解讀2019上半年“成績單”穩(wěn)在速度 進(jìn)在提質(zhì)

2019年上半年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP實現(xiàn)了6.3%的增長，經(jīng)濟(jì)運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。

穩(wěn)在速度，充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。2019年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了諸多變化，國內(nèi)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，外部環(huán)境更趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。在此背景下，黨中央、國務(wù)院不僅陸續(xù)推出了一系列靈活適度的逆周期調(diào)節(jié)政策，更加注重促進(jìn)改革創(chuàng)新，通過深化開放、加快營商環(huán)境改善等措施，不斷激發(fā)市場主體活力、釋放經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力，為2019年上半年經(jīng)濟(jì)運行企穩(wěn)，有效地實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、穩(wěn)外資、穩(wěn)金融和穩(wěn)預(yù)期提供了有力支撐。當(dāng)前，中國穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量占世界總量接近16%。中國經(jīng)濟(jì)保持6.3%的增長水平，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供了巨大支撐，充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)十足的韌性和強(qiáng)大的抗風(fēng)險能力。

進(jìn)在提質(zhì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。在GDP實現(xiàn)6.3%的增速基礎(chǔ)上，我國經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展的質(zhì)量呈現(xiàn)持續(xù)改善和提升的勢頭。主要表現(xiàn)在四個方面：

王 微國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長

一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)。服務(wù)業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步提升，對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度持續(xù)提高。上半年第三產(chǎn)業(yè)增長對GDP增長的貢獻(xiàn)率超過60%。從三大需求來看，消費需求持續(xù)穩(wěn)定增長，連續(xù)5年成為拉動中國經(jīng)濟(jì)的第一動力，上半年消費增長對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)到60.1%，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的主要基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展步伐不斷加快。從制造業(yè)來看，技術(shù)創(chuàng)新不僅推動我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也已成為傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型和向中高端邁進(jìn)的主要動力。今年上半年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和投資增速都在兩位數(shù)以上，5G牌照的發(fā)放帶動了信息技術(shù)及一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大量創(chuàng)新投入和投資，成為引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展的突出亮點。

三是深化改革開放促進(jìn)發(fā)展環(huán)境日趨向好。2019年以來，國家高度重視深化改革開放，推動營商環(huán)境改革，出臺了新的外商投資法及新的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，并大力度推進(jìn)減稅降費，有效改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，對激發(fā)各類市場主體活力、增強(qiáng)發(fā)展信心具有極其重要的作用。

四是可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高。黨的十八大以來，新發(fā)展理念日益深入人心，社會各方面對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、減少排放、降低能耗的要求不斷提高。2019年以來，國家進(jìn)一步加大了環(huán)保督察的力度，并大力鼓勵和支持企業(yè)加快技術(shù)改造。上半年，我國萬元GDP能耗下降了2.7個百分點，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升。