淺論現代化城市軌道交通建設工程管理策略

摘要：現代化城市軌道交通建設工程是非常系統且復雜的，近幾年我國城市化進程逐漸加快，工程項目的規模與范圍呈現逐漸增大的發展趨勢，技術性也變得更加先進，對其管理工作也就提出了更高的要求。本文將對現階段城市軌道交通建設工程管理工作進行系統分析，針對城市軌道交通建設工程的特點，提出相應的管理建議以供參考。

關鍵詞：現代化;城市軌道工程;管理策略

一、我國現階段城市軌道交通建設工程管理現狀分析

最近幾年，雖然我國的城市軌道交通建設工程取得了顯著的成績，在管理方面與之前相比較也有明顯的進步，具有較為成功的一面。但是與發達國家相比較，我國的城市軌道交通建設工程管理方式及手段較為落后，在實現科學化及現代化管理方式上存在著很大的差距。尤其是在各個單位之間協調過程中，常常會感覺其中的管理工作失調，且未能有完善的標準對其進行規范。城市軌道交通建設工程是一個系統性與復雜性較強的工作，因此在施工過程中會投入大量的人力、物力、財力以及精力，所涉及到的專業較多，其中還具有許多復雜的環節，所以管理起來也較為困難。

二、現代化城市軌道交通建設工程管理工作的主要特點

（一）工程規模較大

現代化城市軌道交通建設工程的規模一般較大，路線基本都長達20km左右，車站數量為16座左右，主要是以地面以下建設工作為主。其次工程所涉及到的建筑專業較多，系統非常龐大，其中的工序也較為繁瑣，它不僅具有隧道、橋梁、地下以及地面建筑等大型土木工程的特點，還包括工程供電系統、車站自動售票系統、地下給排水系統等。

（二）工程造價以及工期的影響

因為現代化城市軌道交通建設工程的范圍較為廣泛、參與施工單位較多、系統非常復雜，因此自項目開始到運營階段，通常需要近10年左右。同時，工程建設的過程中會途徑城市的主要商業區、人流密集區域以及道路交匯點，因此若出現工期延長的現象，必然會對周圍人民的日常生活及城市經濟發展產生嚴重的影響，甚至會波及到政府的整體形象，后果不堪設想。

（三）工程質量要求高

現代化城市軌道交通建設工程基本上是屬于一個城市的永久性工程，設計使用壽命可達到100年。因此作為百年建筑工程，其質量是會受到社會各界的廣泛關注，這樣無形中對工程的質量提出了更高的要求。但是因為地下工程一般較為復雜，難以實現準確的勘測，同時隨著地質的變化以及施工技術的轉變，都會對原有的設計工作產生干擾，這也對具體的施工產生嚴重的干擾與影響。

（四）工程風險較大

現代化城市軌道交通建設工程因本身的特點所決定，工程在施工階段存在著較大的風險。其中除了我們經常遇到的工程施工所存在的風險之外，它還會面臨著地下地質勘測風險、地下機電設備工作風險以及政治風險等，一旦管理過程中出現問題，會對工程的質量、工期等產生嚴重的影響。

三、現代化城市軌道交通建設工程管理工作分析

（一）工程設計招投標管理工作

目前我國為現代軌道交通建設所涉及到的工程企業提供了一個公開的競爭平臺，逐漸向市場化模式發展。同時，國家也出臺了許多相關政策，但是其中的管理工作仍然不夠完善，主要管理精力過多放在工程的施工階段，對工程項目設計的可行性研究與管理較為忽視，未能真正的打破行業的壟斷。因此，若想提高現代化城市軌道交通建設工程管理工作水平，首先必須要建立完善的工程設計招標制度，保證工程項目招標工作可以做到公平、公開與公正，同時需要擇優選擇相關企業，確保各個工程項目能夠按照計劃進行，同時還可以保障工期，提升工程質量。

在初期應以合同的形式作為依據，對工程設計中的細節進行規范，有效控制各個項目成本。工程設計可行性的研究也是確定項目具體施工的重要的依據，設計對于工程建設而言是非常重要的，它的好壞會直接對工程施工階段的工作產生影響。但是目前城市軌道交通建設工程設計仍然處理壟斷的狀態，未能引入全新的競爭機制，因此會缺乏創新，設計標準及規劃較為落后。所以，必須全力推進完善的工程設計招標工作，同時需要實行工程設計責任制度，對因工程設計而發生的事故，要追求設計人員相關責任，并從經濟及行政上給予一定的處罰，這樣可以有效提高工程設計人員的責任意識，確保工程設計質量。

（二）規范現代化城市軌道交通項目成本管理工作

對現階段城市軌道交通項目的成本管理現狀調查分析，可以建立起全過程動態項目成本管理模式，帶運行正常之后，再通過計算機來實現管理工作信息化與自動化。

首先需要建立項目成本責任中心，它是具有管理權限，同時將責任、權利與利益相結合，對所發生的項目費用進行管控，并且需要負責承擔經濟責任的專職管理工作單位。其中責任人一般為項目部經理，再按照不同工程的成本要求來進行細致的劃分，逐漸將責任分解到各個職能部門的責任人，形成全方位的項目成本管理局面，同時將個人的利益與項目成本指標緊密結合，嚴格對責任人進行考核。在考核的過程中，需要盡量排除項目成本責任中心所無法控制的外在因素。在現代化城市軌道交通建設工程施工時，所有級別的負責人必須要分析成本差異的原因，以便能夠及時采取針對性的解決措施，強化成本控制工作。除此之外，還需要建立完善的獎勵制度，提高項目責任人的管理工作積極性。最后，需要建立責任目標成本，根據具體項目施工條件、工程材料的市場價格等，推算出各個項目的目標成本，進而下達給每個項目的負責人，促進其完成。

（三）強化項目完成后的評價管理工作

若想有效提高整體管理實效性，管理工作應當能夠實現可持續性的改進。項目評價管理工作是對工程建設完成并進入到使用階段后，對項目的前期準備工作、工程施工過程以及運營狀況進行綜合的研究與評價，分析項目的預期與實際狀況之間的差異，確定各個項目的預期和具體決策是否正確，并分析其中的原因，進而為后續的管理工作提供經驗與參考。因此，項目完成后的評價管理工作是實現現代軌道交通建設工程可持續性發展的重要組成部分，它是基于科學發展觀的一種有效評價方法，能夠提高工程整體的決策及管理水平。現代化城市軌道交通建設工程是由多個部門共同完成的，因此后評價工作管理必須確保全面性，能夠針對各個階段，各個環節，通過不同的角度來對其進行評價與分析。除此之外，項目完成后的評價管理工作應當被納入項目管理體系之中，同時充分發揮出評價管理工作的作用，進而實現軌道交通建設工程管理工作水平不斷提高與持續完善。

四、結語：

綜上所述，時代在不斷發展與進步，因此相應的管理工作也需要不斷完善。傳統的軌道交通建設管理模式已經無法適應現代化發展的需求，因此必須通過創新管理模式，來提高整體管理水平，保障工程質量。

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作者簡介：黃史良，男，1983年8月生，廣西百色人，本科，建筑結構工程師，從城市軌道交通建設工程管理。