吳盡
摘 要:隨著社會經濟的不斷發展,當前我國建筑行業有了很大的進步,不管是市場行為還是市場主體都變得更加多樣化,這對建筑行業的發展有很大幫助,但同時也對建筑安全管理提出了更高的要求。就建筑施工來看,其中長期存在各種安全隱患問題,對于這些安全問題,相關部門一直未能夠高度重視,再加上施工單位的忽視,使得建筑工程安全施工層出不窮,極大的影響了人們的生命財產安全,不利于我國經濟的可持續發展,也不利于建筑行業的進一步發展。為此,一定要加強建筑施工中安全管理工作,采取科學的手段來進行管理,從而最大程度的發揮安全管理的作用。
關鍵詞:建筑工程;安全管理問題;對策
建筑施工過程中發生安全事件,對施工進度、質量及人員生命安全等均會產生較大的負面影響,由此可見做好此項工作的重要性,為了有效提升建筑安全管理的效果,各單位及工作人員需要對當前管理中的問題進行研究,盡快制定合理對策進行處置,將現存問題帶來的影響降至最低。
1 我國建筑安全生產現狀
根據最新統計數據顯示,2017年1月~7月我國安全生產事故率總體保持穩中有降態勢,但是部分行業領域事故多發態勢仍未得到有效遏制,如建筑施工領域中較大事故時有發生。根據統計數據顯示,2017年上半年,房屋市政工程中安全事故總量達到了311起,共計死亡375人,與去年同期相比呈現為上升態勢,其中較大事故16起、死亡58人,也處于增加狀態,未發生重大及以上事故。從建筑安全生產事故統計情況分析來看,建筑領域安全事故總數、死亡人數均在上升,較大事故起數與死亡人數也在增加,一方面這與我國建筑工程規模擴大、施工技術趨于復雜具有一定的相關性,另一方面更是與建筑工程項目中安全管理投入有關。通過推進建筑施工安全管理規范化、標準化、信息化發展,可全面提高建筑安全管理水平,最大限度地減少風險因素,實現對安全事故的有效預防與控制。
2 建筑安全管理現存問題分析
2.1從國家層面存在的問題進行分析
國家在建筑安全管理中的角色是監管者和立法者,其可為實際管理工作提供一定的法律依據和支持,但是當前在監管和立法方面均存在不同程度的問題,監管問題主要包括一些政府管理部門未完全落實管控工作,監管力度有待提升;立法問題主要包括現法律法規缺乏完整性及合理性,并且一些條例存在交叉和重復的情況,未按照要求對違規行為進行懲處等等,以上種種問題均會導致建筑安全管理工作效果有所降低。
2.2從業人員缺乏足夠的安全素質
在我國建筑行業迅速發展的今天,建筑行業中的農村剩余勞動力也越來越多,大量農民工進入到了建筑施工這一門檻較低的行業中。在我國建筑施工領域中,基層施工人員中有很大一部分都是農民工,他們往往未受到專業的施工建設素質培訓,其文化水平也較低,就算一部分接受過培訓,但基本也只是形式上的培訓,沒有嚴格的要求,未能夠有效掌握安全防護以及基礎操作相關的知識,這就使得在實際施工過程中,許多施工人員沒有足夠的安全保護意識,使得安全事故出現概率大大提升。
2.3對各參建單位層面存在的問題進行分析
建筑工程參建單位有建設單位,設計單位,監理單位以及施工單位,其中施工單位為現場安全管理的第一責任人,其他單位同樣擔有安全管理責任。但是經過調查發現多數單位對安全管理工作未產生足夠的重視,未將自身工作任務更好地落實到實處,例如:設計單位在設計過程中未對后期施工時期相關操作及設備的安全性進行充分考慮,此種情況導致施工單位僅能臨時采取相關措施對施工中的安全問題進行處理,安全問題帶來的負面影響較大;建設單位未對安全管理工作產生足夠的重視,不能發揮引導和督促的職能;監理單位未完全按照要求對施工過程進行嚴加管控,存在敷衍了事的情況;施工單位在管理工作中未投入更多的人力、物力和財力,不能及時發現和解決施工中的安全隱患。
3 建筑施工安全管理的對策
3.1嚴格執行規范制度
在建筑行業中,有著大量來自于農村的務工人員,他們往往沒有接受高高水平的教育,同時也未受到系統、全面的建筑專業培訓,因而在進行施工的過程中,這些來自于農村的外來務工人員很容易出現違規操作,這就會直接造成意外事故的出現。為此,相關建筑施工單位一定要充分考慮到此問題,對這些外來人員進行有效的培訓,從根本上加強其專業技能以及安全知識,同時結合實際情況,制定科學的規章制度,從而確保施工時所有施工人員能能夠更加規范的進行施工。
3.2構建完整且權威的法律法規
目前我國關于建筑安全管理的法律包括《建筑法》及《安全生產法》,建筑安全管理體系已經初步建立,但是在建筑行業不斷發展的背景下,安全管理工作日益復雜,政府管理部門需要根據當前現狀及要求繼續出臺相關的法律法規,例如:對行政主管部門的責任和義務等進行明確,編制合理的懲處制度,制定事故賠償標準等等,進而為建筑安全管理工作提供法律依據和支持。除此之外政府部門需要對現有管理體系進行不斷地優化,強化施工安全執法和檢查的力度,明確各參建單位的責任,以保證建筑安全管理工作得到全面落實,降低安全事件發生幾率。
3.3加強施工人員安全意識培訓
對于施工單位而言,要想確保施工人員有足夠的安全意識,就必須要嚴格按照《安全生產法》等來展開對施工人員的教育培訓,從而加強其安全意識??梢远ㄆ谂e行安全知識講座,也可以舉辦各種活動,來提升施工人員參與培訓的積極性,實現增強其安全意識的目的,以此來確保所有施工人員都具備足夠的安全施工知識,防止施工過程中出現意外事故。
結語
基于安全管理工作的重要性,為了更好的保證此項工作的效果,需要制定更多規范的法律法規,各參建單位需要明確自身責任和義務,嚴格按照要求落實自身工作,實現全員參與和全面管控的目標,與此同時需要對人員教育及培訓工作產生足夠的重視,進而保證建筑工程施工過程安全展開,能夠更好地達到相關規定的要求,進而為人們建造出更加優質的建筑物。
參考文獻
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