以產業功能區建設重塑產業經濟地理，為成都永續發展提供空間載體

2月27日，成都市產業功能區及園區建設工作領導小組第四次會議舉行。省委常委、市委書記范銳平強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將產業功能區作為重塑產業經濟地理、破解“大城市病”、重構戰略競爭優勢的重要抓手，接續用力、久久為功，助推成都加快建設全面體現新發展理念的城市。

產業功能區與經濟開發區、工業集中區及各類園區差別是什么？對于重構城鄉空間布局有何意義？新時代如何重塑區域發展戰略優勢？

會上，范銳平一連拋出3個問題，強調要遵循特大城市的發展規律，進一步深化對產業功能區建設戰略意義的認識，打破思維慣性和工作慣性，加強戰略研究，加快推進產業功能區建設。

“要把產業功能區作為戰略支撐，為成都可持續發展、永續發展提供空間載體、創造發展經驗?！狈朵J平說，產業功能區就是要通過構建產業生態圈、創新生態鏈吸引集聚人才、技術、資金、信息、物流等要素高效配置和聚集協作，形成集生產、研發、居住、消費、服務、生態多種功能于一體的新型城市社區。其根本目的是有效破解傳統園區“重生產發展、輕生活服務”“重項目數量、輕企業協作”“重地理集中、輕產業集聚”等問題，著力解決產城分離、同質競爭、公共服務不配套、基礎設施不專業等現實問題。

近年來，“大城市病”飽受社會詬病。范銳平說，從新加坡、日本東京等國際先發城市經驗來看，大城市不能和“大城市病”劃等號！成都建設產業功能區，就是要通過科學布局，盡量減少人的生產生活、企業生產運行對大城市公共空間的無效占用和浪費，促進產業鏈上下游企業在本地配套、就業人群在本地消費。

范銳平強調，加快建設產業功能區，當前要重點抓好“七件事”。要進一步厘清產業功能區與各區域城市戰略定位的關系，實現與區域城鎮空間規劃高度契合;要精準確定產業主攻方向，更加專注于細分領域;要以“壯士斷腕”的決心，集中政策要素資源推動產業集聚;要秉持“一個產業功能區就是若干城市社區”理念，加強人居環境建設，提升招商引資吸引力;要集聚創新資源，探索校院企地共建等模式做強支撐;要聚焦主導產業所需，加強干部人才隊伍建設;要完善考核體系，重點考核投資增量和質效等。