黃素娟
摘要:如今,隨著我國經濟發展速度的不斷加快,工程項目的數量也越來越多,且呈現了多樣化趨勢,各工程之間的造價結算審核也存在著很大的不同。當下,雖然我國在工程造價結算管理方面引進了國際先進的管理模式,但是在實際造價管理過程中,很多工程項目在造價結算審核方面仍然存在很多的不足之處,審核問題常常發生,給工程造價管理帶來非常嚴重的影響,導致工程資金大幅度浪費。
關鍵詞:工程造價;結算審核;措施
隨著社會的不斷發展,市場經濟的進步,建筑行業市場越來越繁榮。近年來工程項目數量逐年遞增,工程造價在整個工程項目中占據重要的位置,參照國際造價條例,工程造價結算審核是工程造價中最重要的一個步驟。根據現在形勢發展來看,我國的工程造價結算審核中經常會出現各種情況,為了國家建筑行業的建設,加強管理工程造價的結算審核是關鍵。因此,做好建筑工程造價結算審核的作用及意義重大,為提高建筑工程造價結算審核工作的作用。
一、工程造價的內容
(一)工程造價。工程造價就是建筑工程的建造費用,簡單說就是工程項目在具體施工過程中產生關于投資、設計圖紙、最終工程竣工結賬等都屬于工程造價的范圍。這些內容中,最主要的就是要求工程造價人員根據工程的的設計圖、固定費用和工程量清單等,對整個施工項目將會產生的直接或是間接的全部費用進行科學合理準確估算。
(二)工程預算及結算。工程預算指的是在將來建筑施工過程中,建筑工程項目的收入與支出的相關計劃費用。想要提升造價團隊的整體水平,就要加強對經濟審核計算與工程項目成本考察的能力,工程的造價準確與否,對企業招投標的成功起著至關重要的作用。
(三)審核。工程的預算和完工后的費用審核是工程造價審核中重要內容,對施工的項目量、建筑材料等作為重點。工程造價的審核的工作影響著工程最終竣工后的具體經濟利益,并且由于工程造價審核對專業性要求極強,所以為了避免出現問題,要加強工程造價審核的質量。
二、建筑工程造價結算審核工作存在的問題
建筑工程造價結算審核工作的重點就是審核工程量計算是否準確、單價套用是否合理、費用的計取是否正確、簽證內容是否重復。工程結算造價關系到建設單位和施工單位的切身利益,在結算編審過程中由于編審人員相對所處的位置、立場與目的不同,以及存在業務水平的差異,導致編審結果存在不同程度的差距純屬正常,但是結算差距太大,就存在有意壓價或高估冒算的可能。
(一)工程量計算不準確。工程量的計算是依據竣工圖紙、設計變更和相應定額計算規則來編制的,是結算編制的基礎。工程量計算誤差主要包括定額中子目重復計算、計量單位不一致而造成工程量的小數點錯位及計算錯誤,或者在工程量計算過程中由于不熟悉工程量的計算規則或者有意曲解相關的合同條款,導致未分清工程量計算的范圍、限制條件等。
(二)單價計取不合理。施工單位通過對定額套用、單價的換算、混算等手段來抬高建筑工程的單價,如在土石方總量計算正確的前提下施工單位在套價時故意把土石方開挖的定額套成單價更高的基坑或溝槽土石方開挖,還有些在建筑工程中有的定額則套用市政工程中單價更高的定額。再有對定額中的缺項子目或換算的理解不透,出現套價錯誤,有的將定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內容單列計算,例如挖土方已按照工程量套用定額計價,施工單位又把挖掘機臺班單獨列項計算。有的把費用定額中包含的內容另外列項計算,例如措施費中已包含風雨季施工增加費,又把雨季抽水臺班另計。有的工程在實施過程中沒有使用大型機械,而有套用大型機械進出場費等。
三、加強工程結算審核工作的措施
(一)資料與實地考察結合簽證。施工現場要做好考察,按時實事簽證,掌握全面資料,防治虛簽和重復簽證。在審核前,審核人員先要對施工圖紙、竣工圖紙等相關工程資料做一詳細的了解,確保資料的準確性。其次審核人員還要對工程實地情況進行親自考察,保證資料與實際勘察結果相符,不能被文字資料蒙騙,從而得到真實可信的審核資料,也可以很大程度度的提高工作效率。在施工現場要做到實事求是,根據現場情況做好簽證內容,堅決杜絕重復簽證和虛假簽證。
(二)提高造價人員的業務素質。審核人員在整個工程結算審核中扮演者重要角色,因此,審核人員不僅要具備較高的專業素養,而且要有良好的道德素養,也就是要具備良好的社會道德和職業道德。道德素養的高低可作為一個審核人員好壞的評定標準。加大力度對工程造價人員的培訓,提高工程造價人員的綜合素質,由此才能為培養一支專業精通、技術熟練、道德素質高的隊伍打下基礎。此外,上級還要加大對審核工作人員的監管力度,對其工作質量和工作效率適時監督,避免審核人員自身對審計工作中所出現的問題模棱兩可,從而降低工程造價結算審核風險的發生。工程造價結算審核的方法有很多,審計人員要根據實際情況制定相應的審計方法,杜絕生搬硬套、避重就輕,從而提高工程造價結算審核效率。
(三)恰當選擇結算審核的方法。為使工程項目結算審核更加快速有效,應當對不同項目采取不同的審計方法。常用的工程結算審核方法有: (1) 全面審核法。全面審核法是一種根據施工圖紙要求,輔助相關資料,對工程數量、定額單價和費用計算進行全面審核的方法,其準審查確性高,但是工作量較大,而且具有極強的重復性。該方法適用范圍較廣,適用于: 初學者審核的施工預算; 投資少、內容單一的項目工程預算; 建設單位和施工單位互審的預算。但需要注意的是如果工程的投資規模大、審核進度緊張,該審核方法是不可取的。如果建設單位對工程造價控制的極其嚴格,通常會選用全面審核法; (2) 重點審核法。重點審核法也就是對工程預算的重點項目進行核查的一種方法,對于審核進度較緊張的工程非常適用,該方法與全面審核法有一定的相似之處,但在審核范圍上稍有差異,其工作量減少了,但仍屬于重復性審核的方法。重點審核法的審核對象主要為工程量大、費用消耗高的分項工程: 如混凝土工程、高級裝飾工程、基礎工程、鋼結構工程等。其審核重點是與工程量相關的定額單價; (3) 常見病審核法。從預算人員自身角度分析,每個人的立場、位置各有差異,其分析問題的方法和所持態度觀念不盡相同,這就因此會出現一些工程造價結算審核常見病,比如: 工程量計算正誤差、綜合費用計算正誤差、項目重復正誤差等。由于這些常見病都屬于職業病范疇,且具有普遍性,因此在施工圖預算審核時,可根據這些信息完善預算內容; (4) 篩選法。篩選法通過找出分項工程在單位面積的工程量、價格及用工數值,然后歸納建表,當審核預算標準有所改變,則對其進行整理。這種方法簡單易懂,使審查快速有效。
總之,結算審核在整個建筑工程造價管理工作中是至關重要的,它直接關系到企業的經濟效益,做好這一工作能夠有效避免資金浪費現象的發生。因此,結算審核人員在進行工程造價進行結算審核的時候,必須要嚴格按照工程的實際情況來選擇最合適的結算審核方式,對施工單位所提供的每一個項目的報價,都需要進行嚴格的審核,避免審核問題的發生,從而使建筑工程造價結算審核的準確性以及規范性得到有效提高。
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