摘要:市場經濟主要依靠市場機制配置社會資源,并圍繞市場為中心而組織的一種經濟運行生產形態,本文從市場經濟的角度下,分析實施公路運輸經濟管理實行市場化改革的意義,并結合了市場經濟與公路運輸經濟發展的關系,提出了市場經濟下加強公路運輸經濟管理改革的措施。
關鍵詞:公路運輸:市場經濟:改革措施
公路運輸經濟是我國經濟體系的重要組成部分,是展示社會生產力發展的重要標志。目前,我國公路運輸的發展已受到市場經濟的嚴峻考驗。本文從公路運輸經濟管理市場化改革的意義、經濟發展與公路運輸的關系等方面論述了公路運輸經濟管理模式的改革措施。
一、公路運輸經濟管理實行市場化改革的意義
(一)社會生產力發展的客觀需要
市場經濟是商品經濟生產社會化程度發展到一定階段的必然產物,是商品經濟的重要組成部分。交通運輸經濟是我國市場經濟的重要組成部分,交通經濟的質量直接關系到我國市場經濟的良好發展。因此,發展市場經濟條件下的交通經濟體系是社會生產力發展到一定階段的客觀要求,所以運輸市場經濟體制的建立也是社會的快速發展下的必然趨勢。
(二)教育運輸企業轉換經營機制的客觀要求
運輸市場是公路運輸中商品交換的場所,包含著買賣雙方的經濟利益關系。交通運輸機制的健全性,直接關系到地方國有企業管理機制的轉變。并需要各級政府對交通運輸市場進行行政手段調控,干預交通運輸市場上的不合理現象,為運輸市場提供一個良好的后盾,保證交通運輸業政策的健康發展,建立健康的運輸市場機制,促進管理機制的轉變。
二、市場經濟與公路運輸經濟的關系
(一)公路運輸是社會經濟發展的根本基礎
在全國各地的經濟發展水平數據可看出,經濟落后的地區大多交通不便。相反,對于經濟發達的沿海地區或中心城市,公路運輸的便利性為當地經濟的發展提供了有力的支持。由此可見,交通運輸的發展極大地影響著整個國民經濟的發展。隨著我國高速公路的建設和發展,我國公路運輸網絡也得到了完善,成為促進國民經濟發展過程中的重要基礎設施。
(二)公路運輸的發展影響經濟持續發展
“要致富,先修路”,公路交通系統建設的完善程度影響區域內部與外界的溝通程度,這將直接影響到區域的發展。也就是說,道路建設的落后會嚴重阻礙當地的經濟發展。同時,在很多情況下高速公路的建設初衷可能只是為了對目的地的資源進行開發,但在建設完成后我們會發現高速公路的建設不僅加快了目的地的經濟發展,還帶動了公路沿線各地區的經濟發展。可見,推進公路交通建設除了將加強沿線地區的對外聯系外,還可促進沿線地區的經濟發展。同時,一個擁有良好公路運輸系統的地區將吸引到更多的外國投資者,這將極大地促進到當地地區及周邊地區的經濟發展。
三、市場經濟下加強公路運輸經濟管理的措施
(一)加強公路運輸業管理體制改革
提高公路交通經濟管理水平的關鍵是完善公路經濟管理體制,這也是保證公路經濟管理順利發展的基礎。為了達到社會經濟的持續發展,保證運輸業發展的階段性轉變的成功,要求必須盡快對公路運輸管理體制進行改革,促進公路運輸的可持續協調發展。所以,有關部門必須結合實際情況,全面地制定符合時代要求的公路運輸經濟的科學管理體制,在對于各項政策的實施過程中要保證政策作用范疇和效果,并不斷完善和創新公路運輸經濟管理體制,為我國國民經濟的可持續發展注入源源不斷的動力。
(二)對公路運輸業實行全面預算管理
要加強對于公路運輸成本的有效管理,達到公路運輸經濟的可持續發展狀態,就必須對項目進行全面預算,將建設成本降到最低。要想對公路運輸業實行全面預算管理,首先要加強對于企業流動資金的管理,把現金流中的收、支兩條線結合起來管理,做到成本控制和現金流控制。其次要做到深化目標的成本管理,找出影響企業經濟效益的關鍵問題,采用先進的管理方法,減少項目開發成本和資金周轉時間,加強建設成本及各方面費用的控制。因此,要搞好公路運輸的建設成本管理,必須要優化項目成本計劃,為項目的順利完成奠定全面基礎。
四、結語
綜上所述,隨著市場經濟下公路運輸經濟市場的不斷深入發展,必須提高中國市場經濟條件下的公路運輸經濟管理,最大程度上確保道路運輸基礎設施建設的數量和質量,保證公路運輸的經濟效益不受損。因此,有關部門在改善我國公路運輸經濟管理水平的同時,還要逐步提高公路運輸市場的發展,采用科學的管理理念,構建新型的管理模式,建立市場經濟條件下科學有效,競爭有序的運輸市場,為公路運輸經濟發展奠定堅實的基礎。
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作者簡介:
祖鵬,臨沂市公路事業發展中心沂南縣中心,山東臨沂。