我國安全生產監督管理問題探析

陳宏偉

摘 要：隨著近幾年安全事故發生率的提高，我國越來越重視關于安全生產監督管理的工作，再加上人們更加重視安全生產方面的問題，所以對于安全生產的監督管理的投入力度和深度也在不斷加強，然而實際中的存在的問題依然有很多。例如，安全生產管理的投入和好轉程度并不對等，安全生產監督管理的工作收入不高，等等。對此必須要根據安全生產監督管理中存在的問題推出具有針對性的解決對策，保證生產中的安全。

關鍵詞：安全生產;監督管理;解決問題

1、前言

在生產過程中，安全的管理一直都是一個重要的環節，安全作為首要前提，一切工作都要在能夠保證安全的前提下進行。但是在實際的生活中，安全事故依然發生頻率較高，所以對于安全生產監督的管理就很重要。加強關于安全生產的監督管理，有助于減少安全事故的發生，保證生產安全和人身安全，令工程可以正常進行下去。

2、安全生產當中存在的問題和特殊性

2.1生產操作不規范

因為近些年來安全生產問題逐漸嚴重，不僅是政府開始將重點放到安全生產方面，社會民眾也漸漸將更多的注意力放到安全生產問題上。因此，我國的安全執法力度在不斷加大[1]，對于生產中的安全生產監督管理也在發展中不斷進步，和發展所以相對于過去幾年，因為安全事故而造成傷亡的人數有所減少，但是安全生產問題依然不可小覷。例如，一些采礦公司和職工不遵守勞動法規，不規范生產行為，造成了多起礦難的發生。由于這種不規范行為頻繁發生，所以幾乎變成了我國社會生產發展當中的一種伴生產物。

2.2安全事故造成嚴重的經濟損失

我國每年都會有一比在千億以上的巨大損失，這都是因為安全事故所造成的損失，如果再將間接損失也包括在其中，那么關于安全生產上的總體損失就高達兩千多個億，這數字在我國國民生產總值占比是0.02%，又因為安全生產事故增加，傷亡人數也在不斷增加，所以一些會經常發生事故的省份的經濟增長幅度甚至于要小于每年傷亡人數的增加幅度。因為特別重大安全事故每年都會有不少的發生[2]，我國政府也在增強對于安全生產監督管理的力度，2004年就已經將安全生產監督管理工作作為首要的工作目標，并在十年內改變安全生產方面監督管理的狀態，并努力使我國的安全生產治理達到中等發達國家水平，所以我們對安全生產監督管理工作不斷進行完善，遵守并結合科學發展觀。

2.3過分追求經濟效益忽視安全生產

因為市場經濟的不斷發展，如何獲得經濟效益是每個企業追尋的首要目標，所以很多企業都會過分追求經濟效益而忽視員工的人身安全和生產安全問題，甚至有些企業會為了追求一些暫時性的利潤而將安全管理擱置，而且很多的企業領導也并不重視安全生產問題，認為這個部分無關緊要，這為安全事故的發生埋下了隱患。另外，相關的安全監管部門沒有做好安全監督的工作，也是造成企業忽視安全生產并且頻繁出現事故的原因之一。若是想令安全生產意識可以深入人心[3]，需要政府嚴格管理和監督安全生產工作，將引導企業單位自身去提高安全生產性，那么安全監督部門便是實現安全生產的重要部分，如果安全監督部門可以充分做好本職工作，那么安全生產就會受到更多的重視，獲得更多的社會效益。

2.4資金投入不足

我國的安全生產監督管理方面因為得不到重視，所以投入資金也得不到滿足。除了企業，政府也沒有對安全生產有著足夠的重視，所以投入在安全生產方面的資金很少，這也就直接導致了安全維護設備因為缺少資金更換而變得陳舊，沒有辦法在發生安全事故的時候起到有效作用，進而造成巨大的損失，而且安全設備的缺乏也會無法建立相應的安全生產體系，這樣安全生產也就很可能會成為一紙空談。

2.5監管人員不到位

盡管在我國安全生產法規中對于安全生產有著許多規定，但這些規定卻不能有效發揮，關于安全生產方面依舊缺少切實的法律規定。這就會令許多企業利用法律漏洞來打擦邊球，其實關于安全生產工作做的并不到位。在實際的工作當中，安全監督部門的人員顯然是不夠的，如此也無法深刻地執行監督工作，再加上監管部門中的一些監管人員沒有足夠的能力，缺乏專業的素質，更加無法好好管理安全監督工作，也就造成了安全監督工作的漏洞百出。

2.6安全生產風氣尚未形成

在我國每個行業之間良好的安全生產風氣尚未形成，所以許多的業內行規也很散亂，沒有正式形成，這就導致企業的關注點僅僅只放在在利益上，所以我國安全監督管理部門做好安全生產意識的傳播工作就很重要[4]，令企業重視安全生產，令員工提高工作安全意識。另外，面對違規操作監管部門沒有強有力的處罰力度，也會使企業不重視安全工作。

3、關于我國安全生產監督管理的建議

3.1加強安全生產監督管理力度

一個和諧安穩的社會應該在生產，生活和經濟上都具有安全性，具有一定的安全保障，如果員工的人身安全得不到保障，就難以保證經濟的可持續增長，這就與我國的社會性質相違背，我國的安全生產監管首先需要遵守科學發展觀，進行安全綠色的發展，充分發揮安全管理監督在企業管理中的地位，大力發展安全意識文化建設，嚴格管理和處罰違規現象，還要不斷完善相關的安全法律法規，實現經濟與安全的并存。

3.2更新安全生產設備和更新法律法規

在安全監管的過程中，要把握住科技的力量，最新的科技設備對于生產有著更高的保障，令工作的安全系數有所提高，所以說科技的進步是安全生產必要前提。

3.3加強監督和處罰力度

在安全法規方面，應更加準確的評判安全標準，盡可能的做到面面俱到。增加企業安全生產的約束力，才有可能保證安全監督工作更加順利和具有成效。在生產中，要保證員工的安全，所以要加強宣傳安全生產理念，減少安全事故的發生。另外，為了保證安全生產監督管理具有成效和威嚴，必須對于違規行為加強處罰力度，讓企業領導更加關注安全問題。

4、結束語

在經濟發展的過程中，必然會出現各種問題，例如安全生產這種重要方面就需要從各方面的因素出發來解決問題。從政府的監管部門，到每一名工作員工，都要將安全生產意識牢牢記在心中，并且時刻執行，有效減少安全事故的發生。

參考文獻

[1]黃典劍，李傳貴.新時期安全生產若干問題探討[J].安全，2013，（6）：3-5.

[2]任國友.地方安全生產監督管理體制：問題、原因及改進路徑[J].中國安全生產科學技術，2013，（2）：182-187.

[3]李真.發展的權利與代價[A]. 北京：社會科學文獻出版社，2005：58.

[4]評論員文章.礦難后工會維權的思考[J].2005，（17）.