砥礪奮進 激發活力 校園足球揚帆起航

自新疆維吾爾自治區喀什市成為全國青少年校園足球試點縣（區）以來，為推動喀什市校園足球活動的發展，進一步做好全市中小學校開展校外陽光體育和藝術展示活動，加強學校體育工作，激勵廣大中小學生積極參加陽光體育鍛煉，提高學生身體素質，增強身心健康發展，營造健康活潑的校園文化氛圍和培養團結協作的團隊精神，不斷推進教育領域綜合改革，促進校園足球可持續發展，根據《教育部辦公廳關于加強全國青少年校園足球改革試驗區、試點縣（區）工作的指導意見》（教體藝廳〔2017〕1號）和自治區《轉發教育部辦公廳關于加強全國青少年校園足球改革試驗區、試點縣（區）工作的指導意見》的要求，結合喀什市實際，做了一系列推動校園足球發展的工作。

一、完善組織協調機制

（一）成立領導小組

為加強全市校園足球工作的領導，在市委、市政府的組織領導下，喀什市成立了以市委宣傳部、財政局、團委、文體局、教育局等為主要管理單位的喀什市校園足球活動領導小組。領導小組下設辦公室，主任由教育局主要領導擔任，市青少年活動中心具體負責全市校園足球活動事宜。

（二）細化責任分工

1.充分發揮喀什市青少年校園足球工作領導小組的統籌作用，協調各學校共同推進校園足球發展?？κ彩胸斦重撠熤朴喭苿有@足球工作經費支持方案;喀什市文體局發揮專業優勢，在人力資源和技術指導等方面給予一定的支持;喀什市委宣傳部加大宣傳力度，營造積極的社會輿論氛圍;喀什市共青團系統負責組織、參與開展校園足球文化活動;喀什市教育系統要將校園足球發展納入教育督導指標體系，制訂校園足球專項督導辦法，定期開展專項督導，特別是對各級青少年校園足球特色學校的督導;喀什市青少年活動中心負責校園足球的統籌規劃和宏觀管理，組織、指導學校開展校園足球工作，其他單位按照各自職責認真做好相關工作。

2.各成員單位把發展青少年校園足球工作納入重要工作日程，配齊配強工作人員，做好日常管理工作，協調成員單位落實領導小組決策，確保各項任務落地。

3.市校園足球領導小組辦公室加強青少年校園足球工作質量監測，定期發布青少年校園足球發展水平報告。

二、推進教育教學改革

一是各學校每周安排一節足球課，全面普及足球教學，加強校園足球的大課間、課外鍛煉的常態化鍛煉機制。二是開展校園足球活動成果展示工作，促進足球運動在校內的普及和足球發展水平的提高，提供良好的交流與展示平臺。三是組織全市足球教學公開課比賽，完善校園足球競賽體系，每年組織開展全市青少年校園足球聯賽，全面提高全市學生的校園足球競賽水平和教練員的執教能力。四是在幼兒園進行足球興趣教學，讓更多的幼兒參與校園足球活動。

三、完善足球競賽機制

一是開展以強身健體和快樂參與為導向的校園足球比賽活動。構建班級、年級、校級三級競賽模式，進一步完善小學、初中、高中三級聯賽體系，使各學校形成“校內有比賽、校際有聯賽、市級有選拔”的校園足球競賽活動新格局。二是每年利用每周六舉辦2次（上、下半年各1次）足球競賽活動。上半年比賽于3月至7月舉行，下半年比賽于9月至12月舉行。三是完善競賽監督管理制度，有效落實裁判員公正執法、教練員和運動員嚴守賽風賽紀的約束機制，強化校園足球競賽文明禮儀規范建設。四是加強足球后備人才的培養，充分發揮各級青少年校園足球特色學校的作用，注重發現、選拔和重點培養足球后備人才，開展形式多樣的集訓、比賽和交流活動。組織開展校園足球后備人才訓練營，選拔組建本市足球代表隊，爭取2020年前組建U13、U16、U19共3支足球后備力量隊伍，提高本市校園足球競技水平。五是建立教育、體育和社會相互銜接的人才輸送渠道，拓寬學生進入國家足球后備人才梯隊、國內外足球職業俱樂部和本市的通道。目前，喀什市夏馬勒巴格鎮中心“兒子娃娃”足球隊隊員艾菲爾丁已入選國家U15足球隊，3名隊員簽約陜西老城根足球俱樂部。六是把學生參與足球競賽、活動的情況計入學生檔案，納入學生綜合素質評價體系。七是已形成競爭激烈的聯賽模式，各組別以實力情況劃分比賽小組，小學組分為3個組別，初中分為2個組別，根據比賽成績實行升降級制度，提升校園足球隊的競爭意識和技術水平。八是推動校園足球市場化運作，組建喀什本地校園足球競賽隊伍，積極參加各級各類足球競賽，以市場推動校園足球發展。

四、營造足球文化氛圍

一是舉辦喀什市校園足球文化節等活動。利用每年“六一”兒童節，在學生中廣泛征集校園足球的口號、標語、繪畫、徽標、歌曲等文化作品，積極編創以校園足球為主題的藝術作品，使足球成為倡導學生健康生活、傳播正能量的重要載體。二是在中小學中開展“校園足球兒子娃娃”評選活動。在校運動時組織師生足球比賽，并對在校園足球工作中成績突出的集體和個人進行表彰，在學生中樹立榜樣，發揮示范、引領作用。三是利用寒暑假及周末組織各種校園足球活動。廣泛開展冬夏季校園足球交流賽、校園足球親子比賽等活動，讓學生在活動中育興趣、學知識、練技術、提素質、交朋友，逐步培育社會、學校、家庭共同參與的校園足球環境。

五、強化師資培養管理

一是建立并完善市級校園足球師資培訓機制，實施體育教師足球專項培訓計劃。選派部分優秀青少年校園足球工作管理人員、教師、教練員、裁判員到內地參加專業培訓和交流活動。二是每年在中小學體育教師中培訓D級足球教練員和30名裁判員。在中小學生中培養具有基本裁判員知識和技能的“足球小裁判員”，由喀什市國家級裁判員進行培訓，經考核合格后發證聘用。三是制訂《喀什市校園足球兼職教師管理辦法》，為優秀退役運動員轉崗成為體育教師或校園足球兼職教師創造條件，并鼓勵專業能力強、思想作風好的足球教練員擔任校園足球兼職教師。

六、加強各項服務保障

（一）加大經費投入

喀什市財政加大資金統籌力度，每年投入資金支持喀什市校園足球活動開展及參加疆內外賽事。財政局會同教育、文體、發展改革等部門在資金安排上對校園足球改革發展給予必要傾斜。在市教育資金中安排專項經費用于支持校園足球發展。各單位不斷優化教育投入結構，加大對校園足球發展經費的保障力度，支持校園足球工作的開展。

（二）加強場地設施建設

為校園足球特色學校改建、擴建足球場地和其他學校建設適宜的足球場地創造條件，鼓勵社會資本支持足球場地建設，按規定給予土地、稅收、金融等方面的優惠政策。近3年，喀什市投入1.34億元建設了19塊人造草坪場地，全市各學校每年公用經費的13%用于音體美的發展。

（三）推進公共足球場地共享

目前，喀什市有4塊公共足球場地，建立補獎機制，推進公共足球場地低價或免費向青少年開放，形成教育與體育、學校與社會、學區與社區共建共享場地設施的有效機制。

（四）完善校園足球風險防范機制

加強校園足球運動傷害風險管理，制訂安全防范規章制度，加大運動安全教育宣傳、檢查和管理力度，增強學生的運動安全和自我保護意識，提升校園足球安全保障水平。

（五）加強宣傳引導

通過廣播、電視、平面媒體和互聯網等各種新媒體宣傳方式擴大校園足球的影響力，在廣大青少年中掀起愛足球、看足球、踢足球的熱潮，在全社會營造關心、支持校園足球發展的良好氛圍。

（六）鼓勵社會力量參與

依托社會資源，鼓勵有條件的體育俱樂部、企業及其他社會組織聯合開展有利于校園足球發展的公益活動，并不斷完善相關政策，引導社會資本進入校園足球領域。

七、取得的成績

（一）將優秀運動員輸送到國家隊、中超、中甲的球隊

近年來，喀什市培養出了一批優秀的足球運動員，輸送到國家隊、中超、中甲的球隊。米爾艾合買提江·木扎帕爾曾入選國家隊，后由山東魯能足球俱樂部轉為河南建業足球俱樂部隊員。吐爾遜江·買買提阿吉現為中國沙灘足球隊隊員，曾榮獲亞洲杯沙灘足球賽第二名。艾菲爾丁于2016年入選國家U15足球隊。艾合買提江·艾科拜爾等7名隊員進入國家少年足球隊，現為新疆天山獵豹足球俱樂部隊員。

（二）取得的主要成績

2015年，新疆喀什“兒子娃娃”足球隊在“誰是球王”中國足球民間爭霸賽西北賽區的比賽中，獲得冠軍，并代表中國在俄羅斯索契舉辦中歐亞聯賽中榮獲娃娃組第一名。同年10月，在云南紅河州舉行的2015“我愛足球”中國足球民間爭霸賽中獲得冠軍。

2016年1月，喀什市第八小學在2016全國U13室內五人制足球錦標賽中獲得冠軍。同年7月，新疆喀什“兒子娃娃”足球隊在西安市舉辦的2016年全國青少年校園足球夏令營（第三營區）活動中，獲得冠軍。

2018年3月，新疆喀什“兒子娃娃”足球隊在西安舉辦的《誰是球王》——“新時代杯”全國青少年校園足球大賽混合組大區賽中，獲得二等獎。同年4月，在《誰是球王》——“新時代杯”全國青少年校園足球大賽北方賽區比賽中，獲得冠軍。同年5月，在成都舉辦的《誰是球王》——“新時代杯”全國青少年校園足球大賽全國總決賽中，獲得亞軍，并受邀參加俄羅斯世界杯的開幕式。

在喀什市委、市政府的指導和關心下，喀什市校園足球以多級聯賽為載體，全面增強了學校課外教育活動對廣大學生的吸引力和感染力。今后，喀什市將持續用力支持校園足球的發展，著力提高喀什市青少年足球運動水平，培養一批足球運動后備人才，努力為新疆足球的蓬勃發展、中國足球的崛起，盡綿薄之力。