醫(yī)學院校基層教學組織評價體系構建※

范真 梁亮

（南陽醫(yī)學高等專科學校教務處，河南 南陽 473000）

在我國，基層教學組織是高校集教書育人、師資培養(yǎng)、教研教改等為一體的最為基礎的教學單位，其建設管理水平直接影響到學校的人才培養(yǎng)質量。教育部2012年發(fā)布的《關于全面提高高等教育質量的若干意見》中提出了完善教研室、教學團隊、課程組等基層教學組織的要求，這一意見體現了基層教學組織的重要性［1］。醫(yī)學院校基層教學組織作為醫(yī)學院校教育教學最基本的單位，是全面提高醫(yī)學教學質量的重要堡壘。目前，我國應用于基層教學組織的政策資源比較有限，關于醫(yī)學院校基層教學組織評價體系研究還不夠深入。為適應經濟社會發(fā)展對醫(yī)學人才培養(yǎng)的需求，切實加強教學工作，深化教育教學改革，結合醫(yī)學院校教育特點，迫切需要建立一套相對科學、實用、完善的基層教學組織評價體系。

1 基層教學組織評價中存在的問題

1.1 評價理念相對落后 雖然國家和地方教育部門對基層教學組織的重視程度逐年增大，但是很多院校對基層教學組織的評價重視程度不夠，整體評價理念相對落后。隨著醫(yī)學教育的發(fā)展，實踐教育教學方法，實習模式等都發(fā)生了相應的變化。很多院校將基層教學組織的評價結果僅僅作為對有關部門及教師的考核，而忽略了評價本身應有的意義。這種評價理念已經無法與現代醫(yī)學教育質量的評價要求相符合，帶來的弊端就是教師僅為與自身利益直接掛鉤的考核結果而進行活動，喪失了在教育活動中的創(chuàng)造力和熱情，評價失去了本身的價值。而評價的根本目的是改進，通過評價找出存在的問題，各基層教學組織結合學校具體情況進行改進。

1.2 評價方式缺乏統(tǒng)籌 基層教學組織是高校的細胞單位，在教育教學中發(fā)揮著重要的銜接作用，是連接學校、學生、社會的重要橋梁，肩負著人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、社會服務等多重責任。我國醫(yī)學院校大多采用直線職能組織結構，各院、系及相關管理部門僅在自身的管理范圍內評價基層教學組織，評價方式缺乏協(xié)調和統(tǒng)籌。分工的細化雖然有利于管理的精細，但往往是各自對各自主管的評價項熟知，而對其它的評價項了解有限，不利于綜合評價和相關分析，不利于突出基層教學組織的工作重點。

2 基層教學組織評價體系的構建

2.1 構建評價體系的原則

2.1.1 具體性（specific） 具體性，在國內學者的翻譯中包含明確的、詳盡的、特殊的等詞意，其重點即所選擇評估體系指標應清楚具體。否則評價的工作也不能達標，導致評價體系虛化，該體現的工作內容不能在評估指標中體現，使基層教學組織的評價失去意義。指標不能空洞，要有評定標準、達成舉措等，更要有達成限期和資源配置要求等。

2.1.2 可度量性（measurable） 可度量性，即指標要可量化或是可質化，可衡量。目標的可度量性應多方面來做，如：時間、質量、成本、數量等。假如目標不能衡量，要細化目標再衡量，仍然不可衡量的，可將任務狀況依據標準進行打分評定。

2.1.3 可完成性（attainable） 可完成性，第一是指應結合現狀擬定指標要求，設立的指標避免出現過高或過低的情況。必須設定能夠做到的指標，設置目標若脫離實際，沒有實現的可能性，則會使教師滋生無力和挫敗感。第二是說所需數據可獲得性要高，如果不可或者不易獲得一項指標的數據，或獲得代價比較高，那么就值得商榷該指標的可操作性。所以對于某些難以獲得的數據，可以選用近似的方法取得數據。

2.1.4 相關性（relevant） 相關性，意思是指評價體系中各個指標應當是相關的［2］。指標數據并非隨意的堆砌，而是在內在有一定的邏輯關系。體系的指標要與醫(yī)學類高校的其他目標有一定的相關性，例如教師培養(yǎng)、團隊建設和學科發(fā)展目標。

2.1.5 時效性（Time-based） 在評價指標里，必須明確制定截止時間，應依據工作的首要、次要目標，制定出所需和完成的具體時間。評價目標體系的重要指標即時效性。

2.2 評價體系包含的主要內容 依據構建評價體系的原則，對基層教學組織的評價內容包括教師發(fā)展、教學組織、課程教材建設、教學研究、專業(yè)建設、實踐教學等多方面內容。

2.2.1 教師發(fā)展 強化師德師風建設，加強教師教書育人的使命感和職責感。增強教育梯隊建設，制訂教師培育目標，要嚴把新任教師的開課關，對新任教師施行教學引導，促成教學事業(yè)的傳、幫、帶。有目標的部署教師趕赴國內外高校、有關單位組織進修學習。

2.2.2 教學組織 遵循醫(yī)學專業(yè)人才培育方向及教育宗旨要旨，使教學職責得以組織落實。建設多維度、多層次、綜合性的教學評估體系，全力運用現代網絡技術，全方面結構化展開學生評教、同行業(yè)同層次兄弟院校評教、督查指導評教等行動。課堂教學規(guī)范化，課堂秩序嚴肅化，使課堂教學水準有效提高。強化所有教學步驟（如備課、講課、實驗實踐、課程計劃、考核考察、畢業(yè)論文等）指導、查驗和監(jiān)督。

2.2.3 課程教材建設 課程結構的構建要與學科專業(yè)進展相符，課程設定計劃和課程準則要規(guī)范化。課程內容要實時更新，在課堂教學中將科研領域的成果、學科前沿信息、專業(yè)進展的情況積極融入。高度協(xié)調信息化技術現代化及教學培養(yǎng)的融合，積極推進開拓應用在線開放課、慕課、微課。鼓勵編著高質量教材，選用教材和指導用書應高水平、高標準，教育資源的建設及應用要多樣、全面。

2.2.4 教學研究 安排布置教師展開人才培育形式、講授實質和課程系統(tǒng)、實習教育、授課技巧和方法、教育效果評估等范圍的教育改革探討與實踐，強化教學成就和科研成果的推行和運用。申報各類目各級別教研項目、科研成果表彰及教育質量工程項目。教研探討與溝通交流活動定期進展，進行觀摩教學、互相聽課、教學比賽，布置安排同行評議有效進展。鼓勵老師積極參加國內外教研活動和會議，實時掌握教育教學改革范圍的最新進展和動態(tài)。

表1 基層教學組織評價指標體系

2.2.5 專業(yè)建設 強化基層教學組織，特別是課程類組織在關聯學科、相關行業(yè)產業(yè)崗位人才知識、能力、素質等需求方面的認知度和參與度，積極推動其在制（修）訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)評價、認證、建立與變革中發(fā)揮出關鍵效力。

2.2.6 實踐教學 合理科學地制定實驗實習教學計劃，規(guī)范設立實驗實習教育步驟，強化實踐平臺建立。強化課程實踐、階段訓練、綜合練習、畢業(yè)實習等步驟的引導。促成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學變革，鼓勵并引導學生進行專業(yè)學科比賽及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)施行。創(chuàng)立牢固的校外實驗實習教育基地，完善學校和實習醫(yī)院親密合作有效協(xié)調的協(xié)同育人體制。

2.3 評價體系的指標例舉 構建評價體系需要具有一定的技術性和策略性，按照科學的方法和程序設定指標才能使整個評價體系達到較為理想的效果。由于醫(yī)學院校基層教學組織特有的性質，對于指標的計量不像企業(yè)指標那么容易標準化和數量化。見表1。

3 結論和建議

評價的作用除了總結和檢查，最終的目的是導向和激勵，是為了促進教學工作水平的全面提升［3］。對基層教學組織進行評價是保證醫(yī)學院校人才培養(yǎng)水平的一項基礎性工作。學校管理的重心在院（系）一級［4］，通過建構基層教學組織評價體系，對醫(yī)學教育質量的提升起推進作用，同時也是醫(yī)學院校實現由外延擴張向內涵發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點。評價體系也不是一成不變的，新環(huán)境下，醫(yī)學院校如何與時俱進，不斷完善基層教學組織評價體系保持其先進性，仍是需要長期關注的問題。