試論如何做好農墾基層黨務工作

鐘文旋

黨的基層組織是黨的基礎，基層黨組織建設搞得好不好，直接關系到黨能否聯系和發動群眾，關系到黨組織和黨員能否發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，關系到黨的路線、方針、政策能否貫徹落實。作為一名基層單位的黨務工作者，做好基層黨務工作是我們的職責和任務所在，從另一方面來說更是一種動力和挑戰，我們應自覺地貫徹黨的十九大精神，不斷改革創新，加強自身建設，推動基層黨組織在創新中完善發展，進一步提高基層黨建水平。目前，在新形勢下應當如何應對新問題，進一步做好黨務工作，下面結合本人從事黨務工作以來的經驗，我談談一些看法。

一、深化認識，做好黨務工作

領導班子本身對黨務工作的重視程度上決定了黨務工作的效果。因此領導班子需要提高自身的政治素養和水平，加強學習新時代中國特色社會主義思想，增強對于黨務工作的使命感與自豪感，充分認識自己的重要責任;積極參加學習研討與培訓，不斷提高語言表達能力、組織策劃能力、溝通協調能力和創新能力，提升自身素質;能夠以熱情、耐心、樂觀進取態度對待工作，用良好的素養去感染群眾。同時，領導干部一定自律自愛，廉政守己，規范自己言行，以身作則，提高黨員的公信力。黨務工作的領導在開展工作時還要注意不能受慣有思想偏見的約束，新形勢的實際情況需要黨務工作與時俱進，必須深入基層進行實踐和調研，推動工作有效開展。

二、提高素質，做好黨務工作

黨務工作者是黨務工作的實施主體，黨務工作者素質的高低，直接影響和制約黨務工作的成效，尤其是在新的歷史條件下，各種新問題、新矛盾接踵而來，這就要求我們的黨務工作者具備比任何一個時期都要過硬的自身素質。要通過多種渠道、采取有效措施全面提高黨員整體素質，促使每個黨員充分發揮先鋒模范作用。一方面，要從抓好學習培訓入手，在學習成效上下功夫。要不斷把學習培訓引向深入，擴大黨員參加學習培訓的覆蓋面，確保黨員學習培訓的時間。每個黨員要自覺把學習作為一項緊迫而首要的任務，帶頭加強學習，不斷充實自己，使自己眼界開闊、思路開闊、胸襟開闊。要使黨員的理想信念進一步堅定，學習實踐科學發展觀重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，先鋒模范作用進一步發揮;另一方面，要從完善學習制度入手，在創新機制上下功夫。要在取得實際學習效果的基礎上，建立起切合實際、行之有效的黨員學習考核機制和培訓輪訓制度，使學習制度化、規范化、經常化，讓共產黨員的先進性在長期學習中得到不斷增強。

三、圍繞中心，做好黨務工作

企業廣大黨務工作者必須堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的思想不動搖，服從服務于經濟建設大局，為企業又好又快發展保駕護航。思想是行動的先導。企業的黨務工作者要牢固樹立發展是第一要務的思想，要以構建和諧企業為主線，以“創先爭優”為載體，以企業文化建設為平臺，緊密結合企業總體的戰略部署和發展規劃，關口前移，重心下移，統籌兼顧，科學安排，心往一處想，勁往一處使，嚴格落實好各項目標任務，引導企業穩步發展。黨務工作者代表著黨組織的形象，在日常工作中，無論是召開會議、檢查工作，還是征求意見、下訪談心等，凡是與企業發展有密切聯系的事務，都要恪盡職守、盡心盡力地做細做實。黨務工作者應從大局著眼、小處著手，時刻保持謙虛謹慎、踏實敬業的優良作風，深化勤政廉政，強化廉潔自律，杜絕走形式、走過場、推諉扯皮等現象的發生，確保各項工作落實到位，干出實效，展示出黨務工作者應有的風范。

四、聯系實際，做好黨務工作

一是要貼近群眾，走群眾路線是我們工作的一切出發點，關心群眾、幫助群眾、提高群眾的工作熱情，是我們黨務工作的基礎和落腳點。二是要貼近工作，即明白工作性質、任務、目標，凡工作做到心中有數;三是要貼近實際，要了解所在部門和單位的實際情況，結合實際制定相應的黨務工作目標和計劃，使黨務工作真正做到有的放矢。

五、拓展空間，做好黨務工作

在市場經濟歷史條件下，基層黨務工作還沒有一個現成的、統一的、固定的模式。不同部門、不同單位有著不同的工作職能和工作任務，所在黨支部的活動內容和活動方式也將隨之有所不同。因此，基層黨務工作應善于扣住部門或單位的實際，這個實際包括能夠為部門黨務工作拓寬發展空間的機制、內容和方式等。一是黨務工作機制。在實際工作中必須把黨務工作有機地結合到各項業務工作中去，使黨務與業務兩項工作在運行機制上融為“二位一體”，支部建設為推進業務工作提供強有力的精神動力和組織保證。二是黨務工作內容。根據部門工作特點和工作任務，結合基層黨務工作，認真制訂支部年度工作重點和工作內容。如圍繞效能建設，開展創建人民滿意基層活動;圍繞行政執法，開展強素質、樹形象活動等，使支部建設扎根在社會實踐中，壯大在實際工作中。三是黨務工作方法。黨務工作應堅持務實為本的思想，不搞脫離實際的形式主義和表面文章。

六、創新機制，做好黨務工作一要創新為經濟建設服務的工作機制

積極搭建黨務工作為經濟建設服務的平臺，以發展的效果來檢驗黨務組織工作的成效。二要創新領導班子和黨員隊伍建設機制。創新干部任用方式，改革干部考核、選任、任期、教育培訓和罷免等制度，探索黨員干部教育新途徑、新模式，建設充滿生機與活力的黨員干部隊伍。三要創新解決農墾企業基層突出問題的機制。把解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的問題，作為工作的突破口和切入點，妥善解決影響農村社會發展穩定的問題。四要創新黨務工作目標考核評價機制。建立定性與定量相結合的考核評價制度，在“細化、量化、科學化”上下功夫，充分發揮“第一責任人”、“直接責任人”和“具體責任人”的職能作用，通過嚴格獎懲，形成“創先爭優”的良好局面，形成上下聯動的工作格局。

七、夯實隊伍，做好黨務工作

內部黨建工作新格局能否形成，黨建工作能否做好，關鍵在于是否有一支熱心內部黨務工作、有一定理論政策水平、懂得黨的基本知識、善于聯系群眾、辦事公道的黨務工作者隊伍。黨委要擴大視野，著眼于保證素質、優化結構，注意從離退休人員、大中專畢業生、復員退伍軍人以及單位在崗人員等各方面的黨員中選聘，還可面向社會公開招聘。同時，每年要集中一定的時間加強對他們的培訓，提高其思想政治素質、工作能力和業務水平，使這支隊伍成為開展內部黨建工作和構建這一工作新格局的有力骨干。

八、強化廉政，做好黨務工作

強化廉政意識。對廉政問題，要警鐘長鳴，常抓不懈。一定要保持清醒，嚴格自律，遵守制度。陳毅元帥有一首詞叫《手莫伸》，告誡人們：“手莫伸，伸手必被捉。黨和人民在監督，萬目睽睽難逃脫”。業務干部在工作中一定要廉潔自律，要在思想上筑起牢不可破的防線，增強拒腐防變能力。紀檢干部要當好大家的“保健醫生”，經常提醒大家，定期組織廉政教育報告，對同志要多拉袖子提醒，少拍肩膀肯定。每年底中層干部要進行述職述廉。還要設立廉政提醒牌，定期與年輕同志談話、交心，把廉政弦繃緊。

強化制度建設。把好制度關口，完善預防和懲治腐敗體系。落實黨風廉政建設責任制，全面組織排查和梳理廉政風險點，制定防控措施，構建風險防控機制事前、事中及事后三道防線。圍繞反腐倡廉重點工作和關鍵環節，以住房保障、收費基金、規范津貼補貼等三項廉政建設重點工作為突破口，細化任務分工，規范工作程序，著力完善從源頭上防治腐敗的制度機制。

強化監督管理。嚴格按照黨章和黨內監督條例的各項要求，健全領導班子內部議事和決策機制，建立健全監督機制，實行節假日打招呼、廉政談話、誡勉談話、任前談話和廉政自查等規定，加強對重點崗位、重點人員、重點環節的監督和防控，確保對黨員干部行使權力進行有效監督，堵塞以權謀私的漏洞。