力加強憲法教育?？梢?，憲法教育作為法制教育核心的地位是不容置疑的。

二.當代大學生憲法觀念的現狀

（一）憲法基本知識欠缺

對憲法知識的系統掌握是產生憲法精神的基礎。然而，中國高校的大學生普遍缺乏學習憲法知識的熱情。許多大學生尚未仔細、認真地閱讀過憲法條文，他們對憲法的理解和掌握停留在較低的層面上。相當數量的大學生只知道憲法是國家的根本大法，但對國家機構、國家結構形式和政權組織形式等憲法常識認識不足，對公民在憲法上的基本權利和義務知之甚少，對憲法的基本原則、精神、價值等領悟不深。在高校中，大學生難以接受系統的憲法學教育，這是造成大學生學憲熱情不高及憲法基本知識缺乏的重要原因。對于非法科專業的學生，學校沒有為其開設憲法學課程，他們只能通過學校開設“思想道德修養與法律基礎”課程，獲得學習憲法的機會。然而，該課程內容多，課時少，而分配在“法律基礎”這部分內容的課時更少，任課教師難以面面俱到，便選擇與大學生的個人利益密切相關的內容來講授。例如：與就業有關的《勞動法》與商業合作交往有關的《合同法》，與權利救濟有關的《訴訟法》，與未來生活有關的《婚姻法》等。而憲法相對于其他部門法來說具有一定的超脫性，與現實生活并無直接的聯系，故大學生難以產生學習憲法的興趣，任課教師也往往忽略對憲法知識的講授。對于法科學生而言，盡管開設了專門的憲法學課程，但能引起足夠重視的學生微乎其微。許多法科學生帶著很強的功利性來學習法律，認為《刑法》《民法》《經濟法》《訴訟法》在司法實踐中適用的頻率高，應當全面掌握；而憲法條文過于抽象，幾乎不能直接用來處理各類案件，便忽略對憲法的學習。

（二）未樹立憲法至上的信念

憲法至上是指憲法的地位和作用至高無上，憲法是一切法律關系主體的最高行為準則。然而，許多大學生未能充分理解憲法至上的內涵，更缺乏以憲法來規范自己行為的精神。憲法為何在大學生心目中的地位不高？其根本原因是憲法在理論上的地位與在現實中的作用相脫節。憲法的權威性及其效力的最高性在憲法理論界得到了普遍認同，在立法中也有明確規定。但是，在我國現實社會中，這種權威性和最高性并未使憲法充分發揮其應有的作用。在實踐中，許多大學生感受不到憲法的權威和價值，憲法對他們而言不過是權利的宣言書。“高高掛起”卻與日常生活嚴重脫節的憲法，無法有效保障公民的合法權益，更難以讓公民獲得直接、現實的經濟利益。相反，非法拆遷、就業歧視、國家權力濫用等現象的存在，使大學生感到神圣的憲法在不斷地被侵犯和踐踏，因而喪失了憲法至上的信念。

（三）憲法權利意識薄弱

在推進法治國家建設的過程中，權利日益受到尊重和關注。大學生普遍注重個人利益，渴望實現平等權利。但是，相當數量的大學生對自己作為國家公民應當或實際享有哪些權利和自由不清楚，權利意識極其模糊。同時，大學生行使憲法權利的意識較弱。在自己的人身權利、政治自由、勞動權、受教育權等重要憲法權利受到侵犯時，往往表現出淡漠情緒和消極態度，無法有效地進行救濟。造成大學生權利意識薄弱的原因主要包括以下幾方面：第一，基本法律知識的缺乏，導致許多大學生對憲法和法律賦予自己的合法權益存在認識上的偏差；第二，當前社會存在著貪污受賄、失職瀆職、權大于法、踐踏民權的現象，使大學生認為社會主義法制遭到嚴重破壞，從而喪失對法律權威和正義的信任；第三，高校缺乏對大學生權利意識的重視和保護，忽略對大學生權利精神的教育和培養；第四，受到我國訴訟制度某些弊端的影響，大學生對訴訟懷有恐懼和偏見心理，盡量避免用艱難的訴訟方式維護自身的權利。

三.培育大學生憲法精神的途徑

（一）更新教育理念，重視實踐教學，最大程度發揮學生的主體性

立足于思“基礎”課的憲法教育，應該回歸憲法人權屬性的本質。把憲法知識的內涵，層層推進地向學生宣講，不僅要說明條文，更要講解憲法發展的歷史、憲法推崇的社會價值以及憲政實現的條件。重視實踐活動，讓學生參加憲法教育教學的全過程。

通過課前布置學生查找憲法在中國發展的歷程，以期形成學習現行憲法的動態性認知。課中進行案例教學，以案說法、以案解法、法案結合來組織教學，并組織學生進行案例分析，充分發揮學生主體學習的積極性和主動性，掌握憲法知識，形成正確的憲法精神。同時，除強調憲法的國家制度建構之義外，著重講述憲法基本權利。課后，鼓勵學生對改革開放后涉及的重大權利法律案件進行還原，拍攝成視頻。鍛煉學生的綜合能力，全方位地發揮學生的主體性。

（二）開辟多種渠道，為學生營造一個良好的憲法教育的外部環境

一方面，在整個大的社會環境中要通過普法教育，通過各種形式的憲法學習活動，加大對憲法知識的宣傳教育的力度。我國長期以來堅持不懈的普法教育已經發揮了積極作用，但是在宣傳教育的過程中，應該注意避免停留在口號式、綱領式的宣傳上。尤其是應該注意引導民眾精神到憲法作為國家根本大法，作為人民權利的根本保障，實際上和每個人的生活、自身的利益密切相關。對憲法的普及，也不應僅僅滿足于對憲法條文含義的講解，應聯系實際情況，聯系公民的切身利益。對大學生而言，就是要抓住憲法的本質特征，結合國家的政治、經濟發展和學生的實際情況，使學生真正認識到憲法與自己的成長、成才的密切關系，從而使宣傳教育達到應有的效果。另一方面，高校應開辟多種渠道，為學生營造一個學憲法、用憲法、守憲法的良好環境。比如說，可以根據憲法教育的目標、任務，結合各階段的一些熱點問題，開展憲法方面的專題講座，加深大學生對憲法規定的重要問題的理解和認識。開展一些與憲法的學習相關的實踐活動，如行使選舉權，直接參與人大代表的選舉；結合每年一次的全國人大和地方人大會議，使大學生了解人大代表們是如何代表人民的意志參政議政的；組織學生參與每年12月4日的法制宣傳日活動等，來培養學生的憲法精神。

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