溫哥華的奧運(yùn)資產(chǎn)管理模式

牛建華

2010年冬奧會(huì)于加拿大溫哥華舉行，這場(chǎng)體育盛會(huì)不僅使這座城市名聲大噪，而且?guī)?lái)了大量可觀的財(cái)富，對(duì)于城市規(guī)劃、人口就業(yè)、文化傳播、環(huán)境保護(hù)都有著重要的推動(dòng)作用。溫哥華冬奧資產(chǎn)管理模式的成功有三個(gè)重要舉措，一是溫哥華冬奧會(huì)中最為典型的“可持續(xù)發(fā)展”原則貫穿奧運(yùn)會(huì)舉辦的始終，尤其是在冬奧遺產(chǎn)方面成為后來(lái)歷屆奧運(yùn)會(huì)借鑒的重要理念。二是溫哥華冬奧會(huì)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上有著諸多創(chuàng)新，例如在奧運(yùn)遺產(chǎn)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)外還創(chuàng)辦了Legacy Now（LN）作為專門的遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、政府合作伙伴服務(wù)部門來(lái)確保遺產(chǎn)投資能夠具體落實(shí)、可持續(xù)性和資源管理委員會(huì)以實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)發(fā)展承諾、奧運(yùn)信托基金Games Operating Trust（GOT）負(fù)責(zé)三大主要場(chǎng)館的賽后運(yùn)營(yíng)維護(hù)和管理。三為各級(jí)政府遺產(chǎn)處理的協(xié)調(diào)上各有側(cè)重，既符合等級(jí)職能，又涵蓋了遺產(chǎn)所涉及的各個(gè)方面。四為冬奧會(huì)無(wú)形資產(chǎn)的使用和管理，強(qiáng)調(diào)精神文化的傳播與建設(shè)。

1.奧運(yùn)資產(chǎn)的“可持續(xù)發(fā)展”理念

從溫哥華奧組委成立起，就提出了“通過(guò)體育、文化和可持續(xù)發(fā)展的激情來(lái)創(chuàng)造一個(gè)精神更強(qiáng)大的加拿大”。溫哥華冬奧會(huì)基于ISO14001、AA1000和GRI等指標(biāo)體系，獨(dú)創(chuàng)性地創(chuàng)立了可持續(xù)性管理報(bào)告系統(tǒng)（SMRS），用以衡量賽前賽中賽后各項(xiàng)具體指標(biāo)。

1.1可持續(xù)體現(xiàn)在具體的場(chǎng)館用地及基礎(chǔ)設(shè)施上

溫哥華冬奧會(huì)三大主要場(chǎng)館為里士滿橢圓速滑館、惠斯勒滑雪中心和惠斯勒奧林匹克公園，這三大先進(jìn)的場(chǎng)館得到有效利用，使得加拿大居民長(zhǎng)期受益。其他的體育場(chǎng)館在比賽結(jié)束后，大多被用作學(xué)校或者是大型賽事的體育場(chǎng)館，如惠斯勒滑行中心后期還吸引了很多世界大賽在此地舉辦，也吸引力大批游客來(lái)此參觀。城市內(nèi)部大量推廣公共交通，多使用氫動(dòng)力能源，便利居民出行。奧運(yùn)會(huì)遺留的其他基礎(chǔ)設(shè)施也被用作廉租房等，分派給當(dāng)?shù)乩夏耆恕⒌褪杖肴巳骸?/p>

1.2可持續(xù)還體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)上

在現(xiàn)代工業(yè)文明的推波助瀾下，奧運(yùn)會(huì)與生態(tài)環(huán)境之間的這種對(duì)立已經(jīng)發(fā)展到了極致。所以溫哥華在環(huán)境保護(hù)方面，提出了諸多舉措。溫哥華在體育場(chǎng)館建筑設(shè)施上，追求“在所有新建筑均納入創(chuàng)新做法和技術(shù)，以盡量減少環(huán)境影響”。創(chuàng)新性地使用XPS擠塑型保溫板，以保持冰面溫度，降低場(chǎng)館內(nèi)能量消耗。在生物多樣性保護(hù)上，將重要?jiǎng)又参镞M(jìn)行遷徙，保證當(dāng)代的生態(tài)平衡。城市內(nèi)部大量推廣公共交通，開(kāi)展低碳項(xiàng)目，以抵消冬奧會(huì)建設(shè)及籌辦中的碳排放量。

2.冬奧資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新

2.1? 2010 Legacies Now（2010遺產(chǎn)現(xiàn)在時(shí)）

為了使溫哥華奧組委遺產(chǎn)工作運(yùn)行更加順利，溫哥華設(shè)立了專門遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)2010 Legacies Now（2010遺產(chǎn)現(xiàn)在時(shí)）于2001年成立。作為獨(dú)立的公益機(jī)構(gòu)，它無(wú)需對(duì)溫哥華奧組委和政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)。只需要他們?cè)谠诠姡绕涫窃谇嗌倌辍⑸鐓^(qū)和商業(yè)贊助中的強(qiáng)大影響力，將奧運(yùn)遺產(chǎn)工作細(xì)化普及。它在具體方案落實(shí)的時(shí)候減少了各機(jī)構(gòu)之間的障礙，增加了遺產(chǎn)工作的靈活性。

2.2 此外在其他領(lǐng)域

奧組委董事會(huì)還設(shè)置了可持續(xù)性和資源管理委員會(huì)，有效引導(dǎo)溫哥華冬奧相關(guān)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，確保活動(dòng)本身及遺產(chǎn)的可持續(xù)性、整個(gè)賽會(huì)可持續(xù)體系能夠順利貫徹。在具體的可持續(xù)管理上，可持續(xù)性資源管理委員會(huì)還聯(lián)合加拿大政府、不列顛哥倫比亞省政府成立的奧運(yùn)信托基金Games OperatingTrust（GOT），負(fù)責(zé)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理。相關(guān)報(bào)告顯示，委員會(huì)每年將奧運(yùn)遺產(chǎn)捐贈(zèng)收入的一部分配給GOT，用以支持場(chǎng)館設(shè)施的持續(xù)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)。

3.各級(jí)政府間的協(xié)調(diào)合作

此外，溫哥華冬奧會(huì)遺產(chǎn)處理上，各級(jí)政府起了至關(guān)重要的作用，他們?cè)跍馗缛A奧組委中設(shè)立政府合作伙伴服務(wù)部門。各級(jí)政府關(guān)注點(diǎn)各不相同，聯(lián)邦政府更關(guān)注冬奧會(huì)對(duì)國(guó)家形象的塑造和對(duì)加拿大體育凝聚力的提升、省政府關(guān)注冬奧會(huì)對(duì)本省經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，市政府關(guān)注當(dāng)?shù)鼐用裆畹母纳埔约俺鞘薪ㄔO(shè)。通過(guò)政府合作伙伴服務(wù)部門，使各級(jí)政府部門之前能夠有效溝通，減少不必要的繁瑣的程序。

4.無(wú)形資產(chǎn)的創(chuàng)造與利用

2010LN在創(chuàng)造無(wú)形資產(chǎn)上花費(fèi)了大量心血，它從基層入手，鼓勵(lì)群眾創(chuàng)造具有當(dāng)?shù)靥厣膴W運(yùn)遺產(chǎn)。宣傳冬奧文化、奧林匹克精神以及加拿大土著文化，同時(shí)也增強(qiáng)居民的自我認(rèn)同感。這些富含特色的文化具有很高的品牌價(jià)值，世界各地的人們通過(guò)冬奧會(huì)，了解溫哥華。根據(jù)溫哥華旅游部門的統(tǒng)計(jì)，在結(jié)束冬奧會(huì)后，到溫哥華旅游的人數(shù)在出現(xiàn)小幅下跌后，呈持續(xù)上漲的趨勢(shì)。這也成為溫哥華的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面。

【參考文獻(xiàn)】

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