我國耕地休耕研究回顧與現狀分析

田林 田水中 劉瑾

[摘要]耕地休耕有助于耕地休養生息、恢復地力，實現真正的“藏糧于地”。隨著耕地休耕制度的探索實行與休耕區域試點的進一步擴大，通過對耕地體耕文獻進行整理統計，可以分析探索國內耕地休耕研究的發展趨勢與研究現狀。運用文獻計量學方法對人工甄別后的共計199篇有關耕地休耕的文獻進行梳理，分別從發表時間、基金來源、關鍵詞頻、研究機構、文獻內容5個方面進行統計分析。數據表明，耕地體耕問題研究逐漸成為熱點，但就目前國內研究現狀而言，研究內容與研究方法相對局限單一，研究成果的質量、規范化、內容多樣性等方面亦有待提升。

[關鍵詞]休耕;耕地管理與保護;文獻計量分析;可視化分析

我國自古以來就是農業大國，隨著在農業發展道路上的不斷前進與摸索，我國農業在經濟、科技、社會影響與生態貢獻等方面都取得了巨大的成就。與此同時，一些嚴重制約當代農業可繼續發展的問題也日益突出。其中，耕地資源的不斷減少與耕地質量的嚴重退化對我國現有的農業經濟結構與體制政策發起了嚴峻挑戰[1]。繼十八屆五中全會后，十九大再次聚焦“生態文明”，指出今后要通過“擴大輪作休次試點，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度”的方式加大生態系統保護力度，建設美麗中國，將耕地休耕問題提升到了國家戰略高度。

1 研究方法及內容

文獻計量分析法是一種以各科科學文獻的外部特征為研究對象，以輸出量必定是量化的信息內容為特點，采用數學與統計方法來描述、評價以及預測科學技術研究的現狀與發展趨勢的定量分析方法121。隨著科學研究的進步與發展，文獻汁量分析法已經在各領域、各學科的方方面面得到了廣泛的應用。王日芬等[3]提出，單純的文獻汁量分析法不能很好地解釋事物發展的內在規律與趨勢，需要與內容分析法、可視化分析法相結合，即對文獻的特定主題與內容進行定量與定性剖析相結合的方式，再通過可視化揭示該主題內容的實質，系統、客觀地把握其研究動態與趨勢。

本文將通過對我國耕地休耕研究近25年來的研究成果（發表的文獻）進行整理與分析，探究我國休耕研究的總體發展趨勢、研究的主要推動力量及后備力量、耕地休耕問題研究的發展方向與熱點聚焦、耕地休耕理論研究與實際研究的進展狀況與研究方法，并尋求其變化規律。通過對以上問題的梳理與探討，提出目前我國耕地休耕亟待解決的問題，為今后研究休耕問題提供一定的參考與指引。

2 文獻分析

2.1 樣本初選與遴選

CNKI數字圖書館擁有著包括中國期刊全文數據庫（ CJFD）、中國優秀博碩士論文全文數據庫（ CDMD）、中國重要會議論文全文數據庫（CCPD）在內的多個源數據庫，是當前國內動態信息資源最多、其他公共知識信息資源及印刷版館藏資源最豐富的網絡數字圖書館，其中，巾國期刊全文數據庫收錄了1994年至今國內公開發行的7600余種重要期刊141。本文以1994年、2018年為起止時間，在CNKI檢索平臺通過主題“休耕”進行檢索，得到共計726條結果。為了保證文獻分析結果的信息可信度與內容準確性，通過人工逐篇甄別的方式，去除普及宣傳、新聞報道、作物休耕研究（如《玉米高光效休耕輪作技術與現代農業發展》）以及其他研究內容偏離土地休耕（如《文藝創作可循“休耕法則”》）的檢索結果后，確定最終樣本總量為199篇。

2.2 發表時間

樣本文獻總量分布見圖1。對樣本進行年代分布分析可以發現，1994-2008年，文獻數量基本處了平穩狀態，此時，我國耕地休耕研究正值萌芽階段;2009年有較大增幅，但隨后又有所下滑，2009-2014年的研究發展為耕地休耕研究奠定了基礎;2015年起，研究成果數量激增，究其原因，是由于2015年《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》于黨的十八屆五中全會通過，明確提出了“探索實行耕地輪作休耕制度試點”，2016年又出臺了《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》。截至2017年底，我國耕地輪作休耕試點面積達到了80萬公頃，涉及內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河北、湖南、貴州、云南、甘肅9個省份的192個縣（市）[5]。余熱未消，又添新政，輪作休耕試點工作的開展引起國家及社會各界的廣泛關注，從而提升了研究人員對耕地休耕研究的關注度。近3年來，基于耕地休耕研究而發表論文成果數量急劇增加，2017年共計45篇，接近前10年研究（1994-2015年）的總和;2018年增速不減，研究成果共計61篇，說明我國學術界對休耕問題的研究熱度未消，且呈持續發展上升階段。

2.3論文基金

評價研究群體科研能力及水平的指標有很多，本文選擇基金論文數量，通過基金論文占比大小反映耕地休耕研究受資助、受關注的情況161。199篇樣本文獻中，合計有74篇擁有包含國家社會科學基金、國家自然科學基金、國家重點基礎研究發展汁劃等在內的16個基金支持。基金論文占比見圖2。據圖2可知，擁有基金的研究成果占總樣本的近40%，其中以國家級基金為主，合計55篇，占比28%;其次為省部級基金論文，共16篇，占比8%。在國家級基金論文中，受國家社會科學基金資助的為38篇，受國家自然科學基金資助的有13篇;在省部級基金論文中，受浙江省、湖南省、重慶市與農業部資助的較多，其中浙江省軟科學研究計劃支持的研究成果有5篇，超過其他省部級基金資助的論文數量。不難看出，國家與政府對耕地休耕問題給予了高度的關注，大力扶助支持有關研究。同時，由于《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》中明確提出“在地下水漏斗區、重金屬污染區和生態嚴重退化地區開展休耕試點”，湖南與重慶等地區對休耕研究的重視程度與熱度明顯高于其他地區。這表明目前耕地休耕問題研究在為休耕制度試點工作的推進服務，而試點工作的進行也促進了相應地區關于耕地休耕研究的發展。國家級基金論文

2.4關鍵詞頻

經過文獻分析挖掘研究目的和研究趨勢的方法有很多，本文采取對關鍵詞進行頻次統計及關鍵詞關聯度分析，以期其反映耕地休耕研究領域的研究主題和發展情況。為更加直觀地展現關鍵詞之間的關系，可以通過關鍵詞共詞網絡知識圖譜對關鍵詞彼此間的關系進行探究。關鍵詞共詞網絡知識圖譜見圖3。圖3中，節點的大小代表關鍵詞的中心度，節點越大表明此關鍵詞越核心，節點間的連線代表關鍵詞間的共現關系[7-8]。存在共現關系聯系的關鍵詞之間存在連線，且連線數量的多少與粗細程度表征了相應關鍵詞之間的親疏程度。簡單來說，關鍵詞節點越大，連線越粗且數量越多，越表明該關鍵詞為研究領域的核心與熱點研究內容。

對199篇“休耕”文獻進行關鍵詞統計后發現，“糧食安全”出現的頻率最高（共計33次）。這是無可厚非的，因為耕地休耕研究的本質原因就是為了修復地力從而提高再次耕種時的糧食產量以保障糧食安全。除“糧食安全”外，“重金屬污染”“地下水漏斗”“生態環境”“糧食產量”“糧食生產”“輪作休耕”“農業發展”“生態補償”“糧食供求”“地下水超采”占據了關鍵詞頻數的前10位。通過對關鍵詞詞頻的分析及關鍵詞之間的共詞網絡知識圖譜可視化分析，發現CNKI收錄的有關休耕研究的文獻形成了以“糧食安全”“生態環境”等研究主題為中心，“重金屬污染”“地下水漏斗”等為核心研究區，輔以“農業發展”“生態補償”土壤侵蝕”等相關內容的研究網絡。

2.5 研究機構

研究組織機構分為高等院校、政府機構、其他3類。高等院校類細分為農林院校、綜合院校和其他院校;政府機構類細分為農林機構、水土部門和其他政府機構;其他類細分為農科院與其他。研究機構發文統計見表1。據表1可知，農林院校和綜合院校的科研貢獻率合計高達69.34%，其中，西南大學（12篇）、吉林大學（8篇）、浙江大學（7篇）、中國農業大學（6篇）、華中農業大學（6篇）為發表研究成果較多的高校，其對休耕研究的貢獻是不言而喻的;在政府機構當中，對耕地休耕的研究主要集中在農林機構與水土部門，合計19篇文獻，總占比9.55%;農科院（中國農業科學院、農科院農業經濟與發展研究中心等）對休耕研究的貢獻率為7.54%，其他研究平臺（如中國科學院南京土壤研究所、中科院地理科學與資源研究所等）的休耕研究貢獻率為11.06%。

2.6 研究方法

本文將研究方法大體分為規范研究法與實證研究法，具體分類見表2。廣義上，在實證研究法出現之前在休耕研究領域中所采用的方法都稱為規范研究方法;狹義上，規范研究法是通過提出問題、收集資料、加丁-資料、分析資料后，以文字來敘述相應的研究成的方法[9]。實證研究法在耕地休耕研究過程中的應用主要是根據調研研究、案例研究以及落地研究等的相應資料與數據展開論述與分析進而得到結果。

目前，我國對耕地休耕研究的方法主要還是集中在規范研究法，占總文獻樣本量的65.32%，實證研究則相對較少。規范研究法中運用比較研究與總結研究的文獻相對較多，通過對運用了比較研究法的相關文獻進行分析，發現該類文獻主要以國外與國外的耕地休養制度對比為主。楊慶媛等[10]通過對比分析歐美規模農業經濟體和東亞小規模農業經濟體的耕地休耕制度的實踐，為我國農業建立和實行耕地休耕制度提供借鑒。總結研究中綜述類文獻較多，饒靜[11]旨在通過綜述歐美日等國家與地區有關耕地休養的政策背景、政策執行方式以及政策影響，探索已有的休耕政策對中國耕地休耕問題的啟示。與規范研究法相比，實證研究法在樣本文獻中的占比明顯偏低，尤其是落地研究，僅占比5.53%。

2.7 研究內容

我國近25年對于耕地休耕的研究可以進行二分法，將其主要分為兩個階段：第一個階段是1994-2015年，純理論研究發展速度遠超實際研究，但休耕研究總體熱度較低;第二階段是2015年至今，理論研究與實踐相結合，休耕研究的總體熱度激增。

2015起，國內大部分學者的研究主要集中在休耕制度的影響與意義、休耕政策實施體系等方面。陳桂權等[12-15]基于我國古代土地連種及特點，聯系代田、區種與親田等變相休耕模式，為我國現行的休耕試點提供了可行建議。張慧芳等[16-18]研究了影響休耕制度的影響因素及設計的難點。肖唯文等[19-23]針對我國目前實施休耕制度可能遇到的難點，設計了3種休耕實施模式供參考，即季節性休耕、“流轉+休耕”及休耕計劃。另外，由于我國的休耕試點主要集中在地下水漏斗區、重金屬污染區和生態嚴重退化地區，因此部分學者通過分析不同地區現有的休耕政策執行情況，針對耕地休耕的現狀進行研究，試圖對耕地休耕的發展與研究提供建議。如肖唯文[19]在基于耕地保護的河北省休耕輪作的問題與對策研究中從國家政策背景和河北省耕地現狀出發，從提高耕地質量、保護農業生態環境、提升農業農產品品質3個角度分析了河北省實行休耕輪作制度的意義，并指出要發展差異化的休耕制度。除此以外，婧藍等[24-26]從生態補償與建設等其他方面展開了研究。

3結 論

3.1 研究方向

從對耕地休耕研究成果的分析來看，對于休耕問題研究的深人性與廣泛性隨著實踐的推進而逐漸加深擴寬。從研究方向上看，早些年休耕研究主要以綜述綜述性文章等理論研究為主，結合我國具體情況的實際研究相對滯后的狀況在近年來得到了一定程度的改善，我國耕地休耕的研究方向更加多元化、合理化。但同時，我國關于休耕的研究也存在一些問題：一方面，研究人員對休耕研究的熱度隨國家政策波動較大;另一方面，對耕地休耕的研究主要關注點落腳于制度構建，但制度構建后如何落地實施提及較少[27]。因此，今后的休耕研究方向應適當側重于耕地休耕的落地與具體實行等方面。

3.2 研究內容

從對休耕研究的內容分析結果來看，當前我國的休耕研究切人點以全國或某一區域為主，通常是從較為宏觀的角度出發，以定性研究作為研究主體，案例研究、落地研究等的研究成果相對較少。研究的主要內容可歸納總結為以下幾個方面：休耕制度的影響與意義、休耕政策的實施體系、影響休耕制度的影響因素及設計難點、休耕試點區域的研究以及休耕意愿與生態補償研究。結合耕地休耕的研究方法來看，目前我國休耕研究的內容豐富程度得以提升，但基于我國現有的休耕制度發展情況來看，研究內容的多維化亟待改進。在今后的研究中，不僅要將實行耕地休耕需要的理論基礎作為支撐不斷完善，更應當為休耕區域落地安排搭建科學的理論框架，探索保障耕地休養生息政策實施的政策體系與補償機制，并兇地制宜地，在人多地少、糧食安全高度戰略性以及耕地面臨嚴重質量退化和生態惡化制約農業可持續發展的背景下，探索實施耕地休養生息的時空安排及運行模式。

3.3 研究方法

從分析結果中看，當前我國研究仍然以規范研究法為主，少量為實證研究，這不僅說明了我國休耕研究方法的相對單一性，更暴露了我國的休耕研究尚未構成體系、缺乏實踐經驗等缺陷。一般來說，更加重視通過對客觀數據的分析與總結得到結果的實證研究法更有利于發現當前研究區或研究主體存在的問題，但相對來講，這樣的研究方法可能會存在缺乏扎實的理論基礎、達不到理論研究高度等缺點;規范研究法固然有強理論作為支撐，但由于其實踐檢驗性不足，研究成果往往無法進行推廣或在推廣過程中出現問題。因此，耕地休耕研究未來在方法上，應當更加合理地將規范研究法與實證研究法進行有機結合，各白發揮長處，重點應當加快將規范研究的成果用于實證研究進行檢驗，從而最大程度地發揮理論對實踐的指導左右，也促使我國休耕研究的體系盡快完善。3.4 研究主體與后備力量

從對研究主體的統計結果上看，目前我國耕地休耕研究的主體較為多元化，主要以高校研究為主，國家大力支持及其他研究平臺積極參與為輔。另外，由對我國關于休耕研究的研究機構進行層次統計分析的結果可知，近七成的樣本文獻來自高校的研究成果，但由于高校本身的特殊性，其對耕地休耕的研究也存在一些阻礙。一方面，由于高校不是專門的研究機構，投入休耕研究的時間和精力有限，無法針對某一休耕區域進行長時間、大規模的有效追蹤研究;另一方面，在高校進行耕地休耕研究的部分研究人員為在讀碩士、博士生，缺乏實踐經驗，這也可能是造成我國關于休耕研究以規范研究為主，實證研究成果較少的原因之一。不可否認的是，高校為推動我國休耕研究的發展有著巨大的貢獻，但同時也應促進高校與企業、研究所協同合作，積極進行典型案例與落地安排等實證研究，從而推動耕地休耕研究結果的可靠性與實用性。

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