國有企業內控管理及財務風險防范對策研究

陳慧雯

摘? 要：隨著社會經濟的快速發展，市場競爭愈演愈烈，國有企業在市場競爭方面暴露出許多問題，對財務風險管理認識不足，企業內部管理存在著許多不足。因此內部管理在企業管理中有著舉足輕重的地位。本文首先闡述國有企業財務內控管理現狀;然后分析國有企業財務風險的具體表現;最后根據國有企業財務風險的內控管理出現的問題，給出一定的建議，以此促進國有企業更好地發展。

關鍵詞：國有企業;內控管理;財務風險

當今，隨著經濟的發展，國有企業之間的市場競爭十分的激烈，一些國有企業在發展的過程中只重視經濟效益而在一定程度上忽視財務風險，國有企業在財務管理中進行內控管理有著重要的作用。因此，國有企業要意識到內控管理的重要性，了解到當前企業財務風險管理的企業內控管理存在的問題，進而做好內控管理，將財務風險的危害降到最小，只有這樣，國有企業才能更好的進行經營活動。

一、國有企業財務內控管理現狀

一些國有企業在進行投資決策時，較為隨意，產生這種現象的原因是一些國有企業在進行投資項目時，沒有嚴密地分析可行的項目，使得決策中的信息有著不真實的現象，同時一些決策人員在主觀上也沒有重視決策，只是在決策中出現一定的錯誤進而對國有企業的財務風險與內部控制帶來一定影響。其次，當前，一些國有企業在發展的過程中，由于產生一定的負債，致使國有企業資產結構的合理性無法保證，同時也不能很好地控制財務風險，不僅給國有企業的財務風險帶來一定的影響，還給國有企業的內控管理帶來一定的影響，進而影響到國有企業的穩定性。再次，一些國有企業的內部財務監控機制也存在不健全的地方，主要體現在一些管理人員沒有認識到內控的重要性，同時也沒有建立專門的內部財務的監控機制。最后，一些國有企業也缺乏相應的財務風險預警的機制，對于出現的財務風險不能及時地發現，進而給國有企業帶來更多的風險。

二、國有企業財務風險的具體表現

（一）投資缺乏科學性

國有企業在進行投資時，主要有對外投資和對內投資，在對外投資上，一些國有企業的投資者并沒有正確地認識到投資中存在風險，進而產生盲目投資的現象，導致國有企業在投資中出現虧損，進而產生財務風險。國有企業在進行對內投資，主要是進行固定資產的投資。國有企業在進行對內投資時，對投資的項目缺少周密地分析，同時國有企業對于投資的信息掌握的也不全面，這樣就使得投資出現一定的失誤，這樣投資的項目也不能獲得應有的收益，使得投資不能在預定的時間內收回，這樣就給企業帶來一定的財務風險。另外，國有企業在發展的過程中，面臨的投資風險是最大的財務風險，如果企業盲目地進行擴張，就加大了國有企業的經營與財務風險。

（二）資本結構不合理

資本結構在國有企業的發展中，具有重要的作用，指的是國有企業進行長期資本結構所占的比例，資本結構出現不合理，會加大國有企業的財務負擔，同時也會讓償付能力有著一定的不足，進而產生財務風險。同時，資本結構有著長期資金與短期資金、互債資本與自有資金的方式，這樣才能讓資本能夠正常地運行。另外，國有企業在生產的過程中，如果不重視資金的來源，會讓資金產生不靈的現象，而產生這種現象的原因是國有企業的資本結構不合理，這樣就對企業的價值有著一定的影響，同時也會加大企業財務風險。

（三）內部財務監控機制不健全

在財務風險中，內部財務控制是一種非常重要的系統，企業在發展中，要建立獨立的組織機構，同時也要建立完善的內部財務控制制度，并運用一定的手段來進行實施，這樣才能讓內部監控系統可以高效地運轉。當前，一些國有企業還沒有建立完善的內部控制制度，或者是國有企業的內部控制制度在執行的過程中，存在著不規范的現象。此外，一些國有企業將監督與管理合在一起，使得國有企業的內部財務管理出現問題時，找不到相應的負責人。同時國有企業的制度有很多，在執行時沒有相關人員進行監督，這樣就很容易出現財務風險。

（四）缺乏財務風險預警功能

當前一些國有企業缺少相應的財務風險的預警系統，這使得企業不能很好地應對信息時代的風險理財，同時一些國有企業在進行財務管理時，還處于核算的階段，只是簡單地使用人工記賬、報賬、算賬的方式。這說明了國有企業目前沒有一個靈敏的財務風險管理的系統，同時也沒有財務風險預警的機制。另外，隨著經濟的發展，國有企業面臨的市場環境和經濟環境的變化更加復雜，這也在一定程度上加大財務風險。此外，當今是信息化的時代，信息的傳播速度變得很快，知識也在不斷地進行更新，同時網上銀行也興起了，這些都加快了資本流動的速度，使得企業要很快地完成決策，進行加大了國有企業的財務風險，使得國有企業沒有風險預警系統時，會產生破產的現象。

三、國有企業財務風險的防范措施

（一）提高投資決策的科學化水平

為了有效地防范財務風險，提高投資決策的科學化水平，首先，國有企業在進行投資決策時，應該對影響投資的因素進行一定的考慮，同時采用定量的分析方法，并運用科學的投資模型來評估投資的方案，這樣可以防止投資者產生主觀臆斷的現象。其次，國有企業要加強投資的領域，因為國有企業的經營對國民經濟發展的命脈有著一定的影響，因而國有企業要重視和加強投資的領域，以防企業出現盲目投資的現象，進而保障國有企業的權益。另外，國有企業在投資時，要將資源集中在主營的業務中，對企業實行重組和調整，以此讓企業做強。

（二）確定最優資本結構

最優資本結構與股權資本和債權資本有一定的關系，國有企業在進行財務管理時，要權衡和分析資本的盈利能力和風險，分析出當企業面臨著很大的風險時，能夠讓國有企業的盈利能力有著最優化的結構。另外，在企業出現財務風險時，應該對債權的比例進行合理地安排，這可以在一定程度上降低資本的成本，進而提高國有企業的凈利潤率。此外，還可以采取適當負債的方式，可以根據企業的實際情況，對籌款的數量進行合理地確定，對于資本周轉快、生產經營好的企業，可以負債比率高。對于那些資金周轉慢、經營不理想的國有企業，負債的比率要低。

（三）健全內部財務監督機制

面對國有企業內部財務監督機制不健全的現象，要健全內部財務監督機制，這樣財務人員在監督的環境下，會更加認真的進行工作，在工作中也不敢出現偷懶的現象，同時還能將財務管理中具體的任務的內容落實給個人，讓每個人在財務管理的階段都有一定的職責，這樣在出現問題時，可以找到出現問題的負責人，以達到用監督的方法還可以加強財務人員的工作態度，降低財務人員出現問題的風險。此外，企業在財務管理的實施過程中，還要對財務工作的事前、事中和事后都進行嚴格的監控，同時還要進行不定期的檢查，檢查財務人員的財務工作，使財務人員意識到財務工作的重要性，不敢產生偷懶的心理，從而提高自己的財務能力的水平。

（四）建立財務風險預警機制

首先，國有企業要建立完善的風險防控的系統，首先，要做好內部控制制度的建設，這樣會使財務風險的預警制度可以更好地發揮作用。同時也要對財務風險的監管制度進行一定的明確，實行分級的負責制。其次，國有企業要對財務風險分析報表進行規范，做好季度資產質量、月份流動性、負債等情況的分析，進而對風險預警系統、審計報告進行一定的分析。再次，要充分地發揮中介機構的作用，如律師事務所。會計事務所的作用，以此更好地進行財務風險的監管。

結論：

國有企業的發展過程中，對財務管理中風險進行管理與防范有著重要的作用。對于各個階段企業財務風險的發生，要想出應對各種風險的措施，如提高投資決策的科學化水平、確定最優資本結構和健全內部財務監督機制及建立財務風險預警機制，以此促進國有企業的發展。

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