當(dāng)前市政工程管理現(xiàn)狀及應(yīng)對策略分析

王競超

【摘 要】搞好工程管理，始終是保證市政工程整體質(zhì)量科學(xué)合理的基本保證。由于市政工程管理過程復(fù)雜，內(nèi)容眾多，很難達到工程管理預(yù)期的管理效果。一旦被忽視，很容易造成一系列的安全問題。為此，參與市政工程現(xiàn)場施工的有關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行和落實市政工程管理的職責(zé)和內(nèi)容，為施工現(xiàn)場的質(zhì)量提供安全可靠的基本保證。本文結(jié)合市政工程管理的現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施供參考。

【關(guān)鍵詞】市政工程；現(xiàn)狀；對策；

前言

近些年，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，市政建設(shè)工程逐漸成為我國城市規(guī)劃的重點內(nèi)容。結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀來看，我國市政工程無論是建設(shè)規(guī)模，還是建設(shè)類型，較之從前相比，都得到了明顯提高。然而，介于市政工程管理眾多且繁雜，部分市政工程在實際建設(shè)過程中，難以阻抗各種因素的干擾，進一步加劇現(xiàn)場施工隱患程度。本文根據(jù)問題提出相應(yīng)策略，希望對市政工程管理提供借鑒。

1市政工程施工管理現(xiàn)狀分析

1市政工程項目建設(shè)安全管理特征分析

市政工程建設(shè)是一項技術(shù)性比較強的系統(tǒng)工程，市政工程安全管理特點具體體現(xiàn)在：

1.1市政工程安全管理具有較大的流動性

這是由于市政工程建設(shè)本身流動性較大，雖然項目建設(shè)比較固定，但是在具體生產(chǎn)和施工環(huán)節(jié)，施工點位比較分散，變化因素較多，施工隊伍和設(shè)備等也在發(fā)生變化，整體施工周期相對比較長，外部環(huán)境因素變化莫測，一定程度上增加了安全管理難度。

1.2安全管理復(fù)雜程度高

市政工程建設(shè)施工周期比較長，且不同地區(qū)政策要求不同，加上受到環(huán)境、技術(shù)、資金、建設(shè)規(guī)模等因素影響，從而增加了施工復(fù)雜程度。在安全管理過程中需要充分考慮各方面的力量和因素，哪個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)不到位，將會直接影響整個施工過程進度，從而進一步增加了施工復(fù)雜性。

2市政工程施工安全管理存在的問題分析

2.1施工設(shè)計和施工過程存在沖突，導(dǎo)致安全管理風(fēng)險加大

在市政工程施工過程中需要首先做好前期勘察等工作，精心進行施工圖紙設(shè)計，并經(jīng)過多方論證后方可進行具體施工操作，在具體施工建設(shè)過程中，由于前期沒有進行深入勘察和精確計算分析，導(dǎo)致很多施工圖紙在計算和繪制等方面與實際存在很大的差異，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，施工圖紙設(shè)計存在質(zhì)疑，不能很好地指導(dǎo)施工各個環(huán)節(jié)有序開展，進而增加了施工安全管理風(fēng)險指數(shù)。

2.2沒有健全完善的市政工程施工安全管理制度來指導(dǎo)

市政工程施工實施安全負(fù)責(zé)制，需要有健全完善的安全管理制度來進行約束和規(guī)范指導(dǎo)，目前施工企業(yè)過于關(guān)注進度、效益等指標(biāo)，對市政工程安全管理工作缺乏足夠重視，安全意識淡薄，甚至對安全管理工作抱有僥幸心理，安全管理相對比較粗放，責(zé)任分解落實不到位，職責(zé)分工不明確，對施工過程中可能存在的安全風(fēng)險等監(jiān)督排查不細(xì)致，從而導(dǎo)致很多前期工作不達標(biāo)，對設(shè)備、材料、機械等安全檢查不嚴(yán)格，沒有明確具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，處理問題過于憑借主觀臆斷等，從而不利于保障施工質(zhì)量。

2.3施工組織方案制定不嚴(yán)密，具體執(zhí)行過程中安全管理

不到位施工組織方案是保障市政工程有序施工的基礎(chǔ)，在施工方案制定過程中需要綜合考慮地理位置、設(shè)計要求、內(nèi)外部環(huán)境以及建設(shè)具體要求等各方面的因素，并結(jié)合實際情況制定詳實明確的施工組織方案，還要根據(jù)具體施工過程中實際情況進行動態(tài)調(diào)整。具體施工過程中很多施工企業(yè)對這些基礎(chǔ)工作不夠重視，往往都是應(yīng)付檢查時才臨時進行編制方案或者整改現(xiàn)場，在施工組織過程中資金保障不足，甚至存在計劃一套方案，實際執(zhí)行另一套方案的情況，影響整體安全管理成效。

2.4機械設(shè)備和材料等方面本身存在質(zhì)量安全等問題

一方面市政工程建設(shè)過程中需要應(yīng)用大量的機械、塔吊等設(shè)備，需要根據(jù)現(xiàn)場施工要求綜合合理確定具體的施工機械設(shè)備，本身設(shè)備操作具有一定的危險性，加上作業(yè)過程中受到環(huán)境、外力等影響，還要考慮設(shè)備使用年限、老化等情況，從而容易增加設(shè)備損傷程度，如果維護保養(yǎng)不及時，設(shè)備操作人員違規(guī)操作等，為了節(jié)約施工成本，加快施工進度，超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等，都增加了施工機械安全管理風(fēng)險。另一方面施工材料類型多樣，有的甚至需要在高空中作業(yè)等，很多材料需要加強使用前、儲存以及施工過程中全面質(zhì)量驗收，如果材料性能不達標(biāo)，將會影響整體施工安全水平，甚至增加很多的施工成本。

3加強市政工程工程管理的具體對策

3.1加強施工前期勘察，全面進行安全風(fēng)險因素排查和監(jiān)管

一方面要做好施工前各類勘察等活動，對施工現(xiàn)場條件進行深入分析，掌握具體地質(zhì)條件等，同時加強數(shù)據(jù)核算和科學(xué)計算，借助現(xiàn)代電子信息地圖等加強全過程多維度進行采集，切實提高勘察系統(tǒng)性和精準(zhǔn)性。結(jié)合收集的數(shù)據(jù)與建設(shè)目標(biāo)要求編制施工圖紙，做好技術(shù)交底，并進行多方論證，不斷提高設(shè)計人員綜合技能和素質(zhì)，確保施工圖紙設(shè)計規(guī)范科學(xué)。另一方面對施工全過程可能存在的安全風(fēng)險因素從源頭上進行排查，針對可能突發(fā)、高發(fā)等情形做好技術(shù)監(jiān)督和安全監(jiān)測，確保安全監(jiān)管及時到位。

3.2完善施工組織方案，并加強全面安全培訓(xùn)

一方面要不斷完善施工組織方案，加強過程調(diào)度，確保施工組織方案可行、有效。另一方面加強隊伍建設(shè)，對市政工程施工各個環(huán)節(jié)人員加強技能和素質(zhì)培訓(xùn)，做好施工前、施工過程中和施工驗收等各個環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，提高崗位勝任能力。加強全面安全管理理念培訓(xùn)，聘請專家開展講座，現(xiàn)場示范和案例討論等，提高安全警戒性。還要加強制度建設(shè)，建立完善的安全管理制度體系，強化職責(zé)分工，嚴(yán)格考核，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即懲處。

3.3加強設(shè)備機械、材料等全面質(zhì)量管理

加強設(shè)備日常維護保養(yǎng)和檢修，針對不同施工點位要求科學(xué)選擇不同類型的機械設(shè)備，做好外租機械設(shè)備監(jiān)督管理，完善設(shè)備管理檔案，對設(shè)備使用情況密切監(jiān)督，確保性能良好，對老舊設(shè)備等及時進行報廢處置，加大資金投入，提高新設(shè)備引進力度，不斷提高機械化、智能化作業(yè)水平。同時加強材料質(zhì)量檢測和使用管理，嚴(yán)格審查各類材料供應(yīng)商資質(zhì)，做好使用前檢測，對材料儲存情況進行監(jiān)督，每次施工前做好材料抽檢，確保材料驗收合格后方可投入使用。對特殊材料安排專人管理，避免出現(xiàn)失效或者弄虛作假、以次充好等情形。

3.4立足于工程實際，做好施工造價管理工作

針對現(xiàn)階段市政工程造價管理力度不足的問題，建議管理人員應(yīng)該切實強化自身的職業(yè)素質(zhì)，確保各項管理內(nèi)容得以貫徹與落實到日常造價管理當(dāng)中。在具體實踐過程中，建議管理人員應(yīng)該立足于當(dāng)前市場現(xiàn)狀，嚴(yán)格把控動態(tài)造價管理內(nèi)容，盡可能地降低資金風(fēng)險問題，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟虧損。在造價管理過程中，建議各管理人員應(yīng)該做好造價管理分工工作，在整體上體現(xiàn)出協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，如在建筑設(shè)計、規(guī)劃、施工以及后期竣工中做好造價管理工作，確保協(xié)調(diào)統(tǒng)一效果。

3.5嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，確保施工進度合理無誤

針對現(xiàn)階段市政工程施工進度延誤問題，建議現(xiàn)場施工管理人員必須嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，貫徹與落實現(xiàn)場進度管理責(zé)任，確保各項施工流程安全、合理。與此同時，對于現(xiàn)場施工秩序混亂的問題，建議相關(guān)人員必須及時調(diào)整施工狀態(tài)，采取切實可行的管理手段，解決當(dāng)前施工延誤現(xiàn)象。

4結(jié)語

總之，市政工程施工安全管理是一項持續(xù)性工程，需要從制度建設(shè)、思想認(rèn)識和人員隊伍建設(shè)以及規(guī)范管理等角度入手加強施工全過程監(jiān)督和安全隱患排查，才能及時發(fā)現(xiàn)各類隱患，降低安全風(fēng)險事故發(fā)生率，切實提高整體市政工程施工安全管理水平，實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻：

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