依托地域精神，打造干部教育培訓特色品牌探析

杜嘉文

摘 要 地域精神是干部教育培訓的鮮活素材和本土教材，地方黨校對其加以開發和利用，對增強干部教育培訓的實效性，打造干部教育培訓的特色品牌，彰顯地方黨校辦學特色，等具有重大的現實意義。為適應新時代干部教育培訓工作，會寧縣委黨校依托地方“三種精神”資源，著力打造干部教育培訓品牌，走出一條獨具會寧地方特色的干部教育培訓道路。

關鍵詞 地域精神 會師精神 郭富山精神 “三苦兩樂” 精神 干部教育培訓

中圖分類號：D261.41文獻標識碼：A

地域精神是指基于特定區域的人在實踐活動中取得的人們廣泛認同的價值觀念和精神追求。甘肅有“人一之、我十之，人十之、我百之”為核心的甘肅精神，云南有高原情懷和大山精神為核心的云南精神，沂蒙有“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神等等。獨具特色的地域精神不僅是國家精神和民族精神的個性載體，也是干部教育培訓愛國主義教育、黨性教育、黨史教育的鮮活素材和本土教材，地方黨校對其加以開發和利用，對增強干部教育培訓的實效性，彰顯地方黨校辦學特色，提高干部教育培訓水平等具有重大的理論與現實意義。同時如何更好地依托地域精神資源，打造干部教育精品課程，切實提高干部教育培訓品牌效應，值得進一步深入探析。

1依托地域精神，打造干部教育培訓特色品牌的價值體現

1.1有利于增強干部教育培訓的實效性

以往的干部教育培訓，主要是通過單一的課堂講授為主，比較枯燥乏味，效果很不理想。而地域精神是集堅定的理想信念、高尚的道德情操、深厚的愛國主義于一體，是生動、鮮活、優質的教育資源，具有強大的教育功能。近年來，全國各地黨校和干部學院充分利用地方精神資源，挖掘其核心精神，與現代干部教育培訓相結合，積極探索現場教學等新模式，把系統講解、重點點評、案例分析和互動交流相結合，增強教學的吸引力和感召力，讓學員通過切身體驗和自身感受，使黨性修養和理想信念等得到提高。可以說，以地域精神為載體，深入開展干部教育培訓已成為一種大勢所趨。

1.2有助于打造干部教育培訓特色品牌

以往的教學實踐表明，黨校培訓如果脫離地方工作實際，忽略了地方特色，就會出現“上下一般粗，左右一個樣”的問題，很難成為精品。因此，黨校在教學內容設計上必須凸顯地方特色，提升質量。地方課程一方面涉及地方的歷史與文化傳統，可以激發學員了解家鄉、熱愛家鄉的情懷;另一方面，涉及當地在現代化建設過程中的問題，可以引起學員對本地方問題更多地關注與思考。獨具地方特色的地域精神資源，是最好用、最有用的地方課程資源，通過充分挖掘和運用這些獨特的資源，可以把豐富的文物史料和精神文化轉化為干部教育的有益教材，把遺跡舊址和精神文化紀念館轉化為干部教育的新課堂，使學員在總結歷史經驗中尋找智慧，從認識當代社會發展成就中堅強自信、堅定自覺。

1.3有助于充分發揮黨校的地位和價值

黨校作為眾多黨委機關部門中的一員，只有不斷開拓創新，增強干部教育培訓工作的實效性，才能實現應有的地位與價值。近年來，一些高校、社會培訓機構都參與到干部培訓中，形成了多元的競爭格局。面對這樣的局面，習總書記強調指出：“特別是黨校要定位好”，“一定要增強陣地意識”，“陣地不能丟。”黨校必須強化特色、突出優勢。這不僅是黨校區別于其他辦學機構的優勢，也是黨校的職責所在。所以黨校必須走出一條集時代特色、地方特色和黨校特色為一體的干部教育培訓之路。具體而言，從短期來看，干部教育特色精品課程的開發，不僅可以進一步豐富黨校干部教育培訓的內容，還可以不斷提高黨校干部教育培訓的效果，主推當地改革發展正能量的凝聚。從長期看，隨著該項目課程的做大做強和培訓對象的逐步擴展，干部培訓品牌給黨校帶來巨大的社會效益（知名度、影響力的提升）和經濟效益（培訓收益的增加）的同時，還可以進一步加大當地在省內外的宣傳與推介，助推當地經濟社會發展。

2會寧縣依托地域精神打造干部教育培訓品牌的可行性分析

2.1會寧縣地域精神賦存及獨特優勢

會寧縣歷史悠久，早在新石器時代境內就有人在此繁衍生息，漢武帝時期設立祖厲縣，古絲綢之路穿境而過，文化底蘊十分豐厚。近代以來，經過長期發展，會寧大地逐漸形成了以“堅定信念，艱苦奮斗、百折不撓、團結勝利”為內涵的會師精神;以“艱苦奮斗、淡泊名利、愛崗敬業、甘于奉獻”為內涵的郭富山精神;以“領導苦抓、家長苦供、社會苦幫、教師樂教、學生樂學”為內容的“三苦兩樂”教育精神。

會師精神是在對長征精神的繼承和發展的基礎上形成的，主要指革命戰爭時期，廣大紅軍戰士在中國共產黨的領導下為了開辟新的革命道路而在甘肅會寧地區進行艱苦卓絕斗爭時形成的優良傳統和優秀品質精神。在甘肅會寧這片熱土和群眾中廣泛傳播，激勵會寧人民艱苦奮斗，自強不息。會師精神同時也為后兩種精神奠定了基礎。社會主義建設時期，郭富山這位會寧四房吳鎮普通的林業員，響應毛主席“綠化祖國”“消滅荒山荒地”的號召，背上鋪蓋卷，吃住在山上，以愚公移山的精神，用最簡單的工具，在紅嘴山修筑返坡梯田，栽植各種樹木，使原本荒禿的紅嘴山變成了“花果山”，創造出了干枯嶺植樹造林的奇跡，被宋平同志譽為“紅嘴山上的新愚公”并向全國推介“艱苦奮斗、淡泊名利、愛崗敬業、甘于奉獻”的郭富山精神。在改革開放新時期，會寧人民在社會經濟極度匱乏的情況下，優先支持和發展教育事業，“苦誰都不能苦孩子”，將一個個學生送進大學，培養成才，創造了苦寒地區成為狀元縣的特例，逐漸形成了“領導苦抓、家長苦供、社會苦幫、教師樂教、學生樂學”為內容的“三苦兩樂”教育精神，激勵著每一位艱苦求學的會寧學子。這三種精神是在不同時代條件下對長征精神和會寧地域文化的創造性發展，是會寧人民寶貴的精神財富。這些寶貴的精神財富為中共會寧縣委黨校緊緊依托本地資源，深入開展干部教育培訓中愛國主義教育和黨性教育、理想信念教育等提供了難得的資源保障和載體選擇。

2.2會寧縣委黨校現場教學點和路線的合理規劃

偉大的精神需要物質載體依托。在會寧歷屆黨委政府和上級黨委政府的重視下，會寧縣成立了紅軍會寧會師舊址管委會，修建了會師紀念館，專責管理會師遺址、遺物等工作，同時負責紅色文化、會師精神的挖掘與整理，為宣傳長精神、會師精神提供了堅強有力的物質載體，被會寧縣委黨校和上級黨校確定為現場教學點之一。在郭富山綠化過的紅嘴山上修建了他的銅像和書寫著他事跡的石碑，供后人瞻仰、緬懷他的事跡，紅嘴山也被會寧縣委、縣政府列為會寧縣黨員干部黨性教育基地，被會寧縣委黨校列為主要現場教學點之一，郭富山紀念館也在謀劃建設當中。會寧縣教育展館也于2011年建成投入使用，對樹立會寧教育形象，擴大會寧教育影響，挖掘會寧教育精神具有十分重要的意義，成為會寧縣委黨校的主要現場教學點之一。

2004年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《2004—2010年全國紅色旅游發展規劃綱要》，紅軍會寧會師舊址被列入30條精品紅色旅游線路之一（蘭州—定西—會寧—靜寧—六盤山—銀川線路）和100個紅色旅游經典景區之一，同時，會寧被列為20個全國主要紅色旅游城市之一。會寧縣委、縣政府搶抓機遇，科學謀劃，順勢而為提出了“打紅色牌，把會寧建成全國紅色旅游名城“的目標，憑借紅色旅游提高了會寧的影響力和知名度。會寧縣委黨校在此基礎上，將紅嘴山黨員黨性教育基地和會寧教育展館列入現場教學點，打造教育展館—紅軍會寧會師舊址—紅嘴山黨員黨性教育基地一天車程路線。將慢牛坡烈士陵園和大墩梁戰役遺址列入現場教學點，打造兩天車程路線。同時積極探索將“大溝深處杏花村·厙去”公益鄉村旅游、會寧縣五七農場等鄉村旅游點融入現場教學路線，使學員在輕松、愉悅的觀光中了解會寧鄉村振興和美麗鄉村建設情況。

2.3中共會寧縣委黨校課程開發的有益嘗試

為切實加強和優化主業主課，突出干部教育培訓的質量和效果，近年來，中共會寧縣委黨校全校上下就如何打造精品課程進行了積極的探索和嘗試，取得了良好的培訓效果。一是積極開發特色課程。在升入挖掘會寧地域精神資源的基礎上，積極開發了《紅軍長征精神及其當代價值》、《長征—現場講解》《黨性教育—郭富山當代愚公精神》、《三苦兩樂精神》等一系列課程。據統計，2018年先后有13期培訓班參與培訓，取得了良好的效果。二是深入開展現場教學。在學校教務處的精心安排下，帶領學員到紅軍會寧會師舊址、長征勝利景園、紅嘴山黨員黨性教育基地、會寧教育展館等地開展現場教學活動，使學員在精神上受到洗禮和心靈上的凈化。三是全面加強師資隊伍建設。2018年，學校分批派出優秀骨干教師赴省委黨校和中央黨校學習，在學校內部還安排高級職稱教師一對一結對培養新進教師，鼓勵年輕教師積極參加市委黨校組織的優質課競賽，提高教學水平和能力。四是創新教學方法。黨校聯合會師舊址管委會，編排打造了“紅色劇場課堂”“紅色革命故事講堂”，以《大會師》《小紅軍救魏煜》等節目表演的形式演繹紅色革命故事，教育培訓效果良好。這些舉措無疑為下一步打造干部教育培訓品牌奠定堅實的基礎。

在肯定已有成績的同時，也要清醒地看到就依托地域精神打造干部教育培訓精品課程而言，中共會寧縣委黨校目前還處于探索階段，尚存在一些不足。一是品牌意識不強。學校對樹立品牌意識較為淡化，尚未制定出臺具體的專項實施方案，缺乏合理規劃，導致教師無章可循。二是課程設計不夠全面，缺乏系統性。當前開設的幾門課程在培訓內容和課程安排上還存在許多空白點，有待進一步提升、細化。三是保障舉措相對缺乏。由于缺乏應有的資金和政策保障，教師往往心有余而力不足，難以深入實地調研，導致對地域精神資源深挖不足，大大降低實際培訓效果。

3會寧縣依托地域精神打造干部教育培訓品牌的對策選擇

3.1樹立品牌理念，制定干部教育培訓規劃

品牌理念是黨校發展的靈魂，黨校知名度的提升離不開特色品牌的力量。為此，建議中共會寧縣委黨校在強化人員配備前提下，在縣委縣政府的大力支持下，立足現實、放眼長遠，統等謀劃、科學制定符合我校實際的干部教育培訓總體規劃，為做大做強干部教育品牌提供必要的政策安排和制度支持。力求在三至五年內讓黨校真正成為會寧“地域精神”傳播的主平臺，對內是提升會寧廣大黨員干部精氣神的助推器，對外是宣傳推介會寧精致形象的擴音機。

3.2加強師資力量建設，組建干部教育培訓課程研發團隊

打造干部教育培訓品牌，加強師資隊伍建設是根本，而建立一支結構合理、相對穩定，適應干部教育培訓的高素質研發團隊則是打造特色品牌的第一要素。為此，中共會寧縣委黨校黨校一是要通過校內選拔（擇優選取懂專業、熟業務、能吃苦、肯奉獻的一線教學骨干）、兼職聘任（長征精神研究和教育界的知名專家、社會學者和研究人員等）和引進人才（主要引進有志從事干部教育培訓的地方一線黨員干部）等方式建立支“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的專兼職相結合的干部教育培訓師資隊伍。二是要加快實施理論教育和黨性教育骨干教師培訓計劃，主要側重對校內專職教師的專業知識和業務技能培訓，逐步形成一支結構合理、人員穩定、教學水平高、教學效果好的教師梯隊。三是要在校委的直接領導下，按照校內專職教師為主、校外兼職人員為輔的原則，以弘揚會寧三種精神為主題，組建干部教育培訓研發團隊，著重對培訓的方案設計、資源挖掘、課程開發、模式創新以及操作流程等進行總體規劃和科學布局，通過探索與創新，走出一條獨具會寧特色的干部教育培訓之路。

3.3強化課程研發，提升干部教育培訓質量

圍繞會寧地域精神，課程研發團隊要通過查閱史實資料、實地考查遺址、召開專家座談會、探訪長征老戰士及其后代等形式，在深入研究會寧歷史文化和精確提煉（下轉第257頁）（上接第254頁）精神內涵基礎上，注重培訓模式創新，精心打造教學單元，全力研發課程體系。一是著重從歷史、精神和文化等層面研發會寧地域精神系列特色課程。二是精心選擇保存完好且對外接待游客的遺址、紀念館等場所開展現場教學。三是邀請嘉賓開展訪談式教學。四是開展形式多樣的互動式教學。

3.4加大保障供給，營造干部教育良好氛圍

為切實保障教學、科研、培訓、管理、宣傳等各項活動的順利開展，營造干部教育培訓良好氛圍，中共會寧縣委黨校還需從以下方面加大保障供給。一是強化組織領導。切實保障依托會寧地域精神打造干部教育培訓品牌計劃有序開展，強化領導是關鍵。為此，中共會寧縣委黨校應在現有校長職務分工基礎上，委派一位校領導具體主抓此項工作。二是提供課時保證。在主體班現有教學單元基礎上，增設“會寧地域精神”教育培訓單元，教務處負責制訂計劃并負責具體實施。三是加大資金扶持。學校在現有辦學經費的基礎上，精心編制預算，切實加大資金扶持力度，以此來保證實地調研、專家咨詢、會議召開、課題研發、培訓學習、考察交流、人才培養等各項活動的順利開展并取得實效。四是注重制度健全。加強和規范教學活動的管理，在中共會寧縣委黨校現有各項規章制度基礎上，健全從教師到學員、從教學管理到教學流程、從班級管理到日常工作管理等方面的各項管理制度，并強化跟蹤問效。

參考文獻

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