駱芳芳 明艷萍 童嘉慧 張楊
摘 要:本文以自媒體時(shí)代下的政府輿論監(jiān)管方式為研究對(duì)象,按照“輿論基本內(nèi)容——政府監(jiān)管——現(xiàn)狀問題——對(duì)策建議”的邏輯體系進(jìn)行研究,運(yùn)用文獻(xiàn)研究、社會(huì)調(diào)研、案例分析等研究方法對(duì)政府輿論監(jiān)管進(jìn)行了整體認(rèn)識(shí)、問題分析及管理模式探討,旨在為政府提供理性科學(xué)和創(chuàng)新性的建議對(duì)策。
關(guān)鍵詞:自媒體;動(dòng)態(tài)博弈;政府監(jiān)管
中圖分類號(hào):D630;G206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2019)20-0281-01
作者簡(jiǎn)介:駱芳芳(1998-),女,漢族,南昌航空大學(xué)文法學(xué)院,本科在讀,研究方向:網(wǎng)絡(luò)輿論。
在對(duì)媒體網(wǎng)絡(luò)輿論的研究中,研究機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的比例極高。國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)自媒體時(shí)代對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的研究主要分為四個(gè)方面:研究政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論治理措施、充分引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)的監(jiān)管職責(zé)、分析網(wǎng)絡(luò)暴力網(wǎng)絡(luò)詐騙等負(fù)面因子、博弈研究采取對(duì)策。各主體會(huì)采取不同策略來取得最大收益,不同角度出發(fā)的博弈甚為激烈,因此網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管尤為重要。對(duì)于自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情的研究,國(guó)內(nèi)外研究有所差異。國(guó)內(nèi)研究者側(cè)重于微觀層面的研究,而國(guó)外學(xué)者則主要從宏觀上探討網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)社會(huì)治理的影響及比較多國(guó)監(jiān)管模式內(nèi)容。
(一)自媒體時(shí)代與網(wǎng)絡(luò)輿論特征
自媒體有大眾化、個(gè)性化、傳播快且互動(dòng)強(qiáng)等典型特征,自媒體時(shí)代下的網(wǎng)絡(luò)輿論主體多元化和分子化并存,輿論傳播渠道多樣性與暢通性并行,輿論傳播方式實(shí)時(shí)性與互動(dòng)性交融,由于各平臺(tái)信息發(fā)布缺乏嚴(yán)格的審核,加上輿論無規(guī)律的特征,自媒體用戶對(duì)信息速度需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)質(zhì)量要求,輿論自由度的提高和傳媒生態(tài)的改變,極大增加了政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管難度。
(二)多方博弈的困境
博弈是在一定條件下,兩個(gè)或兩個(gè)以上的參與體按特定規(guī)則各自選擇行為或策略并實(shí)施,從中獲取相應(yīng)收益的過程。網(wǎng)絡(luò)輿論博弈滲透著演化博弈理論,每個(gè)參與體有限理性地制定方案,不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整策略實(shí)施追求效益。皮埃爾.布爾迪厄認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)節(jié)點(diǎn)爭(zhēng)奪的網(wǎng)絡(luò),是社會(huì)不同利益體爭(zhēng)奪的博弈空間。
自媒體時(shí)代的來臨,自媒體平臺(tái)成為公眾社交網(wǎng)絡(luò)的主要交流渠道,交流的便利同時(shí)給政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管帶來更大的困難。國(guó)內(nèi)目前的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管存在諸多漏洞,重視這些問題并分析原因,對(duì)現(xiàn)行輿論監(jiān)管方法進(jìn)行改進(jìn),使得網(wǎng)絡(luò)更加健康和諧,有利于增加社會(huì)凝聚力和社會(huì)認(rèn)同。
(一)政府輿論監(jiān)管方式滯后
在自媒體時(shí)代下,政府傳統(tǒng)的輿論監(jiān)管方式與公眾對(duì)信息的需求之間產(chǎn)生博弈行為,公眾向政府反饋求證得不到及時(shí)回應(yīng),導(dǎo)致錯(cuò)失謠言澄清最佳時(shí)機(jī),使得政府公信力下降。因此新媒體時(shí)代的到來對(duì)政府在輿論監(jiān)管帶來巨大沖擊。
(二)政府法律體系的不健全
傳統(tǒng)法律條文缺少,沒有形成系統(tǒng)性、整體性,無法面對(duì)現(xiàn)在信息技術(shù)發(fā)展迅猛的自媒體時(shí)代。政府對(duì)輿論監(jiān)管方式主要通過短期行政干預(yù),難以形成一個(gè)有效的機(jī)制。有些網(wǎng)絡(luò)行為控制無法可依,法律法規(guī)之間存在空白與交叉,沒有標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)體系,具體操作標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。
隨著自媒體時(shí)代的到來,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)形成了“政府——媒體——公眾”的三向交融格局,三者相互影響、相互制約。為了應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論所處的現(xiàn)實(shí)困境,本文通過研究國(guó)外政府網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管模式的分析,進(jìn)而提出相應(yīng)的措施。
(一)我國(guó)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論困境的基本對(duì)策
通過分析研究,當(dāng)今各國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論治理模式大體可分為兩類:一種是政府主導(dǎo)模式,另一種是以行業(yè)自律為主。與美國(guó)、德國(guó)、新加坡等國(guó)家高度發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的國(guó)家相比,我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)處于井噴時(shí)期,通過對(duì)其他國(guó)家在對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管上的經(jīng)驗(yàn)借鑒,目前我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管的措施主要集中在政府、公眾以及媒體這三方面,且以政府“把關(guān)原則”為主。
(二)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管新路徑探究
面對(duì)新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展,我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論的治理不能拘泥于傳統(tǒng)監(jiān)管模式,而需要在新時(shí)代下探究出符合我國(guó)自媒體發(fā)展的新路徑。第一,在自媒體時(shí)代下,輿論態(tài)勢(shì)與傳統(tǒng)媒體之下的傳播形式截然不同,因此需要我們政府從傳統(tǒng)的剛性管理向柔性管理轉(zhuǎn)變。第二,政府要盡快完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系,并提高網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測(cè)與分析的科技手段。第三,鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部建立自律機(jī)制。
隨著我國(guó)新興媒體步入快速發(fā)展階段,在面對(duì)自媒體時(shí)代所帶來的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管的難題,我們需要推動(dòng)媒體融合發(fā)展,要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體與新興媒體、主流媒體與商業(yè)平臺(tái)的良性互動(dòng)。在“國(guó)家話筒”媒體融合的時(shí)代,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管與引導(dǎo),必然是在政府、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商以及公眾的多層次協(xié)作、共同治理和互相監(jiān)督的基礎(chǔ)上,來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論的良性發(fā)展,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論推動(dòng)我國(guó)新時(shí)代民主化進(jìn)程以及社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。
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