個人信息的刑法保護研究

湯佳

摘 要：進入21世紀以來，信息、科技的技術(shù)得到了飛躍性的發(fā)展，現(xiàn)如今已經(jīng)迎來了第三次工業(yè)革命。然而，在此為背景之下的公民個人信息卻經(jīng)常出現(xiàn)泄漏的情況，這對公民的合法權(quán)益造成了嚴重侵害。但是，當前在我國刑法中關(guān)于保護公民個人信息的相關(guān)內(nèi)容不甚完善，難以保證公民的個人信息安全，這將對我國社會的穩(wěn)定及其發(fā)展造成一定阻礙，因此，在推進法治化建設(shè)進程中，如何強化刑法中的公民個人信息保護內(nèi)容成為了受到社會關(guān)注的問題。本文基于個人信息的刑法保護研究展開論述。

關(guān)鍵詞：個人信息;刑法保護

引言

公民個人信息作為社會信息的重要組成部分，被稱為“新石油”，且已形成了一定的規(guī)模，其社會經(jīng)濟利益價值逐漸顯露出來。公民個人信息的保護作為公民基本權(quán)益法律保護的重要部分，應(yīng)當根據(jù)公民個人信息的性質(zhì)、特征、侵害公民個人信息的主體和侵害程度，將公民個人信息的保護置于不同的法律保護之中，形成系統(tǒng)完備的法律保護體系。讓侵犯公民個人信息的不法分子無法逃避法律對他應(yīng)有的制裁。

1 公民個人信息

1.1公民個人信息的定義

在現(xiàn)實中公民個人信息所包含的內(nèi)容是十分廣泛的、無法用具體的語言來描述。筆者認為，現(xiàn)實中公民個人信息通常是指“姓名、性別、年齡、證件號碼、個人健康狀況、照片、職業(yè)、家庭住址、聯(lián)系方式、出生日期、家庭成員、聯(lián)系方式、銀行卡號和密碼、單位名稱和地址、QQ號碼、微信號碼以及各類個人網(wǎng)絡(luò)終端信息在學習、工作和生活中所獲得的各種信息等。”

1.2個人信息刑法保護現(xiàn)實需要

公民個人信息主要是指公民的隱私信息，主要包括兩部分：自然信息與社會信息。自然信息指姓名、年齡等;社會信息則涵蓋了公民的居住地址、工資收入等。這些信息具備法律與社會屬性，具體表現(xiàn)為：僅憑借信息中所闡述的內(nèi)容就可以判別出所屬主體，所以，一旦個人信息遭到泄露，不僅會影響到主體的現(xiàn)實生活，還會使公民對于電商等網(wǎng)絡(luò)平臺的信任度下降，不利于社會的經(jīng)濟發(fā)展。隨著社會信息化的高度發(fā)展，人們在網(wǎng)絡(luò)終端上使用的個人信息呈急劇增長的趨勢。在現(xiàn)實工作、學習、生活中人們頻繁的使用網(wǎng)絡(luò)交易。面對此情況，越來越多的人因為利益的誘惑而走上了犯罪的道路，由此而引發(fā)的大量的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。現(xiàn)實中很多人都遭受到過不良信息的騷擾、詐騙電話等，而造成這樣現(xiàn)象的罪魁禍首就是公民個人信息被他人所竊取。隨之關(guān)于公民個人信息泄露的案件大量出現(xiàn)

2 大數(shù)據(jù)時代對個人信息安全的威脅

自21世紀以來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展給社會生活的方方面面帶來了翻天覆地的變化，催生了一系列依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展起來的商業(yè)模式，關(guān)系人們吃穿住行的外賣、快遞、淘寶和各種打車軟件，大到學習、醫(yī)療甚至智能機器人研發(fā)和使用，這些無不體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對商業(yè)發(fā)展以及人民生活的巨大影響。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給人民生活帶來的便利越多越能吸引更多的人加入其中，據(jù)第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2018年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模已達到8.29億[1]。隨著網(wǎng)民數(shù)量的日益增加，公民的個人信息安全也面臨著前所未有的威脅。不同于傳統(tǒng)的商業(yè)模式，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所催生的時代是一個以數(shù)據(jù)和算法為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)時代。隨著個人信息越來越多的被采集和應(yīng)用，公民個人信息安全面臨的威脅將會日益增大，近年來頻發(fā)的電信詐騙案就是大數(shù)據(jù)時代下個人信息面臨威脅日益增大的一個有力表現(xiàn)。

3 完善個人信息刑法保護的建議

3.1完善保護公民個人信息安全的配套措施

我國保障公民個人信息安全的刑事立法演變過程彰顯了刑事立法打擊侵犯公民個人信息安全犯罪的決心。刑法作為保障公民權(quán)利的最后一道防線沖在了保障公民信息安全的最前方，這一方面反應(yīng)了刑事立法對公民個人信息安全的高度重視，另一方面也折射出我國這方面配套措施上的缺失。因此我們要根據(jù)社會發(fā)展變化的要求加快制定和完善相關(guān)配套措施，為公民個人信息安全提供全方位、強有力的保障。

3.2完善主觀入罪的標準

目前我國刑法的規(guī)定中對于侵犯公民個人信息罪的主觀入罪標準并不包含過失行為，但是由于一些過失泄露公民個人信息的行為所造成的嚴重的社會危害結(jié)果又是不可忽視的，對于刑法規(guī)定的罪名并不能通過司法解釋進行增加或者減少，因此有必要對于本罪在主觀入罪方面增加過失泄露公民個人信息罪。對于公民個人信息的保護，組織機構(gòu)相對于普通的民眾對于個人信息保護的力度和防范意識在一定程度上都優(yōu)于普通的民眾，設(shè)置業(yè)務(wù)過失犯具有一定的正當性。訛輱輥我國臺灣地區(qū)的“刑法”中就規(guī)定了“泄露業(yè)務(wù)上知悉他人秘密罪”。訛輲輥傳統(tǒng)的大陸法系國家德國就在其刑法典中規(guī)定了“過失泄露個人信息罪”。對于公民個人信息的集中管理和掌握主要存在于人事代理公司、學校、醫(yī)院等其他一些組織機構(gòu)之中，而且涉及的都是一些公民個人的主要的比較隱秘的信息，范圍相對比較寬泛。一旦工作人員由于過失行為將個人信息泄露給不法分子，將會可能造成不可挽回的危害后果。基于此，對于規(guī)定“過失泄露公民個人信息罪”的主體主要限制在特定的組織機構(gòu)內(nèi)部人員中，不論行為是由于疏忽大意的過失還是基于過于自信的過失，行為必須達到造成嚴重社會危害結(jié)果且后果不可挽回，對于其處罰應(yīng)該參照故意犯罪處罰結(jié)果給予較輕的處罰，量刑的幅度可以根據(jù)過失行為造成的社會危害結(jié)果程度而進行。同時可以針對該過失犯罪主體的特殊性，設(shè)置從業(yè)禁止等刑罰措施來進一步保障公民的個人信息。建立一套完整的個人信息保護機制，對于掌握個 人信息的單位、組織和個人加強管理，加強對其監(jiān)管，從機制上杜絕泄露個人信息的各種可能性。最后加強公民個人信息自我保護的教育，提高公 民保護個人信息的法律意識。

3.3對行為犯罪的規(guī)范進行延展性的概括

隨著個人信息被非法獲取的情況逐漸猖獗，刑法中相關(guān)現(xiàn)行條例已經(jīng)不能對其進行及時有效的制止。因此，對于不同的個人信息行為犯罪的規(guī)范需要進行延展性的概括，繼而對個人信息違法犯罪等活動進行堅決有效的打擊。以下內(nèi)容可以在規(guī)范內(nèi)容中進行及時有效的納入：首先，對于不具備合法性或是中性行為的交換、購買等相關(guān)行為需要進行明確。網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天，通過線上支付的方式已經(jīng)成為了諸多不法分子的重要交易方式，為了對個人信息進行交換或是對交易實施有效的杜絕，建議在對買賣雙方的刑事權(quán)責作出明確的規(guī)定。與此同時，近年來興起的網(wǎng)絡(luò)“人肉搜索”等行為，也是對公民個人信息進行破壞和非法性利用的重要違法行為。其內(nèi)容不僅違背了當事人的主觀意志，更引起了廣大網(wǎng)友對其過于片面的輿論導(dǎo)向，并對公共服務(wù)和國家個人信息管理系統(tǒng)等造成了諸多安全隱患。因此，綜上所述，對于法律章程中的內(nèi)容漏洞，我們要不斷提高法律法規(guī)的延展性和對實際司法實踐的實用性，在保障網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全的基礎(chǔ)上，提高公民個人信息的安全性。

結(jié)束語

經(jīng)濟的高速發(fā)展，讓人們在生活中有了更多的選擇和可能，但越來越多的數(shù)據(jù)信息成為了行業(yè)相關(guān)人員的研究重點。在個人信息量化的今天，其背后所承載的巨大經(jīng)濟利益和價值，讓信息犯罪成為了新型犯罪中的重要組成部分。國家和社會在不斷規(guī)劃和完善其個人信息刑法保護的過程中，還要積極引導(dǎo)大眾樹立正確的社會價值觀，在時代浪潮的推動下，全方位維護個人信息的安全。這是未來社會發(fā)展中要遵循的客觀事實規(guī)律，也是維護社會穩(wěn)定的重要途徑。

參考文獻

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