新時代生態正義的實現路徑探析

摘要：生態正義是關于人與人、人與自然、人與社會之間各種存在要素的合理搭配與功能的和諧共生。新時代生態正義的實現不是一蹴而就的，它存在著各種阻礙因素，其中主要因素有人類中心主義價值觀盛行，不完善的市場經濟體制和不健全的相關管理制度，科學技術發展和應用的不充分，社會主義民主法治建設還存有短板等。因此，要從轉變價值觀念、調整產業政策、依靠科技的力量、制度保障、加強法制建設這五個方面來促進新時代生態正義的實現。

關鍵詞：生態正義;制約因素;實現路徑

中圖分類號：A81 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：CN61-1487-（2019）09-0051-03

一、新時代生態正義的內容

黨的十八大以來，黨中央特別重視生態文明建設，習近平總書記關于建設生態文明發表了一系列重要論述，在深刻把握人與自然、人與社會、人與人的關系基礎上，形成了一套系統完整的生態文明建設新思想，從而孕育出生態正義這一新的生態理念，開辟了馬克思主義人與自然關系理論的新境界。新時代生態正義的主要內容包括四個方面：

（一）以人民為中心的發展思想是新時代生態正義的核心要義

習近平總書記指出：“以人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只把它停留在口頭上、止步在思想上，而要把它體現在經濟社會發展的各個環節。”在推進中國特色社會主義偉大實踐中，以人民為中心的發展思想是貫穿始終的一條紅線。新時代生態正義最終目的就是為了人民、為了群眾。黨和政府要緊緊圍繞人民群眾的所思所想，使生態正義的成果真正惠及到人民群眾。

（二）人與自然的和諧共生是新時代生態正義的基本立足點

黨的十九大明確提出必須堅持人與自然和諧共生，并將其作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，特別強調我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化。人與自然和諧共生就是要在人與自然之間保持可持續發展的良好狀態，這是我們進行生態文明建設的出發點和落腳點。堅持新時代生態正義，就必須堅持人與自然和諧共生，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針。要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，讓自然生態美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。

（三）生態經濟發展模式是實現新時代生態正義的必然要求

發展生態經濟是建設生態文明的有效途徑，是實現可持續發展的必由之路，也是實現新時代生態正義的必然要求。生態經濟是把經濟發展與保護和建設生態環境有機結合，使二者相互促進的經濟發展模式，這有利于實現我國經濟騰飛與環境保護、物質文明和精神文明、自然生態和人類生態的高度統一和可持續發展。

（三）建設美麗中國是新時代生態正義的最終目標

實現美麗中國是億萬中華兒女對美好生活的期盼和向往，必須從中華民族長遠利益考慮，走生態優先、綠色發展之路。只有這樣，才能為人民的生活提供更多優質的生態產品。建設美麗中國，滿足人民日益增長的美好生活需要，必須要解決發展不平衡不充分的問題，全面打贏藍天保衛戰、綜合治理水污染、實現資源均衡配置，徹底筑牢生態安全屏障，建立人與自然相和諧的綠色發展體系。

二、制約新時代生態正義實現的因素

新時代生態正義的實現不是一蹴而就的，它存在著各種阻礙因素，其中主要有人類中心主義價值觀盛行，不完善的市場經濟體制和不健全的相關管理制度，科學技術發展和應用的不充分，社會主義民主法治建設還存在短板等。

（一）人類中心主義價值觀盛行是滯后新時代生態主義實現的思想根源

所謂人類中心主義價值觀，是指經濟社會發展以滿足人類需求為中心的片面思想觀念。這類思想會嚴重破壞人和自然的和諧關系，打破生態平衡，造成嚴重生態后果。作為一種價值觀體現，人類中心主義反映的是一種致力于將人的利益和價值放在最高標準的現象，這種觀念認為自然是被征服的對象。基于人類中心主義價值觀影響，往往會產生盲目追求經濟利益、疏忽環境建設，忽視人與自然和諧發展的情況，同時也會加劇各地區人地矛盾，損害生態平衡。這種觀念的盛行會嚴重滯后生態正義的實現。

（二）不完善的市場經濟體制和不健全的管理制度是制約新時代生態正義實現的外部枷鎖

首先，市場經濟體制本就有強烈的自發性和盲目性，國家調控制度不完善，就無法順利對經濟系統進行調控，從而引發人們對于利益的過度追尋，形成損害甚至破壞生態環境的經濟增長模式，長此以往，最終會忽視生態的穩定，破壞生態平衡，造成人和自然關系的不協調。其次，不健全的管理制度也束縛了生態正義的實現。從前的政績考核片面的強調地方政府的經濟建設成就，忽視了環境可持續發展的價值性，盡管現階段這種因經濟發展不協調造成的情況已有了很大的改善，但是，如何構建符合現實需求的政績考核標準還有待完善，頂層設計在貫徹落實階段敷衍了事的情況時有發生。再次，單一的生態補償方式和籠統的方法無法達到主體補償的目的。正是因為缺乏嚴明詳細的補償條款，相關責任人沒有明確規定，不健全的體制機制，滯后了新時代生態正義建設的進程。

（三）科學技術發展和應用不充分是制約新時代生態正義實現的技術壁壘

在過去的幾十年中，科學技術取得了巨大的進步，也促進了我國社會生產力的迅速發展，但與此相對應的生態環境保護方面的技術發展相對滯后。以農業為例，隨著科學技術的發展，各種治理蟲害的農藥被研究和生產出來，而且成效比較顯著，各類農產品產量大幅提升。然而，由于對農藥生產標準規范的不嚴格，農藥殘留的檢測等方面的滯后，導致農產品農藥殘留成為危害人民生命健康的“新殺手”。

（四）社會主義民主法制建設不完善是制約新時代生態正義實現的重要因素

加強社會主義民主法制建設，這是我國民主政治最大的優勢之一。落實生態主義，關乎所有人的生態權益的合理分配，所以生態主義的實現就需要人民的參與和支持。但是，由于觀念上的落后，制度機制的不健全，生態保護的民間力量發展不充分等原因，未能形成一種生態保護的民主參與機制，未能形成自上而下的改革動力，輿論壓力難以形成，這就使黨和政府不能及時有效地調整政策，這是當前和今后實現生態正義必須重視的一個方面。

三、新時代生態正義實現的路徑

生態正義的實現是新時代經濟社會發展戰略中的重要環節，也是我國生態文明建設的有效手段。它既可以推動社會公正的現實需求，又能夠維護人們的生態權益。因此要從轉變價值觀念、調整產業政策、依靠科技的力量、制度保障、加強法制建設這五個方面來促進新時代生態正義的實現。

（一）形成人與自然和諧統一的生態意識

事實上，探討生態正義，其實就是面對人與自然、人與社會、人與人之間關系的探討。不難發現，生態正義問題最根本的對象就是人，正確引導人們塑造良好的生態認知，才能夠促進自然生態和諧的目標。拋棄傳統的人類中心主義思想非常關鍵，舍棄腐朽思維，擺脫輕視自然環境和浪費自然資源的觀念。重視自然資源，建立起生態理性。“人和自然是生命共同體，只有善待自然環境，保護自然資源，才可以維系自然發展的統一協調，讓人類社會健康發展。依從自然發展的一般規律，提倡愛護環境，不盲目開發生態資源，能夠認識到人類對自然的傷害最終會傷害到自己，這是必然的結果”[1]。人們要構建和諧社會，就需要先樹立正確的價值觀，認識到自然資源的重要性，做到保護生態環境，牢固樹立可持續發展戰略思想。所以，為了推動我國的生態正義，弘揚我國優秀傳統文化，樹立正確的自然生態價值觀，就必然要堅持以馬克思主義基本理念為導向。一方面要滿足現實社會的發展需求，同時也要注重自然環境的可持續發展需要，在合理獲得自然資源的同時也要愛護環境，實現人和自然的和諧統一，保持生態平穩。

（二）調整產業政策，促進資本循環和生態循環的雙統一

進入21世紀以來，隨著國內經濟的飛速發展，我國各行各業蓬勃發展，新的格局、新的目標以及新的建設任務和以往大不相同。產業政策提出了以改善商業環境、建設產業強國的目標。針對當前的產業領域、產業結構和營銷對象，進行合理溝通和安排，以消除我國生態正義中的約束和不利因素，提高我國國際競爭力，提升可持續發展的能力，推動創新發展，調配資源合理化，實現社會福祉的逐步增強，增強人民的幸福感，把生態和環境問題作為關系我國改革和發展的關鍵領域，努力在資本循環和生態循環相統一中實現美麗中國目標。

（三）建立“互聯網+生態環保大數據”分析平臺，促進新時代生態正義的實現

由于環保業務系統數據量大、數據類型多元、模型算法復雜，因此利用大數據分析的手段對環境數據資源開發，可以成為應對環保管理難題的有效途徑。隨著信息技術的發展和普及，數據聯通、信息共享，網絡為環境管理問題的治理提供了便利，有效地帶動了環境問題的快速治理。例如面對企業排污問題，社會各界通過公眾平臺發表相關內容，對企業形成了一定的輿論壓力，督促其盡快治污，實現生態權力和利益上的公平正義。

（四）以制度建構保障新時代生態正義的實現

鄧小平同志早在20世紀80年代就指出：“一個好的制度可以使壞人無法任意運行，一個壞的制度可以使好人無法做好工作。”[2]我國在建設生態文明、實現生態正義時，應該積極推行科學、完善、符合現實需求的生態文明制度。健全的生態文明制度，既可以促進我國的社會發展，也是促進我國治理體系的重要舉措。作為社會主義建設的重要構成，生態正義是我國倡導中國特色社會主義建設的重要一環，是最本質的體現，更是中國特色社會主義的顯著優勢，我們要將生態正義放到社會主義的制度建構中來認識。生態文明建設不再是一般意義上對生態問題的解決，而是在人改造自然，參與社會活動、人與人關系中去認識生態文明建設的意義和價值。因此，生態文明系統的正義價值只有在正義的生態系統下才能得到公正的維持，只有保障其生態權益，才能使自身的全面發展具備基本條件，只有保證基本的生態正義，社會才能長期和諧、完整，全面地發展。

（五）加強法治建設，推進新時代生態正義的實現

生態正義法律化，不僅需要符合生態道德的約束，同時也需要承接在法律法規的強制性和權威性背景下，給予行為上的約束以及對違反相關行為者進行處罰，只有將生態正義納入到法治軌道當中，才可以進一步促進社會主義現代化的發展，推進新時代生態正義的實現。首先，完善生態正義立法，加強相關法律法規的建設力度，明確環境損傷責任主體，對生態造成破壞的個體或組織加重處罰力度，對環境損害責任的追究加強力度。其次，環境執法部門應該按照法律法規的要求嚴格執法。執法嚴明才可以保障正義，使正義得到保護，如果疏忽管理，法律的制定就失去了伸張正義的價值。環境污染造成的危害非常之大，可能會對生態環境造成難以挽回的局面，對于造成環境污染的個人或組織，應該采取零容忍的態度，一旦發現，就需要嚴厲打擊和管治[3]。執法人員在發現違法行為時，應及時采取相應措施，對損害生態環境的行為按照法律規定予以處罰。只有形成法律震懾力，才能推動環保部門的建設和發展，樹立人和自然的生態正義。最后，加強宣傳力度，借助網絡平臺，傳遞環境保護知識，普及環境保護法例，提高人們的環境法律意識，讓人們自覺守法，采取合法方式合理維護個人生態權益。

四、結束語

作為生態文明的本質特征，生態正義的實現是促進公民合法權益的重要舉措，是生態文明建設的重要手段。生態正義的實現是復雜的理論和實踐相加的問題，我們需要正確認識到這一點，并不畏艱辛努力推動其發展。基于我國社會發展形勢來看，新時代應以政府主導的社會群眾參與模式，革新產業政策，憑借科技力量，制度保障，加強法制建設，促進人與自然的關系，逐步落實生態文明建設的順利開展，最終實現新時代生態正義。

參考文獻：

[1]習近平.中國共產黨第十九次全國代表大會報告[R]. 2017.10.

[2]鄧小平.鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994.

[3]殷鑫.論生態正義的法律化[J].河南師范大學學報，2014（2）.

作者簡介：郭宏滿（1988—），女，漢族，山東濟寧人，單位為喀什大學馬克思主義學院，研究方向為馬克思主義與當代社會主義理論與實踐。

（責任編輯：王寶林）