高職院校基層黨組織標準化建設策略探析

劉君 劉博

摘要：現代社會越加重視高素質技術技能型人才的培養，高職院校在國家大力發展職業教育的新形勢下得到了快速發展和顯著提升。與此同時，標準化基層黨組織建設對于推進高職院校健康有序發展的基礎夯實作用顯得尤為重要，實現標準化基層黨組織建設能夠有效促進高職院校內部組織結構的優化和管理，更好地發揮黨建工作統領全局、服務大局、凝聚人心的作用，切實提升基層黨組織特別是教職工黨支部的組織力，最大限度地凝聚人心、匯聚力量，推進職業教育發展目標實現。本文針對我國高職院校內基層黨組織的標準化建設工作進行分析研究，提出了推動我國高職院校基層黨組織建設標準化的探究措施。

關鍵詞：高職院校? ?基層黨組織? ?標準化? ?策略探究

黨的十九大報告指出：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織勢必要擔負起教育黨員、管理黨員與監督黨員的重要職責，要做好宣傳黨建思想、組織和服務社會群眾的重要工作。加強高職院校基層黨組織的建設，就要不斷提高黨的組織力，并將其作為工作重點，促進基層黨組織多渠道拓展工作路徑，不斷創新活動方式，著力解決一些基層黨組織的弱化、虛化和邊緣化的問題。目前，在全面推進從嚴治黨和依法治國的社會大背景下，解決基層黨組織建設工作中存在的問題，創新基層黨建的工作模式，提高黨在基層組織中的領導能力，加強基層黨組織在高職院校中的建設力度，已經成為了我國高職院校基層黨組織開展黨建工作時需要重點注意和解決的問題。

一、高職院校基層黨建工作存在的相關問題

（一）政治功能存在弱化傾向

高職院校基層黨組織開展黨建工作的重要建設任務， 主要就是抓好組織內黨員們的思想政治建設工作，優化組織思政工作的教育效率。開展一系列的高職院校思政教育工作，引導黨員們形成積極的黨建思想與黨建理論，使廣大黨員們在自身思想上、行動上，能夠與黨中央的發展理論保持一致的思想高度，要堅決的貫徹與執行黨在發展與建設國家時提出的各項政策理論，以此來提高高職院校黨員們的思想政治素養。我國許多高職院校的基層黨組織中，都存在著程度不同的政治功能弱化問題。其具體表現為：黨支部書記與黨成員隊伍的“領頭雁”作用不夠明顯，基層黨員們的理論素養還有待提高，沒有認識到學習思想政治理論的重要作用，在建設工作中存在重視業務與教學，輕視黨建工作的現實情況，從而導致個別黨組織紀律松散，個別黨組織領導不能充分地發揮其核心引導作用，在教育黨員、動員黨員、引導黨員等工作上動力不足，號召力不夠強烈。

（二）組織生活存在虛化現象

高職院校的主要教育目的就是著力培養高素質勞動者和技術技能人才，而基層黨組織在其中就起到了培養人才、凝聚人心、服務師生的重要作用。組織工作抓得是否嚴格，開展得是否扎實等，也是衡量高職院校中基層黨組織建設工作強弱程度的重要評價標準。當前，很多基層黨組織的組織生活中都存在著不同程度的狀態渙散的情況，其具體狀態表現在：基層黨組織開展“三會一課”的力度不夠，黨員們出勤率較低;部分基層黨組織開展的組織生活會程序不夠規范，會議內容比較陳舊，組織形式僵化，對黨員的吸引力不夠強烈等;部分基層黨組織經常會將組織生活類會議，開成工作部署會或業務性會議，這使得會議完全不能發揮出基層黨組織在高職院校中教育黨員、凝心聚力與服務群眾的重要作用。

（三）黨員身份出現淡化問題

部分黨員的身份意識比較淡薄，不能積極的履行自身的黨員義務與職責，發揮不出黨員的先鋒模范帶頭作用。部分黨員在思想上松懈，漠視黨的理論知識學習，造成思想落后，在工作中無法較好地完成培養學生、教育學生、引導學生、服務學生等各項工作。部分黨員干部還出現了以權謀私、濫用職權的現象，在思想建設境界與實際工作中的行為，甚至還不如廣大人民群眾。個別黨員在重利誘惑下，不能夠恪守黨性原則，為了追求自身享受，將私人利益凌駕在人民群眾利益之上，影響了黨員在群眾中的威信和形象，嚴重的削弱了黨組織在高職院校中的凝聚力與向心力。

二、高職院校開展標準化黨建工作的重要性

高職院校內開展標準化的黨組織建設工作，主要是從黨的組織設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、黨內組織生活等基礎的黨建工作上入手，嚴格的按照黨組織的設置與管理等建設要求，不斷的加強與規范高職院校內的基層組織黨建工作，將黨建工作責任落到實處，強化組織建設，將工作重點放在解決高職院校內政治功能弱化問題、組織生活虛化問題以及黨員身份淡化問題等方面上。

（一）高職院校基層黨組織標準化建設是推進全面從嚴治黨的根本要求

黨的十九大召開以來，全面從嚴治黨已經向縱深發展、向基層發力、向末梢延伸。而標準化黨組織建設工作，正是我國基層黨組織中落實全面從嚴治黨政策的“最后一公里”，是提高科學化黨組織建設工作水平的重要舉措。開展標準化的黨組織建設工作，規范我國高職院校基層黨組織建設的工作內容與工作流程，能夠有效的推動我國高職院校黨組織在黨的組織設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、黨內組織生活等各項工作方面的標準化建設，提高高職院校黨組織建設工作的實際成效。

（二）高職院校基層黨組織標準化建設是充分發揮黨支部戰斗堡壘作用的重要體現

習總書記曾經強調過：“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。”高職院校內的基礎工作，就是基層黨組織建設工作。基層黨組織與人民群眾們有著最為密切的聯系，其工作的實際成效與工作作風，將直接影響著黨在人民群眾心中的重要形象。因此，加大力度開展標準化黨組織建設工作，能夠充分地發揮出基層黨組織領導建設工作的重要作用，為高職院校基層黨建工作的開展提供最為堅實的保證，為新形勢下高職院校的健康有序發展奠定堅實的基礎。

三、高職院校開展標準化黨建的實施策略

（一）健全基層黨組織設置和工作程序，推動組織設置和班子建設標準化

第一，制定較為完善的基層黨組織及班子成員工作職責。明確基層黨組織及其班子成員的職責分工，保證能夠各司其職，協同做好黨建工作，解決班子之間存在的分工職責不夠明確的問題，避免出現工作效率低下、互相推諉扯皮等現象。第二，理順高職院校基層組織黨建工作的相關流程。要對黨建工作開展、組織生活會、黨員發展等基層組織黨建工作的相關流程進行全面梳理和進一步明確，保證黨建工作程序標準化，增強班子成員政治素養與業務能力。

（二）強化基層黨組織政治功能，推進組織生活和黨員教育管理標準化

第一，要嚴格執行和落實“三會一課”制度，尤其是要把思想政治教育貫穿到“三會一課”當中來。基層黨組織要緊緊圍繞著黨建工作的發展要求，制定切實可行，行之有效的學習計劃并落實到位。上級黨組織還要把學習黨章黨規、習近平新時代中國特色社會主義思想與社會主義核心價值觀等重要內容，作為基層黨組織的重要考核依據;要把黨員個人學習黨章黨規、增強紀律觀念、強化規矩意識的情況作為黨員民主評議的重要評價內容。第二，基層黨組織要善于運用信息化技術，強化黨員日常教育管理，嚴把標準，嚴格程序，高質量發展黨員，穩妥處理部分不合格黨員，改變基層組織中黨員紀律松懈、懶散的工作現狀，充分地發揮出基層黨組織在高職院校中的重要作用。

（三）開展具有職業特點的活動，促進黨員思想政治教育的標準化

第一，結合高職院校的專業特色，組織黨員積極開展具有職業特點的創新黨日或志愿者服務活動等，如：護理專業開展“進社區慰問孤寡老人”活動、藥學專業開展“用藥安全科普大講堂”活動等。為不斷增強黨員的先鋒意識和服務意識，組建由教師黨員、學生黨員和入黨積極分子組成的志愿服務隊，定期、持續地開展創新黨日和志愿者服務活動。第二，根據基層黨組織的工作實際，結合教學、科研、學生管理等方面，設立具有崗位特點的黨員服務先鋒崗。如設立輔導員先鋒崗，開展服務學生的談心談話、職業規劃、就業指導、心理咨詢等活動;設立專業帶頭人先鋒崗，開展服務學生的學業指導和服務青年教師的教學指導、科研指導。通過設立黨員先鋒崗，積極推動黨建工作與教學工作、學生管理工作的相融互促，充分發揮黨員教師在各自工作崗位的模范帶頭作用。

四、結語

在建設高職院校標準化基層黨組織的過程中，必須要不斷的努力創新，除了鞏固已經得到的基層黨建工作成果以外，還要通過加強對高職院校基層黨組織標準化建設工作的深層認識，建立其完善的黨建制度和相關的黨建工作管理體系，進一步推進高職院校基層黨組織標準化建設工作，為黨建工作的開展奠定堅實的思想基礎和制度基礎，從而利用切實可行的方法，以嚴的標準、實的要求將黨建工作落實到位，推動基層黨建水平整體提升。

參考文獻：

[1]李萬波，呂國鋒.“互聯網+”背景下高校學生黨支部標準化建設探究[J].東西南北，2018，（08）：162-163.

[2]李茜.高職院校標準化黨支部建設探索[J].唯實（現代管理），2018，（05）：60-62.

[3]袁泉.高職院校基層黨支部標準化建設的困境與實踐探索[J].揚州教育學院學報，2018，（02）：47-50.

[4]邵癸.高職院校基層黨支部建設與專業教學團隊建設的耦合機制研究[J].中國成人教育，2015，（04）：90-92.

（基金項目：2018年度遼寧省高校黨建研究課題《高職院校教職工黨支部組織力提升研究》（2018GXDJ-QN031）。作者單位：遼寧醫藥職業學院。）