“清水江文書(shū)”中的“執(zhí)照”再探

摘 要：清末民初，貴州清水江流域保存著較多的土地管業(yè)執(zhí)照和納糧執(zhí)照，它們是保障土地所有權(quán)和征收賦稅的官方文字憑證，是清水江文書(shū)中最常見(jiàn)的執(zhí)照類(lèi)型。除上述兩類(lèi)執(zhí)照外，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)清水江流域還存留著陸軍部執(zhí)照、驗(yàn)槍執(zhí)照、吸戶(hù)執(zhí)照、禁煙執(zhí)照、捐票執(zhí)照、納戶(hù)執(zhí)照等內(nèi)容豐富形式迥異的檔案文書(shū)，它們集中反映了當(dāng)時(shí)政府從政治、經(jīng)濟(jì)、文化上對(duì)該地的行政管轄與經(jīng)濟(jì)控制，這種控制力量深深根植于苗侗民眾生活的各個(gè)方面，通過(guò)“執(zhí)照”這一特殊文體得以展現(xiàn)出來(lái)。

關(guān)鍵詞：清水江文書(shū);執(zhí)照;研究

中圖分類(lèi)號(hào)：C952

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000-5099（2019）04-0149-08

A Further Study of the License in Qingshuijiang Documents

XU Bin

（School of History and Politics， Guizhou Normal University， Guiyang， Guihzou， 550025， China）

Abstract：At the end of the Qing Dynasty and the beginning of the Republic of China， Guizhou Qingshuijiang area preserved many licenses for land property and tax payments in rice， the most common Qingshuijiang documents which were the official certificate that supported the local people’s land-ownership assurance and tax imposition. In addition to the above two types of licenses， the author was pleasantly surprised to find that the there retains various and diversified licenses such as the archives， guns， Xihu， opium prohibition， donation， and Nahu licenses in Qingshuijiang area. They are the reflection of government administrative and economic control in that area in political， economic and cultural aspects. The force of control is deeply rooted in all aspects of the life in the Miao and Dong people， displayed by the special style “l(fā)icense”.

Key words：Qingshuijiang documents; license; study

“執(zhí)照”舊時(shí)一般指官府所頒發(fā)的文字憑證或是由政府主管部門(mén)正式簽發(fā)的許可證件或牌照。[1]119今多指由主管機(jī)關(guān)發(fā)給的準(zhǔn)許做某項(xiàng)工作或活動(dòng)的資格證明。筆者于2017年5月前往錦屏縣檔案館進(jìn)行“執(zhí)照”文書(shū)的收集整理工作，截止到2019年5月，從錦屏縣檔案館、文書(shū)樓等處70 000余份文書(shū)中，共檢索整理得出除“土地管業(yè)執(zhí)照”和“納糧執(zhí)照”文書(shū)以外的各類(lèi)“執(zhí)照”文書(shū)約15份，這些文書(shū)均未校對(duì)出版，而且種類(lèi)較多。這些“執(zhí)照”的使用范圍比較廣，有的相當(dāng)于現(xiàn)代的身份證明：如陸軍部執(zhí)照、選民執(zhí)照等;有的是納稅憑證：如令照判捐票執(zhí)照和屠宰稅捐執(zhí)照;有的是營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。它們年代不同、形態(tài)各異、功能多樣，對(duì)于拓寬清至民國(guó)時(shí)期清水江主流域的“執(zhí)照”類(lèi)文書(shū)研究來(lái)說(shuō)具有重要的意義。《清水江文書(shū)中的“執(zhí)照”研究》（貴州大學(xué)學(xué)報(bào)，2016年第1期）一文是筆者對(duì)執(zhí)照文書(shū)初步淺顯的研究，文章對(duì)“土地管業(yè)執(zhí)照”“納糧執(zhí)照”以及錦屏清水江文書(shū)的所謂鎮(zhèn)館之寶“培亮山林田土管業(yè)執(zhí)照”從年代來(lái)源、內(nèi)容、形式、做法等方面進(jìn)行介紹分析。由于當(dāng)時(shí)受到檢索、人力等條件因素的限制，未能將執(zhí)照類(lèi)文書(shū)收集全面，存在著一定的不足和缺陷，通過(guò)本文的補(bǔ)充介紹，可以較為全面的得到彌補(bǔ)。

從目前收集整理出來(lái)的執(zhí)照文書(shū)可以發(fā)現(xiàn)“執(zhí)照”這類(lèi)文書(shū)種類(lèi)形式多樣、涉及內(nèi)容廣泛、運(yùn)用范圍較大，還有待繼續(xù)收集整理和研究。清水江流域從清朝中期已經(jīng)形成了以契約為核心的經(jīng)濟(jì)文化圈[2]，這種契約文化已經(jīng)輻射到當(dāng)時(shí)苗侗人民生活的方方面面，很多重要的官方和民間的生產(chǎn)生活動(dòng)如槍支檢驗(yàn)、查禁煙土、賣(mài)官捐、公開(kāi)選舉、繳納稅款等事務(wù)都通過(guò)“執(zhí)照”這類(lèi)契約文書(shū)這一重要形式來(lái)完成。這些種類(lèi)多樣、形式各異的“執(zhí)照”文書(shū)不僅體現(xiàn)出政府對(duì)當(dāng)時(shí)清水江流域在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等方面的管控，在一定程度上來(lái)說(shuō)當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了一套運(yùn)作良好的秩序規(guī)則，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，也確保各項(xiàng)生產(chǎn)生活活動(dòng)的順利開(kāi)展，很好的展現(xiàn)了當(dāng)時(shí)官方與民間良好的互動(dòng)關(guān)系，可以拓寬清水江流域乃至全國(guó)對(duì)“執(zhí)照”領(lǐng)域的研究，也為研究清朝至民國(guó)時(shí)期清水江流域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化提供了寶貴的歷史素材和活態(tài)見(jiàn)證。

一、驗(yàn)槍執(zhí)照

在近代中國(guó)，各地民間都有大量武器，清水江流域也不例外。該地民間存在著較多的槍支，且這些槍支多為官方所“批準(zhǔn)”使用，登記在冊(cè)并發(fā)給持有者相應(yīng)的憑證文書(shū)。本節(jié)所說(shuō)的民間武器是指軍隊(duì)、警察以外的團(tuán)體（例如商團(tuán)、鄉(xiāng)團(tuán)等地方自衛(wèi)性組織，宗族等）或個(gè)人（包括盜匪）掌握的火器，冷兵器則不列入考察范圍。“民間”是對(duì)應(yīng)“官方”而言的，但有時(shí)很難劃清兩者的界限。[3]本文擬對(duì)民國(guó)時(shí)期清水江流域有關(guān)民間武器持有者的憑證文書(shū)，即驗(yàn)搶執(zhí)照的內(nèi)容以及其社會(huì)影響等問(wèn)題進(jìn)行分析研究，希望通過(guò)此類(lèi)文書(shū)的研究，淺析該時(shí)期清水江流域社會(huì)穩(wěn)定情況、國(guó)家與社會(huì)關(guān)系等問(wèn)題。

民國(guó)時(shí)期清水江流域有些非官方的武裝團(tuán)體和私人都擁有武器，這些槍支既用于自保，也是保證木材貿(mào)易順利進(jìn)行的一種力量保障。對(duì)于清水江流域民間槍支武器的來(lái)源，大概有以下三種：第一是取得官府允準(zhǔn)“合法”購(gòu)買(mǎi)（即本節(jié)所指的具有驗(yàn)槍執(zhí)照的槍支）。在清朝末年，官府已經(jīng)有允準(zhǔn)大宗進(jìn)口槍械的先例，如光緒二十九年（1903）十一月，廣東厘務(wù)局曾批準(zhǔn)新寧縣（民國(guó)后改名臺(tái)山縣）上三都一次進(jìn)口團(tuán)槍1 550支。

廣東省檔案館藏：藏粵海關(guān)檔案，第508號(hào)。另一則材料也可以證明政府也經(jīng)常會(huì)把兵工廠生產(chǎn)的槍支，經(jīng)過(guò)一定手續(xù)賣(mài)給商團(tuán)、鄉(xiāng)團(tuán)：“1924年兵工廠制定新的‘民團(tuán)領(lǐng)槍章程’，允許民團(tuán)通過(guò)政府向兵工廠直接購(gòu)買(mǎi)槍械”，“所有發(fā)出新槍?zhuān)稍搹S加蓋槍烙，書(shū)明民團(tuán)槍支字樣，并編列號(hào)碼，然后解送”。 [4]這是民間獲得槍支武器最為重要，也是最直接最安全最合法的途徑。第二是從國(guó)外、港澳、廣州灣走私獲得。清水江流域由于木材貿(mào)易發(fā)達(dá)，水運(yùn)便利，與港澳甚至國(guó)外部分商團(tuán)都有貿(mào)易往來(lái)的關(guān)系，這也為槍支的走私提供了便利的條件。在清末民初，武器走私十分嚴(yán)重。1904年兩廣總督岑春煊奏折稱(chēng)：“粵東地處海濱，夙稱(chēng)多盜。自通商以后，輪船往來(lái)，外洋快槍購(gòu)置便易，匪徒恃其利器，兇焰益張。”[5]第三是槍支買(mǎi)賣(mài)帶來(lái)大量盈利。民國(guó)初年，當(dāng)時(shí)被視為精利武器的駁殼手槍?zhuān)霸谘蠼缢劫u(mài)，每支不過(guò)用銀四十余兩，一入內(nèi)地，可售一百余元”，于是私運(yùn)者“紛紛不絕”。 [6]以上三個(gè)因素是民國(guó)時(shí)期該地民間槍支由來(lái)的主要原因，由此可以看出當(dāng)時(shí)清水江流域?qū)ν膺M(jìn)行木材貿(mào)易相對(duì)頻繁，社會(huì)關(guān)系雖較為復(fù)雜多變，但相對(duì)還算穩(wěn)定，官方對(duì)槍支的管控較為寬松。

（一）驗(yàn)槍執(zhí)照的格式

驗(yàn)槍執(zhí)照整體上用黑油墨木雕版印制，版式為長(zhǎng)方形，設(shè)有外框欄。與其他執(zhí)照不同的是，驗(yàn)槍執(zhí)照外框欄為方形，內(nèi)無(wú)圖案，且非圭首形，用以區(qū)別于其他類(lèi)型的執(zhí)照。框內(nèi)上下框以一條橫線(xiàn)相隔。執(zhí)照正文字為繁體，無(wú)標(biāo)點(diǎn)。從右至左、由上而下豎寫(xiě)分三部分，首先是驗(yàn)槍機(jī)關(guān)、執(zhí)照字號(hào)、發(fā)照依據(jù)的規(guī)定;其次是槍支所在地地址;而后方框中是其驗(yàn)槍的原因、驗(yàn)槍的部位、給予人員、落款、頒發(fā)機(jī)關(guān)以及頒發(fā)時(shí)間加蓋篆體印章。

（二）驗(yàn)槍執(zhí)照的內(nèi)容

關(guān)于驗(yàn)槍執(zhí)照的文字內(nèi)容，以民國(guó)二十八年（1939）八月錦屏縣偶里鄉(xiāng)驗(yàn)槍執(zhí)照為例。執(zhí)照格式文字共9行，最多處19字，最少4字，共計(jì)119字，其全文如下：

驗(yàn)槍執(zhí)照

貴州錦屏縣政府

為驗(yàn)發(fā)槍即事照得保術(shù)周法規(guī)定九屬地

方屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所及人民所制各種槍放用

以自術(shù)者均須由縣府查驗(yàn)烙用火印發(fā)

給執(zhí)照茲驗(yàn)得本縣第一區(qū)偶里鄉(xiāng)就九煙王槍

一支保已烙印外合行發(fā)給執(zhí)照須至執(zhí)照者

中華民國(guó)二十年八月四日

錦屏縣□□□□監(jiān)萬(wàn)宗□

錦屏縣檔案館藏：JPWS-JP918-1 。

從這份驗(yàn)槍執(zhí)照的內(nèi)容可以看出，這份執(zhí)照是民國(guó)二十八年錦屏縣政府根據(jù)當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)規(guī)定用于驗(yàn)證該縣所轄第一區(qū)偶里鄉(xiāng)的一支“九煙王槍”的。如前所述，這支槍是偶里鄉(xiāng)公所（鄉(xiāng)團(tuán)等地方自衛(wèi)性組織）通過(guò)第一種方式經(jīng)過(guò)一定的手續(xù)從官方所獲得的，并已經(jīng)加蓋槍烙，屬官方承認(rèn)的民間合法所持有的槍支，文書(shū)還提到加蓋槍烙后，將該分執(zhí)照送達(dá)改槍的持有者手中，以方便勘驗(yàn)。由于此類(lèi)執(zhí)照文書(shū)數(shù)量有限，目前僅發(fā)現(xiàn)幾份，因此就顯得十分珍貴;且當(dāng)前研究民國(guó)時(shí)期清水江流域民間槍支武器方面的成果十分稀少，對(duì)于彌補(bǔ)這一部分資料稀缺來(lái)說(shuō)是很重要的，也是值得繼續(xù)深入探討和發(fā)掘的。

二、吸戶(hù)及禁煙罰金執(zhí)照

民國(guó)時(shí)期，貴州煙毒泛濫，這里曾是舊中國(guó)的鴉片主產(chǎn)區(qū)和外銷(xiāo)地，鴉片給貴州各族人民帶來(lái)的災(zāi)難十分惡劣，因而鴉片禁絕問(wèn)題自然成為當(dāng)局的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)時(shí)，無(wú)論是從種植范圍 、種植面積、鴉片產(chǎn)量、鴉片產(chǎn)值還是從吸食人數(shù)看，它在貴州都是十分泛濫的。對(duì)貴州人民造成的危害主要表現(xiàn)在社會(huì)動(dòng)蕩不安、妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和摧殘人民身心健康等幾個(gè)方面。然而，在貴州省近四十年的禁政中，雖采取了頒布禁煙法規(guī)、成立禁煙機(jī)構(gòu)、煙民登記和進(jìn)行施戒等舉措，但仍未徹底禁絕。這主要是由于農(nóng)民、地方官吏、軍閥、國(guó)民政府等多方利益攸關(guān)及禁政運(yùn)動(dòng)缺乏全社會(huì)的支持所致。[7]自20 世紀(jì) 80 年代以來(lái)，有關(guān)民國(guó)時(shí)期貴州禁政問(wèn)題研究的主要學(xué)者有朱建華、秦和平、莫子剛等，學(xué)術(shù)成果為數(shù)不多，以清水江文書(shū)中的吸戶(hù)執(zhí)照和禁煙罰金執(zhí)照為視角來(lái)探討民國(guó)時(shí)期貴州禁煙問(wèn)題，更是少有。通過(guò)對(duì)這兩類(lèi)執(zhí)照的分析研究，有利于深入認(rèn)識(shí)當(dāng)時(shí)貴州的的社會(huì)面貌和經(jīng)濟(jì)狀況。

（一）吸戶(hù)執(zhí)照

“吸戶(hù)”是指民國(guó)時(shí)期對(duì)吸食大煙者的稱(chēng)呼，吸戶(hù)執(zhí)照是貴州禁煙總局發(fā)給吸食大煙者按規(guī)定繳納煙稅的牌照證明。民國(guó)時(shí)期貴州禁煙局對(duì)清水江流域吸食大煙民眾的處罰方式主要有兩種：一種是對(duì)沒(méi)有掉煙癮的煙民，也就是執(zhí)照文書(shū)中所說(shuō)的吸戶(hù)采取征收煙稅的方式進(jìn)行處罰;另一種則是通過(guò)收取禁煙罰金的方式來(lái)進(jìn)行處罰。吸戶(hù)執(zhí)照就是采用第一種方式進(jìn)行處罰后給吸戶(hù)吳吉士的一份官方憑證，下面就其格式和內(nèi)容進(jìn)行介紹。

吸戶(hù)執(zhí)照整體上用黑油墨木雕版印制，版式為圭首形，設(shè)有外框欄。與其他執(zhí)照外形基本一致，吸戶(hù)執(zhí)照外框欄為方形，框內(nèi)上、下框以一條橫線(xiàn)相隔。執(zhí)照正文字為繁體，無(wú)標(biāo)點(diǎn)。從右至左、由上而下豎寫(xiě)分三部分首先是禁煙機(jī)關(guān)、吸戶(hù)地址、發(fā)照依據(jù)的規(guī)定;其次是吸戶(hù)姓名、年齡及所在地地址;而后寫(xiě)明其發(fā)照的原因、換照的方式和時(shí)間、落款、違反規(guī)定的處罰方式以及頒發(fā)機(jī)關(guān)、頒發(fā)時(shí)間并加蓋篆體印章，具體內(nèi)容如下：

關(guān)于吸戶(hù)執(zhí)照的文字內(nèi)容，以民國(guó)二十四年（1935）十月錦屏縣高寨鄉(xiāng)民國(guó)吸戶(hù)吳吉士所獲執(zhí)照為例。執(zhí)照格式文字共8行，最多處30字，最少4字，共計(jì)165字，其全文如下：

吸戶(hù)執(zhí)照

貴州省臨時(shí)特貨統(tǒng)稅總局為制給吸戶(hù)執(zhí)照事今據(jù)錦屏二縣二區(qū)高寨鄉(xiāng)

吸戶(hù)吳吉士年三十八歲遵照禁煙吸辦法第五條之規(guī)定繳納第

期照費(fèi)大洋三元合行制發(fā)執(zhí)照收?qǐng)?zhí)以憑檢驗(yàn)此照自制給之

日起六個(gè)月為一期期滿(mǎn)即為無(wú)效如期滿(mǎn)后尚未戒絕者準(zhǔn)在該管縣府

申請(qǐng)換照堂倘有過(guò)期匿不換照情事一經(jīng)查覺(jué)照章處罰不貸切此照

縣局長(zhǎng) 經(jīng)手收款人

中華民國(guó)二十四年十月 十四日 發(fā)給

錦屏縣檔案館藏：JPWS-JP659-73。

從此份選民執(zhí)照文書(shū)可以看出吸戶(hù)吳吉士于民國(guó)二十四年（1935）十月經(jīng)過(guò)繳納吸食煙土罰金大洋三元后，得到禁煙總局頒發(fā)給其的吸戶(hù)執(zhí)照，從文書(shū)的內(nèi)容可以清晰的了解當(dāng)時(shí)已經(jīng)制定出了比較完整的禁煙規(guī)則及其配套的處罰條例，而吸戶(hù)吳吉士則是依據(jù)禁煙吸辦法第5條之規(guī)定來(lái)繳納罰金的，且有效期為6個(gè)月，期滿(mǎn)如果吸戶(hù)尚未將煙癮戒掉，還需要準(zhǔn)在該管縣府申請(qǐng)更換吸戶(hù)執(zhí)照，倘有過(guò)期且沒(méi)有戒掉煙癮的吸戶(hù)沒(méi)有到當(dāng)?shù)亟麩煓C(jī)關(guān)及時(shí)更換執(zhí)照，就會(huì)照章受到處罰，嚴(yán)懲不貸。這說(shuō)明禁煙在當(dāng)時(shí)已經(jīng)形成了一套嚴(yán)密完整的管控處罰制度，各項(xiàng)措施條例都制定得很完備，說(shuō)明這一制度開(kāi)展得較為井然有序，符合當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景，取得了一定的成效。

（二）禁煙罰金執(zhí)照

如上所述，煙土給民國(guó)時(shí)期貴州各族人民帶來(lái)了深重的災(zāi)難。自民國(guó)八年（1919）以后，全省幾全種煙”。 [8]在原來(lái)的兩大產(chǎn)區(qū)之外，黔東苗族侗族地區(qū)的嬰粟種植也大規(guī)模發(fā)展起來(lái)，部分地區(qū)用地達(dá)90%之多。[9]據(jù)30年代統(tǒng)計(jì)，貴州鴉片最高年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)擔(dān)以上，成為當(dāng)時(shí)貴州農(nóng)村最大的特產(chǎn)，其產(chǎn)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)貴州其它特產(chǎn)桐油（產(chǎn)量1.8萬(wàn)擔(dān)）、土煙、菜籽，以及其它土畜產(chǎn)品產(chǎn)值的總和。“鴉片為貴州最大宗之出產(chǎn)，年可輸出2萬(wàn)擔(dān)，價(jià)值一千萬(wàn)元。”[10]煙土的肆掠造成了清水江流域社會(huì)動(dòng)蕩不安，也很大程度上妨礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，還摧殘當(dāng)?shù)厝嗣竦纳硇慕】怠Ｒ虼耍?dāng)局采取收取禁煙罰金的方式來(lái)緩解這一嚴(yán)重的事態(tài)，也就是上面提到的第二種方式。禁煙罰金執(zhí)照正是這種處罰方式的歷史見(jiàn)證，下面就其格式和內(nèi)容進(jìn)行介紹和分析。

禁煙罰金執(zhí)照整體上用黑油墨木雕版印制，版式為圭首形，設(shè)有外框欄。與其他執(zhí)照外形基本一致，吸戶(hù)執(zhí)照外框欄為方形，框內(nèi)上、下框以一條橫線(xiàn)相隔。執(zhí)照正文字為繁體，無(wú)標(biāo)點(diǎn)。從右至左、由上而下豎寫(xiě)分三部分首先是罰金收取機(jī)關(guān)、繳納地址、發(fā)照依據(jù)的規(guī)定;其次載明了違反規(guī)定的處罰方式;而后寫(xiě)明其發(fā)照的原因、繳收人和經(jīng)收人、落款、頒發(fā)機(jī)關(guān)、頒發(fā)時(shí)間并加蓋篆體印章。

關(guān)于禁煙罰金執(zhí)照的文字內(nèi)容，以中華民國(guó)十七年（1943）五月禁煙罰金執(zhí)照為例。格式文字共8行，最多處25字，最少6字，共計(jì)116字，其全文如下：

禁煙罰金執(zhí)照

貴州籍餉總局為發(fā)給執(zhí)照事今有 錦屏 縣五 區(qū) 一保五甲 四摽

民戶(hù)部 三繳納禁煙罰金大洋八圓 陸角 由本區(qū)區(qū)長(zhǎng)如數(shù)收訖并交縣口繳解經(jīng)手徽收人倘有浮收勒索

抑壓情事準(zhǔn)種戶(hù)指名控訴口辦此照

徽收官縣長(zhǎng) 陳士孫

經(jīng)收區(qū)長(zhǎng) 姜一鰲

中華民國(guó)十七年五月十三日給

錦屏縣檔案館藏：JPWS-JP 701-1。

此份禁煙罰金執(zhí)照文書(shū)是貴州籍餉總局頒發(fā)給錦屏縣第五區(qū)一保五甲的執(zhí)照文書(shū)，從執(zhí)照內(nèi)容可以清晰看到當(dāng)時(shí)禁煙罰金先由所在地縣長(zhǎng)征收，然后再由所在地區(qū)長(zhǎng)接收，接收后區(qū)長(zhǎng)如數(shù)收訖，經(jīng)手人倘若有浮收勒索等現(xiàn)象，可以向上面匯報(bào)，作出相應(yīng)的處罰。與吸戶(hù)執(zhí)照不同的是，二者雖然都是對(duì)禁煙征收資金執(zhí)照文書(shū)，但征收的主管部門(mén)卻又很大的區(qū)別，一個(gè)是貴州籍餉總局，一個(gè)是貴州禁煙總局;其次是征收對(duì)象不同：貴州禁煙總局征收的主要對(duì)象是吸戶(hù)，二貴州籍餉總局征收的對(duì)象是一保五甲集體;第三是征收金額的力度不同。貴州禁煙總局征收的數(shù)額較少，對(duì)半是三元大洋，而貴州籍餉總局則多為其幾倍。總體來(lái)說(shuō)，二者都是禁煙的主要方式，效果也可以，在當(dāng)時(shí)的禁煙運(yùn)動(dòng)中起到了較好的作用。

三、陸軍部執(zhí)照

對(duì)于清末賣(mài)官捐問(wèn)題，學(xué)界存在的問(wèn)題一是脈絡(luò)需要進(jìn)一步梳理，二是有些觀點(diǎn)需要訂正。清末社會(huì)輿論對(duì)實(shí)官捐問(wèn)題的主流取向是批斥、否定，力主罷廢。[12]這些觀點(diǎn)散見(jiàn)于尹航《晚晴捐納制度研究》（吉林大學(xué)2005碩士畢業(yè)論文）、謝俊關(guān)：《捐納制度與晚清吏治的腐敗》（探索與爭(zhēng)鳴，2000年第4期）、陳先松：《試析晚清捐納的失褂》（社會(huì)科學(xué)輯刊，2005年第2期）、鈔曉鴻：《清末廢止捐納實(shí)官考刻》（中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究，2009年第4期）等文中。但清末當(dāng)政官員中，力主開(kāi)辦實(shí)官捐者大有人在：“北到黑龍江，南到廣東，西到云南，東到山東，全國(guó)各地方督撫大員多力主實(shí)官捐。主張開(kāi)辦之外，當(dāng)政官員還專(zhuān)折請(qǐng)獎(jiǎng)捐輸實(shí)官。”[11]可見(jiàn)當(dāng)時(shí)政府對(duì)于賣(mài)官鬻爵等事宜的管控并非都是持消極反對(duì)的態(tài)度，更多的時(shí)候是支持或者默許的，清朝清水江流域雖是“化外之地”，但或多或少也受到當(dāng)時(shí)這一趨勢(shì)的影響，并通過(guò)“執(zhí)照”文書(shū)這一特殊的問(wèn)題保存和記錄下來(lái)，下文的“陸軍部執(zhí)照”就是這一政策在清水江流域?qū)嵤┑淖钪饕妮d體，通過(guò)對(duì)其格式、文字內(nèi)容、功能等進(jìn)行詳細(xì)的介紹和分析，能較好的還原清水江流域當(dāng)時(shí)是這樣進(jìn)行實(shí)官捐活動(dòng)的。

（一）陸軍部執(zhí)照的格式及內(nèi)容

“陸軍部執(zhí)照”是官方授予具有較大功勛或影響力人員一定官職的身份憑證，是證明其品級(jí)身份的官方文書(shū)。在清水江流域，筆者發(fā)現(xiàn)通過(guò)這一類(lèi)方式獲得官職的人員一般都為家庭殷實(shí)之人，要么是當(dāng)?shù)氐拇髴?hù)，或者為大木商，且官職都為八品，職位都不是很高。在清朝，特別是清末光緒年間，由于國(guó)力漸微，自然災(zāi)害頻發(fā)，為了緩解災(zāi)情，很多地方都以賑災(zāi)為由進(jìn)行賣(mài)官鬻爵的活動(dòng)，也好從中謀取私利，光緒二十七年二月二十六日，岑春煊還致電李鴻章，詢(xún)問(wèn)“順、直實(shí)官捐外減各幾成”？李鴻章復(fù)電告知：“直捐五品以上暗減二七，五品以下暗減二一，虛銜封典一三。”[12]可見(jiàn)，當(dāng)時(shí)政府對(duì)于賣(mài)官鬻爵的態(tài)度是默認(rèn)支持的，清水江流域雖然地處偏遠(yuǎn)，但借木材貿(mào)易之利，信息得以通達(dá)流域各地，在這種大背景下存在這類(lèi)活動(dòng)也在情理之中。

陸軍部執(zhí)照格式在整體上用黑油墨木雕版印制，版式為圭首形，設(shè)有外框欄。與其他執(zhí)照不同的是，陸軍部執(zhí)照在外框欄內(nèi)印有云龍圖案，象征著皇室的威嚴(yán)，以區(qū)別于其他類(lèi)型的執(zhí)照。除此之外，其整體樣式與其他執(zhí)照大致一致。陸軍部執(zhí)照從右至左、由上而下豎寫(xiě)分三部分首先是發(fā)照機(jī)關(guān)、執(zhí)照字號(hào)、發(fā)照依據(jù)序號(hào)上加蓋篆體印章其次是獲封人的姓名及住址;而后方框中是其獲封的原因、品級(jí)、落款是頒發(fā)機(jī)關(guān)以及頒發(fā)時(shí)間加蓋篆體印章。

關(guān)于陸軍部執(zhí)照的文字內(nèi)容，以光緒三十三年（1943）二月姜增文所獲封的陸軍部執(zhí)照為例。格式文字共11行，最多處31字，最少1字，共計(jì)192字，其全文如下：

陸軍部執(zhí)照

陸軍部為發(fā)給執(zhí)照事務(wù)方司案呈準(zhǔn) 戶(hù)部 告稱(chēng)議覆前署貴州

巡無(wú)林 奏黔省壽捐助餉第五次請(qǐng)將一擔(dān) 光緒三十一年十一月二十三日奉

旨依議欽此抄錄原奏清單知照前來(lái)查姜增文系貴州黎平府人

年三十二歲身中面白無(wú)須由武生捐銀一百五十兩

請(qǐng)給予營(yíng)千總□街 傳戶(hù)部聲捐核興例案銀數(shù)均符應(yīng)請(qǐng)照

準(zhǔn)相應(yīng)辦給部照注明三代籍貫交該生收?qǐng)?zhí)以杜假冒而照核實(shí)

須至執(zhí)照者曾祖 繼儒 祖 彭 父 興兆

右給 姜增文 執(zhí)照

光緒三十三年 二月 二十五 日

部

該執(zhí)照文書(shū)由筆者2017年5月從錦屏文書(shū)樓收集所獲，暫無(wú)編號(hào)（筆者注）。

此份陸軍部執(zhí)照是貴州黎平府武生姜增文于光緒三十三年（1907）二月通過(guò)捐銀一百五十兩后，得到陸軍部局頒發(fā)給其的八品官職的文書(shū)執(zhí)照，從文書(shū)的內(nèi)容可以清晰的知道光緒年間對(duì)賣(mài)官捐問(wèn)題是持支持態(tài)度的，由于受封人世代捐銀，功勞較豐，當(dāng)時(shí)的巡撫無(wú)林湊請(qǐng)政府為其加封。當(dāng)時(shí)頒發(fā)此類(lèi)文書(shū)比較嚴(yán)謹(jǐn)，且需要驗(yàn)明受封人的各項(xiàng)信息如五官長(zhǎng)相、年齡等細(xì)節(jié)，可見(jiàn)政府是很重視這類(lèi)事務(wù)的。與這份陸軍部執(zhí)照相比，另一份由黎平發(fā)布的實(shí)官捐的執(zhí)照文書(shū)就顯得較為單薄，無(wú)陸軍部執(zhí)照的正式和莊嚴(yán)，除年代、用印部門(mén)、獲封人及獲封事由不同外，其余的格式條款基本一致。從以上兩份不同年代的賣(mài)官捐執(zhí)照文書(shū)中可以看出清政府在實(shí)官捐問(wèn)題上已經(jīng)形成了一套比較完整的制度和規(guī)范，從執(zhí)照文書(shū)及其規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容就可以明顯看出，執(zhí)照文書(shū)對(duì)發(fā)照機(jī)關(guān)、執(zhí)照字號(hào)、發(fā)照依據(jù)序號(hào)上加蓋篆體印章，其次是獲封人的姓名及住址、獲封的原因、品級(jí)、落款是頒發(fā)機(jī)關(guān)以及頒發(fā)時(shí)間加蓋篆體印章等都做了詳盡的規(guī)定。

四、選民執(zhí)照

民國(guó)時(shí)期清水江流域社會(huì)較為繁榮穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)狀況良好，法治秩序穩(wěn)定有序，各個(gè)方面都在政府的管控范圍下健康發(fā)展，當(dāng)時(shí)公民各方面的權(quán)益都得到了較為良好的保障，其中體現(xiàn)最為突出的就是公民的選舉權(quán)。選舉權(quán)是憲法賦予每個(gè)公民的神圣權(quán)利，也是公民的基本政治權(quán)利之一。根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第三十四條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)年滿(mǎn)十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。”[13]民國(guó)時(shí)期清水江流域社會(huì)較為穩(wěn)定，法治環(huán)境較好，公民的基本權(quán)利才能較好的得以保障。通過(guò)對(duì)民國(guó)時(shí)期清水江流域選民執(zhí)照的格式內(nèi)容進(jìn)行分析，可以反映出當(dāng)時(shí)法律在該地的實(shí)施效果和作用，為研究民國(guó)時(shí)期該地的法治發(fā)展提供一定的參考和借鑒。

（一）選民執(zhí)照的格式

選民執(zhí)照的格式，在整體上用黑油墨木雕版印制，版式為圭首形，設(shè)有外框欄。與納糧執(zhí)照和土地管業(yè)執(zhí)照一樣，選民執(zhí)照外框欄為方形，內(nèi)無(wú)圖案，框內(nèi)上、下框以一條橫線(xiàn)相隔。除此之外，選民執(zhí)照的整體外觀與其他執(zhí)照相差不大;選民執(zhí)照大致涉及到選民選舉所在地地址、選舉的日期，選民的基本情況、選區(qū)的情況、人員的資格、落款、頒發(fā)機(jī)關(guān)以及頒發(fā)時(shí)間加蓋篆體印章。

（二）選民執(zhí)照的內(nèi)容

關(guān)于選民執(zhí)照的文字內(nèi)容。以民國(guó)十年八月的選民羅大創(chuàng)所獲得的選民執(zhí)照為例進(jìn)行分析。執(zhí)照格式文字共12行，最多處18字，最少2字，共計(jì)133字，其全文如下：

執(zhí) 照

委辦省議會(huì)議員選舉監(jiān)督 為

發(fā)給執(zhí)照事案奉

選舉籌辦處令發(fā)省議會(huì)議員選舉分期

籌辦表內(nèi)載□月十號(hào) （即陰歷七月七日）

各選舉區(qū)一律奉行投票等因茲調(diào)

查得該選民確與選舉法選民資格相符合

給選民執(zhí)照以便屆期赴投票所投票為此發(fā)

給執(zhí)照希即領(lǐng)存須至執(zhí)照者

右給

選民羅大創(chuàng)

中華民國(guó) 十 年 八 月 日 給

錦屏縣檔案館藏：JPWS-JP-880-17。

從此份選民執(zhí)照文書(shū)可以看出選民羅大創(chuàng)于民國(guó)十年（1921）八月經(jīng)過(guò)資格驗(yàn)證后，具備選民資格，獲得投票權(quán)利，并于農(nóng)歷七月七日參與選舉，屆時(shí)貴州省議會(huì)議員將對(duì)該次選舉進(jìn)行監(jiān)督。這說(shuō)明當(dāng)時(shí)的法治秩序是很不錯(cuò)的，政府選舉公開(kāi)程度較高，人民擁有參政議政的權(quán)利，且還有監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)保證選舉的公平有序開(kāi)展，使得權(quán)利能夠在“陽(yáng)光下運(yùn)行”。從文書(shū)的內(nèi)容可以清晰的了解當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境比較穩(wěn)定，政治比較開(kāi)明，法律的普及性還是不錯(cuò)的，政府能夠保證公民的各項(xiàng)權(quán)利得以行使，且各項(xiàng)權(quán)利都在法律規(guī)定的程序和范圍內(nèi)展開(kāi)，人民享有的權(quán)利基本上能夠?qū)崿F(xiàn)。

五、

納戶(hù)執(zhí)照、令照判捐票執(zhí)照和屠宰稅捐執(zhí)照

清朝咸豐時(shí)期多地戰(zhàn)事興起，清政府為了囤積軍糧，加大了征收糧食力度，這使得農(nóng)民的負(fù)擔(dān)日益加重。《清史稿》載：“咸豐時(shí)，粵西役起，征調(diào)不時(shí)，不得不藉民力。糧銀一兩，派差銀數(shù)倍不等。事定，差徭繁重如故，且錢(qián)糧或有蠲緩，差銀則歉歲仍征。”[14]清朝時(shí)期征收的農(nóng)業(yè)稅通常分為上忙、下忙，是夏、秋兩季納稅名稱(chēng)。納戶(hù)執(zhí)照是清代清水江流域農(nóng)戶(hù)向官府交納農(nóng)田賦稅的官方憑證，且錢(qián)、糧都需交納，其格式內(nèi)容與納糧執(zhí)照頗為相似，不同之處在于納糧執(zhí)照只載明繳納糧食并未提及銀錢(qián)，納戶(hù)執(zhí)照則包括兩者，通過(guò)分析納戶(hù)執(zhí)照的格式和內(nèi)容，能較好的還原清末清水江流域當(dāng)時(shí)是怎樣進(jìn)行征稅活動(dòng)的。

（一）納戶(hù)執(zhí)照及其格式與內(nèi)容

納戶(hù)執(zhí)照的質(zhì)地為棉紙，寬高比約為3：2，用藍(lán)色油墨木雕版印制，與其他執(zhí)照的顏色有所區(qū)別。執(zhí)照版式為圭首形，上、下框以一條橫線(xiàn)相隔。納戶(hù)執(zhí)照在書(shū)寫(xiě)格式上與納糧執(zhí)照基本無(wú)異，只是在內(nèi)容上因人因事而異。納戶(hù)執(zhí)照的主要內(nèi)容包括執(zhí)照的發(fā)照機(jī)關(guān)、執(zhí)照字號(hào)、發(fā)照依據(jù)等信息，在末尾處加蓋篆體印章，其具體內(nèi)容詳見(jiàn)下文所列舉文書(shū)例子。關(guān)于納戶(hù)執(zhí)照的文字內(nèi)容，以中華民國(guó)元年（1911）十二月十日楊之福所獲納戶(hù)執(zhí)照為例。格式文字共8行，最多處12字，最少4字，共計(jì)75字，其全文如下：

納戶(hù)執(zhí)照

黎平府正堂傅 為徽文錢(qián)糧事

令處住居 中林寨 □□ 楊之福

完納 原糧四 斗0 貳合0 伍□

權(quán)抄玖百陸拾伍文

權(quán)加鄧買(mǎi)抄八十三文

司 民國(guó)元年分

中華民國(guó)元年十二月十日 給

錦屏縣檔案館藏：JPWS-JP-880-17。

（二）遵奉財(cái)政廳令照判捐票執(zhí)照及其格式及內(nèi)容

遵奉財(cái)政廳令照判捐票執(zhí)照整體上用黑油墨木雕版印制，版式為圭首形，設(shè)有外框欄。與納糧執(zhí)照和土地管業(yè)執(zhí)照一樣，遵奉財(cái)政廳令照判捐票執(zhí)照外框欄為方形，內(nèi)無(wú)圖案，框內(nèi)上、下框以一條橫線(xiàn)相隔。執(zhí)照正文字為繁體，無(wú)標(biāo)點(diǎn)。從右至左、由上而下豎寫(xiě)分三部分首先是發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)照依據(jù)和事由;其次是遵奉財(cái)政廳令照判捐票所需繳納的各種稅金的名稱(chēng)如：平銀、銀元、銀元紙幣、制錢(qián)等;而后違反規(guī)定的處罰措施、經(jīng)手人、落款、頒發(fā)機(jī)關(guān)以及頒發(fā)時(shí)間加蓋篆體印章。

關(guān)于遵奉財(cái)政廳令照判捐票執(zhí)照的文字內(nèi)容，以中華民國(guó)八年（1943）十二月木商侯正太、康樂(lè)鳳所獲的遵奉財(cái)政廳令照判捐票執(zhí)照為例。格式文字共10行，最多處29字，最少2字，共計(jì)127字，其全文如下：

遵奉財(cái)政廳令照判捐票執(zhí)照

劍河縣公署

為發(fā)給執(zhí)照事令據(jù)木商侯正太康樂(lè)鳳單相事銀兩伍分玖共一百二十擔(dān)

在 □□ 照章完納 □□ 捐 公估平銀

銀 元

銀元紙幣

制錢(qián)

經(jīng)過(guò)□□處呈票驗(yàn)明如有不符照應(yīng)納捐額加十倍

處罰隨同捐額繳解如經(jīng)手人格外需所準(zhǔn)隨時(shí)稟明照章懲罰不貸

中華民國(guó) 八年 十二月 一號(hào) 給

錦屏縣檔案館藏：JPWS-JP-912-32。

（三）屠宰稅捐執(zhí)照及其格式與內(nèi)容

屠宰稅捐執(zhí)照的質(zhì)地為棉紙，寬高比約為3∶2，用藍(lán)色油墨木雕版印制，與其他執(zhí)照的顏色有所區(qū)別。執(zhí)照版式為圭首形，上、下框以一條橫線(xiàn)相隔。屠宰稅捐執(zhí)照在書(shū)寫(xiě)格式上與其他類(lèi)型的執(zhí)照大致相似，只是在內(nèi)容上因人因事而異。屠宰稅捐執(zhí)照的主要內(nèi)容包括發(fā)照機(jī)關(guān)、執(zhí)照字號(hào)、發(fā)照依據(jù)等信息，在末尾處加蓋篆體印章。

關(guān)于屠宰稅捐執(zhí)照的文字內(nèi)容，以中華民國(guó)元年（1911）十二月十日楊之福所獲納戶(hù)執(zhí)照為例。格式文字共11行，最多處32字，最少6字，共計(jì)75字，其全文如下：

屠宰稅捐執(zhí)照

此照限本日使用過(guò)期作廢

貴州省財(cái)政廳

發(fā)給執(zhí)照事?lián)鯊﹪?guó)報(bào)稅于 二十五年元月二日

宰豬一頭在錦屏縣□□屠宰稅捐征收所遵章

完納屠宰稅收捐大洋陸角以收訖合給執(zhí)照為據(jù)

注意 每照一張只準(zhǔn)宰豬一只需先領(lǐng)執(zhí)照方準(zhǔn)宰殺如有隱匿一經(jīng)查實(shí)或被告

發(fā)除補(bǔ)征稅捐外應(yīng)遵章照應(yīng)納稅捐額另征五倍罰金三元所征罰金提五成

獎(jiǎng)給舉發(fā)人如經(jīng)收人有違章浮收勒索舞弊事情準(zhǔn)被害人報(bào)請(qǐng)核辦實(shí)則懲處虛則反坐

中華民國(guó)二十五年元月二十二日 征收官

錦屏縣檔案館藏：JPWS-JP-572-60。

從上面的納戶(hù)執(zhí)照文書(shū)可以看出納戶(hù)楊之福于民國(guó)元年（1911）向黎平府納糧錢(qián)，所納糧四斗二合五分，所納錢(qián)九百六十五文，還加上其他的八十三文。如上所述清咸豐時(shí)按照農(nóng)忙季節(jié)，一年改為征收兩次賦稅，反映了統(tǒng)治者巧立名目橫征暴斂;到民國(guó)時(shí)期，田賦征收票據(jù)內(nèi)容更為繁雜，征收的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)名目不少，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)社會(huì)除納糧之外，其他苛捐雜稅之多（如納戶(hù)執(zhí)照所述，多加了錢(qián)稅，遵奉財(cái)政廳令照判捐票執(zhí)照增加了更多的征稅條目），而且如果不能按政府規(guī)定的額數(shù)進(jìn)行繳納，會(huì)另有10倍的處罰，嚴(yán)懲不貸，甚至連殺豬都要上繳稅金，且如有隱匿一經(jīng)查實(shí)或被告發(fā)除補(bǔ)征稅捐外應(yīng)遵章照應(yīng)納稅捐額另征五倍罰金三元。可見(jiàn)當(dāng)時(shí)政府之嚴(yán)苛，民生之困苦。這些納戶(hù)執(zhí)照和政廳令照判捐票執(zhí)照是一部記錄清末民初清水江流域稅收制度的珍貴史料檔案，對(duì)研究該地民國(guó)時(shí)期農(nóng)業(yè)稅的發(fā)展歷史、稅收制度具有不可代替的實(shí)證價(jià)值，也能推動(dòng)民國(guó)時(shí)期該地木商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究。

六、結(jié)語(yǔ)

貴州清水江流域雖然是少數(shù)民族聚居的“化外之地”，但木材貿(mào)易的繁榮發(fā)展推動(dòng)著該地與外界的交流融合，政府對(duì)該地政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的行政管轄與經(jīng)濟(jì)控制也逐漸加深，并通過(guò)保存流傳下來(lái)的清水江文書(shū)中“執(zhí)照”這一特殊文體得以展現(xiàn)出來(lái)。從以上內(nèi)容看，當(dāng)時(shí)“執(zhí)照”的范圍比較廣，有的相當(dāng)于現(xiàn)代的證，有的是營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有的納稅憑證等。“民間執(zhí)業(yè)，全以契券為憑”，但必須經(jīng)官方核驗(yàn)，方能得到法律保護(hù)。”[1]陸軍部執(zhí)照、驗(yàn)槍執(zhí)照、選民執(zhí)照、吸戶(hù)執(zhí)照、禁煙執(zhí)照、捐票執(zhí)照、納戶(hù)執(zhí)照是歷代官府頒發(fā)給清水江流域持證者的官方憑證和所有權(quán)證明，又是所有者獲得官方承認(rèn)的唯一證明。除納糧執(zhí)照和土地管業(yè)執(zhí)照外，陸軍部執(zhí)照、驗(yàn)槍執(zhí)照、選民執(zhí)照、吸戶(hù)執(zhí)照、禁煙執(zhí)照、捐票執(zhí)照、納戶(hù)執(zhí)照、屠宰稅執(zhí)照也是研究清水江流域清末至民國(guó)時(shí)期賣(mài)官捐、民間槍支、民主法治、禁煙等歷史問(wèn)題的第一手資料，其史料價(jià)值十分珍貴，它們作為檔案資料對(duì)研究清水江流域賣(mài)官捐、民間持有槍支、民主法治、禁煙問(wèn)題的發(fā)展歷史具有不可代替的實(shí)證價(jià)值，也能為研究清水江流域禁煙問(wèn)題和稅收制度、賣(mài)官捐和法律制度提供參考，對(duì)拓寬清水江文書(shū)的研究領(lǐng)域提供一條有效路徑。

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