
自新疆維吾爾自治區喀什市成為全國青少年校園足球試點縣(區)以來,為推動喀什市校園足球活動的發展,進一步做好全市中小學校開展校外陽光體育和藝術展示活動,加強學校體育工作,激勵廣大中小學生積極參加陽光體育鍛煉,提高學生身體素質,增強身心健康發展,營造健康活潑的校園文化氛圍和培養團結協作的團隊精神,不斷推進教育領域綜合改革,促進校園足球可持續發展,根據《教育部辦公廳關于加強全國青少年校園足球改革試驗區、試點縣(區)工作的指導意見》(教體藝廳〔2017〕1號)和自治區《轉發教育部辦公廳關于加強全國青少年校園足球改革試驗區、試點縣(區)工作的指導意見》的要求,結合喀什市實際,做了一系列推動校園足球發展的工作。
一、完善組織協調機制
(一)成立領導小組
為加強全市校園足球工作的領導,在市委、市政府的組織領導下,喀什市成立了以市委宣傳部、財政局、團委、文體局、教育局等為主要管理單位的喀什市校園足球活動領導小組。領導小組下設辦公室,主任由教育局主要領導擔任,市青少年活動中心具體負責全市校園足球活動事宜。
(二)細化責任分工
1.充分發揮喀什市青少年校園足球工作領導小組的統籌作用,協調各學校共同推進校園足球發展??κ彩胸斦重撠熤朴喭苿有@足球工作經費支持方案;喀什市文體局發揮專業優勢,在人力資源和技術指導等方面給予一定的支持;喀什市委宣傳部加大宣傳力度,營造積極的社會輿論氛圍;喀什市共青團系統負責組織、參與開展校園足球文化活動;喀什市教育系統要將校園足球發展納入教育督導指標體系,制訂校園足球專項督導辦法,定期開展專項督導,特別是對各級青少年校園足球特色學校的督導;喀什市青少年活動中心負責校園足球的統籌規劃和宏觀管理,組織、指導學校開展校園足球工作,其他單位按照各自職責認真做好相關工作。
2.各成員單位把發展青少年校園足球工作納入重要工作日程,配齊配強工作人員,做好日常管理工作,協調成員單位落實領導小組決策,確保各項任務落地。
3.市校園足球領導小組辦公室加強青少年校園足球工作質量監測,定期發布青少年校園足球發展水平報告。
二、推進教育教學改革
一是各學校每周安排一節足球課,全面普及足球教學,加強校園足球的大課間、課外鍛煉的常態化鍛煉機制。二是開展校園足球活動成果展示工作,促進足球運動在校內的普及和足球發展水平的提高,提供良好的交流與展示平臺。三是組織全市足球教學公開課比賽,完善校園足球競賽體系,每年組織開展全市青少年校園足球聯賽,全面提高全市學生的校園足球競賽水平和教練員的執教能力。四是在幼兒園進行足球興趣教學,讓更多的幼兒參與校園足球活動。
三、完善足球競賽機制
一是開展以強身健體和快樂參與為導向的校園足球比賽活動。構建班級、年級、校級三級競賽模式,進一步完善小學、初中、高中三級聯賽體系,使各學校形成“校內有比賽、校際有聯賽、市級有選拔”的校園足球競賽活動新格局。二是每年利用每周六舉辦2次(上、下半年各1次)足球競賽活動。上半年比賽于3月至7月舉行,下半年比賽于9月至12月舉行。三是完善競賽監督管理制度,有效落實裁判員公正執法、教練員和運動員嚴守賽風賽紀的約束機制,強化校園足球競賽文明禮儀規范建設。四是加強足球后備人才的培養,充分發揮各級青少年校園足球特色學校的作用,注重發現、選拔和重點培養足球后備人才,開展形式多樣的集訓、比賽和交流活動。組織開展校園足球后備人才訓練營,選拔組建本市足球代表隊,爭取2020年前組建U13、U16、U19共3支足球后備力量隊伍,提高本市校園足球競技水平。五是建立教育、體育和社會相互銜接的人才輸送渠道,拓寬學生進入國家足球后備人才梯隊、國內外足球職業俱樂部和本市的通道。目前,喀什市夏馬勒巴格鎮中心“兒子娃娃”足球隊隊員艾菲爾丁已入選國家U15足球隊,3名隊員簽約陜西老城根足球俱樂部。六是把學生參與足球競賽、活動的情況計入學生檔案,納入學生綜合素質評價體系。七是已形成競爭激烈的聯賽模式,各組別以實力情況劃分比賽小組,小學組分為3個組別,初中分為2個組別,根據比賽成績實行升降級制度,提升校園足球隊的競爭意識和技術水平。八是推動校園足球市場化運作,組建喀什本地校園足球競賽隊伍,積極參加各級各類足球競賽,以市場推動校園足球發展。
四、營造足球文化氛圍
一是舉辦喀什市校園足球文化節等活動。利用每年“六一”兒童節,在學生中廣泛征集校園足球的口號、標語、繪畫、徽標、歌曲等文化作品,積極編創以校園足球為主題的藝術作品,使足球成為倡導學生健康生活、傳播正能量的重要載體。二是在中小學中開展“校園足球兒子娃娃”評選活動。在校運動時組織師生足球比賽,并對在校園足球工作中成績突出的集體和個人進行表彰,在學生中樹立榜樣,發揮示范、引領作用。三是利用寒暑假及周末組織各種校園足球活動。廣泛開展冬夏季校園足球交流賽、校園足球親子比賽等活動,讓學生在活動中育興趣、學知識、練技術、提素質、交朋友,逐步培育社會、學校、家庭共同參與的校園足球環境。
五、強化師資培養管理
一是建立并完善市級校園足球師資培訓機制,實施體育教師足球專項培訓計劃。選派部分優秀青少年校園足球工作管理人員、教師、教練員、裁判員到內地參加專業培訓和交流活動。二是每年在中小學體育教師中培訓D級足球教練員和30名裁判員。在中小學生中培養具有基本裁判員知識和技能的“足球小裁判員”,由喀什市國家級裁判員進行培訓,經考核合格后發證聘用。三是制訂《喀什市校園足球兼職教師管理辦法》,為優秀退役運動員轉崗成為體育教師或校園足球兼職教師創造條件,并鼓勵專業能力強、思想作風好的足球教練員擔任校園足球兼職教師。
六、加強各項服務保障
(一)加大經費投入
喀什市財政加大資金統籌力度,每年投入資金支持喀什市校園足球活動開展及參加疆內外賽事。財政局會同教育、文體、發展改革等部門在資金安排上對校園足球改革發展給予必要傾斜。在市教育資金中安排專項經費用于支持校園足球發展。各單位不斷優化教育投入結構,加大對校園足球發展經費的保障力度,支持校園足球工作的開展。
(二)加強場地設施建設
為校園足球特色學校改建、擴建足球場地和其他學校建設適宜的足球場地創造條件,鼓勵社會資本支持足球場地建設,按規定給予土地、稅收、金融等方面的優惠政策。近3年,喀什市投入1.34億元建設了19塊人造草坪場地,全市各學校每年公用經費的13%用于音體美的發展。
(三)推進公共足球場地共享
目前,喀什市有4塊公共足球場地,建立補獎機制,推進公共足球場地低價或免費向青少年開放,形成教育與體育、學校與社會、學區與社區共建共享場地設施的有效機制。
(四)完善校園足球風險防范機制
加強校園足球運動傷害風險管理,制訂安全防范規章制度,加大運動安全教育宣傳、檢查和管理力度,增強學生的運動安全和自我保護意識,提升校園足球安全保障水平。
(五)加強宣傳引導
通過廣播、電視、平面媒體和互聯網等各種新媒體宣傳方式擴大校園足球的影響力,在廣大青少年中掀起愛足球、看足球、踢足球的熱潮,在全社會營造關心、支持校園足球發展的良好氛圍。
(六)鼓勵社會力量參與
依托社會資源,鼓勵有條件的體育俱樂部、企業及其他社會組織聯合開展有利于校園足球發展的公益活動,并不斷完善相關政策,引導社會資本進入校園足球領域。
七、取得的成績
(一)將優秀運動員輸送到國家隊、中超、中甲的球隊
近年來,喀什市培養出了一批優秀的足球運動員,輸送到國家隊、中超、中甲的球隊。米爾艾合買提江·木扎帕爾曾入選國家隊,后由山東魯能足球俱樂部轉為河南建業足球俱樂部隊員。吐爾遜江·買買提阿吉現為中國沙灘足球隊隊員,曾榮獲亞洲杯沙灘足球賽第二名。艾菲爾丁于2016年入選國家U15足球隊。艾合買提江·艾科拜爾等7名隊員進入國家少年足球隊,現為新疆天山獵豹足球俱樂部隊員。
(二)取得的主要成績
2015年,新疆喀什“兒子娃娃”足球隊在“誰是球王”中國足球民間爭霸賽西北賽區的比賽中,獲得冠軍,并代表中國在俄羅斯索契舉辦中歐亞聯賽中榮獲娃娃組第一名。同年10月,在云南紅河州舉行的2015“我愛足球”中國足球民間爭霸賽中獲得冠軍。
2016年1月,喀什市第八小學在2016全國U13室內五人制足球錦標賽中獲得冠軍。同年7月,新疆喀什“兒子娃娃”足球隊在西安市舉辦的2016年全國青少年校園足球夏令營(第三營區)活動中,獲得冠軍。
2018年3月,新疆喀什“兒子娃娃”足球隊在西安舉辦的《誰是球王》——“新時代杯”全國青少年校園足球大賽混合組大區賽中,獲得二等獎。同年4月,在《誰是球王》——“新時代杯”全國青少年校園足球大賽北方賽區比賽中,獲得冠軍。同年5月,在成都舉辦的《誰是球王》——“新時代杯”全國青少年校園足球大賽全國總決賽中,獲得亞軍,并受邀參加俄羅斯世界杯的開幕式。
在喀什市委、市政府的指導和關心下,喀什市校園足球以多級聯賽為載體,全面增強了學校課外教育活動對廣大學生的吸引力和感染力。今后,喀什市將持續用力支持校園足球的發展,著力提高喀什市青少年足球運動水平,培養一批足球運動后備人才,努力為新疆足球的蓬勃發展、中國足球的崛起,盡綿薄之力。