信息化時代行政事業單位會計核算探討

摘要：信息時代背景下，社會發生了極大的變化，信息化工具滲透到日常生活以及辦公當中，對傳統工作方式造成了極大沖擊，而近年來隨著行政事業單位信息化改革的推進，會計核算中也逐漸出現信息技術成果的身影，提升了現代事業單位會計核算的信息化與現代化水平，但目前行政事業單位會計核算中信息化建設仍然存在問題。文章著眼于行政事業單位會計核算現狀，對信息化時代行政事業單位會計核算展開了深入探究，以便探尋有效解決問題的時策。

關鍵詞：信息化時代;行政事業單位;會計核算

一、引言

信息時代的到來，使社會生產力水平有了極大的進步，我國提出“互聯網+”發展戰略，意在通過各領域與互聯網、信息技術的融合，充分發揮信息時代的優勢，提升社會各個領域的發展水平。因此，國家針對行政事業單位會計核算也做出了明確指示，早在2016年的會計改革指導性文件中則指出：實現會計信息化建設、助力會計工作轉型升級是新時期會計核算工作的重要任務。而我國行政事業單位近年來也在會計核算信息化建設生取得了突出的成果，但不可忽視的是，其中也存在明顯的問題，傳統會計核算模式根深蒂固，較短時間內的會計核算信息化全面改革很難看到切實效果。因此，在當前的行政事業單位會計核算信息化改革建設中，應關注重點問題，不斷總結經驗，集中精力以及資源有效解決問題，從而全面深化行政事業單位會計核算信息化改革。

二、信息時代行政事業單位會計核算現狀

（一）思想觀念落后，缺乏對信息化建設的深刻認識

我國行政事業單位財務部門普遍存在思想觀念落后的情況，會計核算工作是一項實踐性較強的工作，不僅考驗工作人員的專業素養，對專業能力也有著嚴格的標準要求，因此，導致會計核算人員的思想過于保守，習慣于按照既定的工作模式展開各項業務，以便避免出現錯誤。而過于保守、落后的思想管理導致行政事業單位缺乏對會計信息化的科學認知。具體來看，在管理層方面，諸多行政事業單位已經實現了會計電算化的普及，但與會計信息化建設之間有著較大的差距，信息化以智能的功能以及高效、便捷的操作減少了會計核算的諸多麻煩與事項，但很多管理者并未真正了解會計電算化以及會計信息化之間的差距，簡單地認為兩者同樣都具備記賬、算賬、報賬功能，在具體操作上也無較大差異。這種錯誤認知忽視了會計信息化的集成性以及先進性，并未了解會計信息化如何通過標準化操作規范會計核算，提升會計核算的質量以及工作效率。而在基層操作人員層面，會計信息化給其最直觀的感受是，減少了諸多復雜、煩瑣的手工操作，緩解了工作負擔以及工作壓力，這種片面化的認知，忽視了會計信息化的多元功能，未了解到會計信息化在會計核算控制上發揮的作用，從而阻礙了會計信息化價值的發揮。

（二）內部控制疲軟，信息化建設水平始終得不到提升

會計信息化建設使行政事業單位的會計核算發生了根本性的變化，其核算方法、控制方法都發生了改變，但行政事業單位并未針對這種變化調整內部控制制度，對信息化背景下的會計核算進行更明確的責任劃分、流程規定，從而導致具體操作過程中，操作不規范、流程錯誤、推諉責任的情況頻繁出現，嚴重影響著會計核算以及會計信息化建設的順利進行。同時，傳統會計核算模式中，會計核算內容的審核與復核需要操作人通過簽名或簽章授權，但其簽名以及簽章容易被盜用，存在極大的隱患，而信息化操作中，實現了無紙化辦公，審核以及復核授權由簽名、簽章轉變為口令的方式，從而也面臨著新的風險，授權人輸入口令過程中容易被他人看見，也容易在網絡遭受攻擊時被不法分子盜取。此外，紙質記賬上出現會計信息修改情況，會計核算人員極易發現其中的修改痕跡，但信息化辦公中，網絡的虛擬性使其無法保留會計核算人員的具體操作，其信息內容容易被篡改、復制、盜用。

（三）相關人才短缺，信息化建設缺少充足的智力支持

人才作為踐行會計核算的行為主體，對于會計核算工作質量以及會計信息化建設效果有著直接的影響，而隨著會計信息化建設水平的提升，對會計核算人才的能力有了更高的要求，會計核算不僅需要了解相關專業知識、掌握專業技能，也需要掌握信息化操作的基本技能，能夠熟練操作電腦、打印機、傳真機等設備，并掌握處理常見故障的方法。而當前行政事業單位會計隊伍的年齡偏高，新鮮事物的接收能力慢，從而也影響著會計信息化建設。由此也可以看出，行政事業單位亟需復合型財務會計專業人才。

三、信息時代行政事業單位會計核算策略

（一）更新思想觀念，強化對信息化建設的重視

思想觀念是實施改革、創新發展的基礎前提，只有思想觀念的更新，與改革目標始終保持一致，才能為改革提供正確的方向指導。因此，行政事業單位的當務之急是樹立先進的思想意識，隨著時代的發展變化及時更新思想觀念，徹底突破傳統觀念的束縛與約束，正確、科學認識信息化建設的重要性，從而為具體的會計信息化建設提供正確的方向指導。首先，需要行政事業單位對會計信息化的功能、作用、價值有正確的理解，使工作人員正確區分會計信息化與會計電算化的差異，并由領導層發揮帶頭作用，積極學習信息化相關知識、基礎操作技能，引導工作人員樹立信息化意識。其次，從實際出發組織關于會計信息化建設的學習活動，主要學習信息化專業技能，并將專業知識印成專業指導手冊，下發到財務部門，為其日常工作提供指導，使其在出現疑惑時有準確的參考依據。最后，定期組織會計信息化建設交流活動，交流會計信息化操作經驗以及先進的技能方法，彌補工作人員在信息化技能上的不足，從而也使其對會計信息化有更全面的認識。

（二）完善內控制度，為會計信息化建設提供堅實保障

內控制度的配合下，能夠保障會計核算的標準化、規范化開展，減少影響會計核算準確性的因素，同時也使會計核算人員的行為有了一定的約束，降低錯誤出現概率。具體來講，行政事業單位亟需完善內控制度內容，根據會計信息化建設情況，逐步補充以及修改其中與當前實際發展情況不符的內容，保障內控制度能夠對信息化背景下會計核算進行全方位的規范、監督以及管理。例如，應根據變化后會計核算的具體方法、模式完善風險防范措施，對會計核算的責權進行更細致的劃分，并在會計核算信息化系統上體現出各個崗位的責任要求、工作內容以及具體的工作流程，以便規范指導會計核算工作的具體落實;同時，嚴格規范授權，授權人必須對授權口令做好保管，一旦出現泄露，授權人以及盜密者都要承擔相應的責任;而且授權口令輸人過程中要確認好周圍環境是否安全，防止有人偷窺;此外，必要情況下應實施雙重授權制度，不僅要求授權人輸入口令也需要輸入其本人指紋才能保障授權生效。需要注意的是，信息化會計核算模式下，會計的存儲方式發生了變化，在網絡虛擬環境中進行存儲，要考慮到信息安全問題，必須做好電腦以及數據庫加密工作，降低被盜取、篡改的風險，并設置數據庫的訪問權限，做好信息備份，由專人對數據庫與文件、文檔進行監管。

（三）提升培訓力度，完善人才隊伍建設

現階段，信息化會計核算對會計人員的專業能力提出了更高的要求，行政事業單位應認識到工作隊伍能力上存在的不足，以及當前復合型人才短缺的現狀，積極展開培訓工作，并加大人才引進力度，完善會計人才隊伍建設。其中針對從業多年、年齡偏大的老會計來說，應定期展開會計信息化培訓，強化其信息化技能的掌握，并聘請專業人員對會計人員進行現場指導，使其對軟件的應用、常見故障的處理等專業知識有著正確的掌握，也使老會計人員更好地理解與接受信息化會計核算;同時，行政事業單位也要重視復合型人才的引進，在招聘過程中應對會計人員計算機操作能力、信息化財務軟件應用能力有明確的要求，從而不斷完善會計人員隊伍的建設，將更多新鮮的血液以及堅實的力量引導到基層行政事業單位中，成為推動行政事業單位會計信息化建設的堅實動力。

信息化會計核算不僅是當前一時的工作模式改變，信息化技術在未來的發展前景十分廣闊，與會計領域的融合也將越來越深入，行政事業單位應認識到會計信息化是不斷發展變化的，從而也調整發展思想以及發展理念，樹立動態意識，能夠及時根據信息技術的發展變化，對單位內部的配套設施進行完善與調整，如制度管理體系、人才隊伍、軟硬件設施等，從而為信息化的具體實踐創造良好的環境。尤其是軟硬件設施上，會計核算主要對行政事業單位的資金支持、使用情況進行統計與核算，其內容反饋著行政事業單位的工作軌跡，屬于機密類信息，一旦被盜取，容易對社會發展產生不良影響，而網絡的虛擬性使信息面臨著巨大的安全威脅，在未來的發展中，行政事業單位必須做好會計核算信息的安全防護工作，通過軟硬件設施的強化，做好信息保護以及安全控制，并組織專業的技術隊伍快速對故障、風險進行處理，減少系統危機以及系統故障對會計核算信息安全的影響。

四、結語

綜上所述，信息時代為會計核算的發展創新提供了新的機遇，但會計核算模式的轉變也使行政事業單位的會計核算工作面臨著新的風險，行政事業單位需要從長遠發展角度考慮，正確地認識當前會計核算存在的問題，深化會計信息化改革，以便充分利用信息技術的先進成果，不斷提升會計核算水平與質量。文章總結了目前行政事業單位會計核算的主要問題，也探究了有針對性的解決問題策略，希望可以為行政事業單位提供有益的參考。

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作者簡介：

劉亞莉，遼源市機關事務服務中心，吉林遼源。