對水利工程管理單位財會制度改革的思考

劉林

摘要：隨著社會經濟的不斷發展，水利工程管理單位需要進一步提升財會制度管理制度，優化管理方式和管理內容，加強項目的創新性，積極促進管理制度的改革與創新，保證管理制度的可行性與創新性。

關鍵詞：水利工程;管理單位;財會制度;策略探究

引言

為了促進經濟的發展，水利工程管理單位財會制度需要進一步更新，經過社會各界和政府的努力，管理單位的財會管理制度不斷發生著變化，水利工程管理制度需要不斷更新，水利工程管理單位的體制改革工作已經逐漸到位，財務管理方式也發生了極大的變化。為了更好理解單位財會制度，我們需要對此進行一定的研究。下面就主要從以下幾個方面來闡述對水利工程管理單位財會制度改革的思考等方面來探究，促進改革更好推進。

一、水利工程出現的問題

長期以來虛盈實虧，固定資產凈值大大高于實際

在水利工程建設過程中，往往會出現實際股東資產老化的情況，造成賬面不相符，為了改變不正常的現象，需要對固定資產進行有效整理，促進國有資產的核銷。由于長期是不提折舊和少提折舊，很多實際資產凈值大大低于賬面資產凈值，到了設備報廢的時候，固定資產凈值就會產生一定的損失，長此以往，會造成成本的減少，經濟形勢越來越嚴峻，不利于水利工程的持續化發展，長此以往，必定會影響我國整體的水利工程建設與發展，也不利于財會制度的可持續化發展。

二、對水利工程管理單位財會制度改革的思考

（一）正確認識水利工程管理單位財會制度改革的必要性

從現有的財政體制改革過程來看，不同的水利工程管理單位下財會制度改革是不同的，需要根據的水管單位進行制定，隨著我國經濟體制改革的不斷深入，原有的財會制度已經不適應單位的發展，原有的管理體制需要適應新的發展變化。原有的水利工程管理體制改革之后，經費結構和人員形式都發生了一定的改變，水利工程不改變就沒有辦法進行正常核算與完善，為此，需要水利工程管理單位認真分析目前存在的問題，加強相關的調查與研究，提出利于單位財會制度改革的措施，積極促進水利單位的發展，促進經濟制度的革新。

（二）準確把握好新舊制度的連續性

在水利工程改革的過程中，水利工程制度不符合新的情況，在現實情況下，需要對原制度進行相關程度的革新與修正，引進適應新環境變化的內容，在新的制度修訂時候，需要從長遠的利益出發，保證資源不流失，保證職工利益的切實履行，促進財務關系的穩定性與連續性發展，促進各種科目的完整化與優質化發展，在新制度不斷完善與進步，促進新制度與舊制度進行有效銜接，在水管制度發展過程中，避免原有的制度混亂，容易給水利工程的改革發展帶來了一定的障礙。

（三）切實強化水利工程管理單位財會制度的針對性

水利工程需要進一步加強，就從水管單位來說，水管單位是一個比較特殊的單位，由于自身具有的特點，并沒有因為單位性質的變化而變化，始終保持著特色。所以在新的財會制度形勢下，需要充分考慮水利工程的特點，建立符合國家規定的法律法規，促進水利工程的發展，要讓水利工程成為一個獨特的體系，要保證水利工程的有效性發展，要把水利工程改成一般性質的事業單位制度，需要將水利工程管理單位財會制度改革有效發展下去。

（四）要突出財會制度管理制度的有效性與創新性

為了改變原有的財會制度，需要進一步進行創新發展，要積極解決新問題，設計規范合理的核算體系，幫助單位會計核算制度有效進行下去，對于不適應的情況和辦法需要找尋新的方法來加以完善，改變原有制度中沒有的科目，根據實際情況進行有效分析，按照實際情況進行會計科目的核算與分析，要積極調整會計核算方式方法，合理規范財會制度，保證管理制度的合理性與有效性，積極滿足不同水利工程單位改革的需要。在新時期要對管理工作人員的職責進行充分的分配，完善管理與監督機制，要加強工作人員的管理意識，充分適應社會主義市場經濟的發展，在水利水電施工過程中，施工導流與圍堰技術的運用是非常重要的，河道大部分是根據自然泥沙沖擊而形成的，施工環境比較復雜，能夠保證施工質量，將河道里面的水分分流出去，在水中施工的部分則需要圍堰施工，根據項目建設特點、施工特點從而對施工技術進行有效應用，讓施工質量滿足要求。

（五）要不斷增強水利工程管理單位財會制度的可操作性

在水利工程管理單位進行革新過程中，需要科學、實際、規范加強水利工程的優化與完善，要考慮現階段會計制度發展的特點，保證會計制度核算的準確性，要保證會計與計算機的有效結合，不斷提高財務人員的工作素質和工作能力，將財務管理人員與單位管理制度更加有效發展，在現階段，要不斷提高財務管理人員在經濟決策中的作用，加強制度有效性發展，不斷普及財務管理制度，提高財務會計核算，提高財務管理人員在經濟管理中的作用，積極發展制度的有效性。

（六）要綜合經營，積極彌補公益服務支出

在實際發展過程中，公益服務支出也是需要的，在水利工程綜合化經營過程中，需要繳納各種稅收，優化公益性服務支出與發展，促進水利工程管理單位的綜合化經營與發展，我國的水利工程不斷擴大，需要大量的人力物力財力，要對施工過程中的材料綜合利用，避免浪費的現象，降低環境污染，減少對廢棄材料的利用與擴散，企業也可以對這些材料科學處理，提高企業的經濟效益，促進企業經濟的提高，當然，在注重經濟效益的同時也需要注重社會效益，不斷強化企業的目標，優化企業的補償機制，促進水利工程的優化發展。

三、總結

對于現行的單位財會制度管理，需要重新對其修訂，形成新的行業會計制度，優化水利體制改革與發展，在新的行業制度改革中，需要結合財務會計管理和會計核算的現狀，優化改革內容，積極把握正確財會制度管理的特征，促進財會管理制度適應社會化發展和需求，隨著社會經濟的發展，現有的財會管理制度需要進一步進行完善與優化，需要正確把握水利工程財會制度管理，使其適應經濟發展的腳步，跟上我國經濟發展的步伐。

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（作者單位：淮南市禹王排澇站）