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基于《資本論》對湖北省供給側結構性改革的研究

2019-09-12 12:19:44葉子南
大經貿 2019年7期

葉子南

【摘 要】 《資本論》對市場經濟中的現象與背后的規律做出了深刻的剖析,這些理論對于我國的特色社會主義市場經濟依然適用,有著重要的指導意義。本文基于資本論中社會再生產理論、商品經濟基本矛盾理論、借貸資本理論以及價值價格理論等對我國正在進行的供給側結構性改革進行分析,分析了“三去一降一補”五大任務的原因、意義和理論依據。然后將目光聚焦于承擔中部崛起重任的湖北省,總結了湖北省到目前為止采取的供給側結構改革措施與相應的結果,并分析其中存在的問題,最后根據《資本論》中的理論指導針對湖北省供給側結構性改革過程中存在的問題,提出相應的對策和建議。

【關鍵詞】 資本論 供給側結構性改革 湖北省 三去一降一補

一.引言

當前我國的發展階段、基本矛盾和基本問題都在經歷深刻變化[1,2],改革開放進入深水區[3]。改革開放初期,我國的基本矛盾為落后的社會生產力與人民日益增長的物質需求之間的矛盾[4],國家出臺了一系列解放生產力的鼓勵政策和措施,原本矛盾基本上得到解決,經濟發展形勢逐漸由資本和供給的雙短缺演變成雙過剩[5]。而且產業結構不合理,存在大量無效產能,缺乏優質資產。大量資本都流向有限的優質資產,催生泡沫,危害經濟的可持續發展。

正是在這樣的背景下,2015年11月10日,習總書記在中央財經領導小組第十一次會議上首次提出,,推進經濟結構性改革,要針對突出問題、抓住關鍵點,強調在擴大總需求的同時,供給側結構性改革也需要大力推進。供給側改革實質上是全面深化改革在生產要素層面上的延伸,希望能通過對經濟在結構上的調整和優化,為經濟長久穩定的發展提供動力,避免未來經濟增速大幅下行。隨后,供給側改革的主攻方向被確定為提高有效供給,減少無效供給,從結構上調整供給以更好的滿足人民需求,當前可以具體為五大任務,即去產能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板[6]。供給側改革涉及到供給與需求、生產手段與生產目的、政府與市場以及生產力和生產關系,這些都屬于馬克思主義政治經濟學的基本范疇與核心內容[7,8,9]。《資本論》中有著完善的關于的生產的理論體系,而供給與需求是生產主要的兩方面內容,從《資本論》的視角去審視問題對供給側改革的實施具有重要的指導作用。

改革開放的進程中,我國當前經濟發展不平衡,要客觀面對地區差異。本文主要聚焦于湖北省的供給側改革問題,湖北省作為中部大省,是聯通南北的樞紐,肩擔著中部崛起的歷史使命。而湖北的制造業企業也以重工業為主,在供給側改革的道路上有著沉重的包袱,做好湖北省的供給側改革工作對全國范圍內的改革有著重要的戰略意義。

二.《資本論》視角下的供給側改革

該部分主要從《資本論》中的基礎理論[6,7,8]出發,分析供給側改革過程中所涉及到的經濟行為,以此為依據定位湖北省供給側改革的癥結所在,探討對策。

(一)社會再生產理論與去產能的關系

《資本論》中社會總資產再生產理論闡述了社會總需求和總供給之間的平衡關系對社會總生產的影響作用。去產能實際上去的是無效供給,準確把握總生產和總供給之間的關系才能從根本上分析出無效產能出現的原因、表現形式和解決方法。

物質補償以及價值補償的實現過程是社會總資產再生產進行的必要條件。具體表現為生產的產品必須通過市場交換,實現商品向貨幣的轉化。當前即在這個環節上出現了問題,以國有企業為代表的諸多企業通過高消耗高排放生產的商品,數量上遠超市場需求,但是從質量上仍然不足,并不能在市場上順利銷售,出現大量的無效產能。馬克思從簡單再生產和擴大再生產兩個方面論述了再生產過程需要的前提條件,這為去產能的實施指明了方向。社會擴大再生產很好的解釋了我國制造業中產能過剩的問題。社會擴大再生產指的是生產規模在再生產過程中不斷擴大,主要通過生產要素的增加或者生產效率的提升來實現。在擴大再生產過程中,生產的生產資料和消費產品除了滿足下一個生產周期的需求外,還需要滿足規模擴大部分產生的額外需求,這種滿足不僅體現在數量上,還體現在結構上。

(二)商品經濟基本矛盾理論與去庫存的關系

《資本論》中關于商品生產中生產資料私人擁有與生產社會化之間的矛盾的論述清晰的闡明了庫存產生的原因。生產資料為私人所有時,生產過程由私人決定,并且受到生產利潤的驅動。但在市場中,各個生產者之間既有相互競爭又有分工合作的關系,每個生產者都是社會生產中的一環,共同完成整個社會的生產資料和消費產品的生產,這種社會化大生產有著鮮明的結構性和組織性。當生產者在利潤的驅使下罔顧社會實際需求,盲目擴大生產規模,就會造成大量的商品無法在市場上流通,出現高庫存。因此要解決高庫存的問題,需要協調好生產過程分工與社會合作之間的矛盾,生產需要以社會實際的需求為導向。

(三)借貸資本理論與去杠桿的關系

去杠桿指的是降低信貸體系中的杠桿率,杠桿的存在可以讓債務人用較小的資本控制較大的資本,杠桿率越高,債務人能夠控制的資本與所有的資本之間的比例越大。《資本論》第三卷詳細論述了借貸資本理論,馬克思將這種借貸資本稱作虛擬資本。這種虛擬資本是一把雙刃劍,一方面它有利于促進資本的擴張,生產規模的擴大,而另一方面它又會導致泡沫的產生,增加系統風險,杠桿率越大風險也越高,去杠桿的目的就是為了防控經濟體系的系統風險。

(四)價值價格理論與降成本的關系

根據馬克思的價格價值理論,商品的價值主要包含三部分,不變成本、可變成本以及剩余價值,其中成本包括可變成本可不變成本兩個方面。成本必須要在市場銷售過程中得到補償,社會再生產才能繼續,生產者所獲的補償即利潤為商品價格與成本的差值,馬克思政治經濟學認為商品的價格由其價值決定,并受到供需關系的影響。市場上短期內在供需關系作用下,正常情況下商品的價格不會大幅波動,因此降低成本有利于提高生產者的利潤,同時也能減少消耗和排放,刺激經濟發展。此外一般來說降成本最有效的途徑就是提高成產效率和生產力,故降成本一定程度上能夠促進生產技術和生產力的發展。降成本可以促使生產者轉變以往簡單依靠擴大產品數量來增加收益這樣容易造成產能過剩、高庫存的方式,轉而依靠革新技術、降低成本來提高收益,也就是將經濟的驅動力從投資轉向技術創新。除了技術創新,還可以通過降低企業的融資成本、制度性交易成本等方式來降成本,這些措施都能夠促使社會主義市場經濟制度不斷發展完善。

(五)社會再生產理論與補短板的關系

社會總資本再生產理論不僅能解釋市場經濟中的產能過剩現象,也為補短板奠定了理論基礎。實際上,供給側改革著眼供給端,而社會再生產理論研究的就是社會生產過程中供給與需求的動態關系,貫穿供給側改革的“五大任務”。通過上述的分析可知,社會再生產的正常進行要求其中的各個行業按照恰當的比例關系,保持協調和平衡。去產能和去庫存針對的是社會生產中的無效產能,而補短板則是與之互補的措施,減小無效產能,并不是減少總的社會生產力,還要擴大有效供給。

三.湖北省供給側改革現狀

(一)供給側改革的做法

湖北省的經濟總量排名全國第七,但是其經濟結構不合理,受資源環境約束大,部分行業出現嚴重的產能過剩的情況,整體供給質量偏低。基于此,當務之急是轉變生產方式、調整產業結構,以促進穩定增長。湖北省應立足現狀,積極響應中央改革供給側結構的政策,以期持續推進經濟健康發展。

一是去產能。通過法治辦法,結合經濟手段、市場機制針對平板玻璃、水泥、煤炭、鋼鐵等行業嚴格執行標準。全面把握產品的質量關、技術關、環保關、安全關,加大力度淘汰產能落后的產業,嚴控新增產能,對產能過剩的產業應嚴格壓縮。二是去庫存。加大去庫存力度,引導房地產健康發展,規范市場秩序,加大力度整治囤積房源、捂盤惜售等不良行為;針對中小城市商品庫存積壓的情況,應該積極調整供應策略,加大力度建設保障性安居工程,貨幣化安置棚戶區。三是去杠桿。堅持“金融活、經濟活,金融穩、經濟穩”的方針,有序去杠桿。重點調整杠桿率,鼓勵企業上市,增加直接融資占比,在嚴格遵循相關規定的基礎上,推進債轉股,加大力度進行股權融資,充分發揮債務杠桿的作用。四是合理控制成本。近年來,該省出臺了諸如降低物流成本、節省能耗成本、人工成本、稅費負擔、交易性成本等政策措施,這些措施的實施幫助企業節省2000多億成本。實行政府權力“減法”,通過優化服務,平衡放管,實施簡政放權的策略,活化市場。五是補短板,加大力度建設基礎設施,重點發展不利于經濟發展,影響民生問題、生態環保問題的產業,加大對外開放,實現創新驅動發展。

(二)供給側改革效果

表1展示了湖北省推進供給側結構性改革以來取得的成果,其中在以下三個方面比較突出。

一是優化了經濟結構。目前有17個產業有千億級以上的產業規模,其中有44.7%為現代服務業。新增82多萬戶市場主體, 4300多家為高新技術企業。產品結構得到改善,穩步提升產品整體質量水平,有955個品牌名牌,這些品牌名牌的經濟增長速度快,貢獻率達到20%以上。

二是增強了發展新動能。新產業崛起,并快速發展。尤其是戰略性新興產業,如高端裝備、生物醫藥、光纖通信更是行業領先。與此同時湖北省迎來了系列重大產業項目,其中最具代表性的有新型顯示面板、國家商業航天基地等等。

三是推進了綠色發展。2018年,長江沿線一共關閉了1189家涉嫌污染的企業;取締571個非法碼頭;顯著改善長江湖北段水質。當前全省的森林覆蓋率位居全國之首,達到40%以上,單位生產總值能耗、PM2.5的均值分別下降了4.5%;16.9%。省內有20多家國家級循環經濟試點。

四.《資本論》視角下湖北省供給側改革的問題與建議

整體來看湖北省改革供給側主要的最為突出的是低端產能產能過剩、國企生產成本過高以及房地產庫存過高等問題。

第一,針對傳統重工業產能過剩問題,從本質上說資本主義的經濟危機并非指資本主義生產的社會總產品處于絕對過剩的狀態,而是相對勞動群眾的購買能力,實際需要,出現相對過剩。在這個思想指導下,解決過剩的產能可以從兩方面著手,其一限制過剩的產能,其二為已經過剩的產能尋找新的出路。因此首先要發揮特色社會主義制度的優勢,尊重市場對資源合理配置,將過剩的無效產能淘汰,同時利用公有資本對制造業進行合理分流導向,為解放出來的資本尋找新的投資領域,建立新的供求關系,驅動經濟發展,將原本高消耗高排放的低質量過剩產能向以高科技產業為代表的高質量產能轉變,大數據、互聯網+、更新改造技術等,契合時代發展需要研發新產品,優化產能結構。

第二,針對國企生產成本過高、盈利能力不足的問題,需要從多個方面多措并舉。首先要降低企業的融資成本,合理整治銀行在融資服務過程中的收費,對于難以獲得融資的中小型企業,一方面構建成熟的融資平臺環境,另一方面引導中小型企業通過協作互助,結成商會分攤風險等方式增強融資能力。其次合理給予企業財政支持,減稅降費,尤其是對于自主創業、高新產業等利于增加經濟活力和動力的對象。再次是完善交通設施和物流網絡,降低企業物流成本。最后保障企業的生產要素供給,建立統一、公平的勞動力人才市場,限制生產資源壟斷。

第三,是針對房地產庫存問題,可根據《資本論》中供求平衡理論尋找穩健可行的解決辦法。首先,合理刺激以剛需群體為主的消費需求。通過信貸政策和市政政策降低的購房門檻,為庫存區域合理配置相應的基礎建設和公共資源,增加庫存樓盤的吸引力,同時抑制樓市開發商捂盤、炒房客投機等增加剛需群體購房成本的行為。其次,結合去杠桿,穩定地方貨幣政策。在以往高房價的吸引下,資本和開發商冒著高風險盲目利用高杠桿擴大規模,大量建樓。地方政府要降低杠桿,嚴格控制開發規模的增加,避免新的庫存出現。再次,合理引導開發商兼并重組,清理出低資質盲目的投機開發商,使地方政府和大開發商對地產開發更具有組織性和計劃性。最后,穩定房價,房產不僅有消費屬性,還有投資屬性,具有保值效果的投資產品才會對市場具有吸引力,穩定房價能增強消費者的信心,讓處于觀望狀態的剛需群體放心購房。

基于《資本論》提出改革供給側結構的措施,這充分體現了其基本原理的發展,同時也是應用馬克思主義在研究政府經濟學中所形成的研究成果。實踐改革供給側結構應該以供需平衡理論為基礎,基于新時期的特點,立足供需兩側,順應市場要求,重新理順供需關系,平衡供需,驅動經濟增長。

【參考文獻】

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[8] 馬克思. 資本論 ( 第 2 卷) [M]. 北京: 人民出版社,1975.

[9] 馬克思. 資本論 ( 第 3 卷) [M]. 北京: 人民出版社,1975.

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