1986年7月28日《上海汽車報》報道,全國私人擁有汽車已經(jīng)達到29萬輛,其中95%是貨車。上世紀(jì)80年代,全國汽車產(chǎn)量的控制權(quán)在國家計委手中,當(dāng)時全國的汽車年產(chǎn)量是22萬輛,轎車年產(chǎn)量只有4000輛,嚴重供不應(yīng)求。
1982年,當(dāng)時的中汽公司總經(jīng)理陳祖濤(其父親是原紅四方面軍政委陳昌浩)找到國家計委一位主任,提出要想辦法發(fā)展小轎車,這位主任大為光火,稱小轎車為資產(chǎn)階級產(chǎn)物。
“我看到他發(fā)火我也火了,我就問他,你平時上下班坐什么車,為什么你能坐小轎車別人就不能。”
激烈爭吵并沒有讓陳祖濤放棄。不久后,陳祖濤等人通過各種渠道,將報告遞到鄧小平手里,想碰碰運氣。1982年6月,鄧小平在他們的報告上批上一行字:“轎車可以合資”。
1984年2月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于農(nóng)民個人或聯(lián)戶購置機動車船和拖拉機經(jīng)營運輸業(yè)的若干規(guī)定》,從政策上第一次明確了私人購置汽車的合法性。
不過,當(dāng)時部分主管部門領(lǐng)導(dǎo)仍對私人購車存有異議。社會上流傳一種聲音:私人買車后,石油資源不足怎么辦,道路擁擠怎么辦?
“那時候由各地物資局審批開票購車,有錢也買不到車,購車得先掛靠單位,以單位名義買車。”奇瑞經(jīng)銷商王長謙回憶說。而且即使有車也無法開,因為學(xué)車同樣需要掛靠單位,沒有單位證明不能參加駕照考試。直到上世紀(jì)80年代中后期,大量回城知青希望能夠當(dāng)上駕駛員,通過各種途徑掛靠單位學(xué)車。由于學(xué)車人數(shù)陡增,車管所不得不采取限制措施,對各單位駕駛員人數(shù)以實際擁有車輛數(shù)為準(zhǔn),一輛車只能配備兩名司機,沒車的單位不允許學(xué)駕駛。