鄉村振興背景下農村賭博問題研究

姜萬燕

摘 要：鄉村振興是農村地區經濟社會發展的重大課題，而鄉風文明是農村地區精神文明的體現和融合。以M市B村為對象，以鄉村振興為背景，以場域慣習為研究理論，對農村賭博問題進行探索研究，有利于推進鄉村振興戰略的實施，為理解鄉村振興背景下的鄉村治理遭遇的困境提供樣本和案例。

關鍵詞：鄉村振興;農村賭博;場域慣習理論

中圖分類號：F323.6 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）22-0020-03

一、問題的提出

2017年10月習近平總書記在黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略，“將三農問題放在黨的重中之重工作中，鄉村振興包含產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。”[1]“農村精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是全面建成小康社會的基礎工程，鄉風文明是鄉村振興的重要標志和有力保障。”[2]而近年來農村賭博數量急劇上升，其破壞性和危害性之廣，嚴重影響了農村的生產發展;鄉村賭博陋習嚴重影響了鄉風文明建設，對其整治的力度必須加強。2018年春節前夕，多部委印發通知，要求各地有關部門在春節前后集中打擊整治農村賭博違法犯罪，將農村賭博問題放在春節前后的掃黑除惡專項斗爭重點來抓，進一步向我們展示了農村賭博成為社會和國家的關注點。農村為何成為賭博重災區？城鎮化變革給農村帶來極大的機遇，同時也面臨著挑戰;人們在物質水平提高和改善的同時，賭博風氣不斷蔓延，這在一定程度上阻礙了農村的發展。因此，對農村賭博現象的研究，可以反饋出一些城市化后農村出現的社會問題，對促進社會主義新農村建設有著重要作用，進而推進鄉村振興戰略的實施與發展。

二、農村賭博現狀

隨著城鎮化的發展，B村2016年隨著城市化的擴大，征收土地及搬遷的經濟資源的輸入改變了原本的鄉土生活;從傳統的農村逐步向新型農村轉變，基礎設施尚未完善，文化活動的缺失，導致娛樂方式的單一化，催生了賭博問題的產生。通過走訪與調查，發現B村賭博有以下特點。

第一，參賭群體結構變化。B村傳統賭博主要作為休閑娛樂方式，賭博行為的主體一般是男性，大多是為了緩解疲勞;但由于近年來土地被征收，女性的空余時間相對較多，無固定工作導致其參賭意愿上升，在一段時期內轉至男女均衡的狀態;B村總體參賭人數較往年呈上升趨勢。其次，從年齡結構來看，以中年和青年為主，B村中年群體大多子女已成家立業，自我約束感較低，受及時行樂思想誘導;青年群體主要將賭博作為人際交往手段之一，受到推崇。最后，B村以營利為目的的職業賭徒和組織出現，村民快速的財富積累和缺乏理財思想，易成為專業賭博瞄準的對象。

第二，賭博性質變化。賭博從越軌行為發展為禮俗交往手段。在村域中，社會資本更多趨向于以經濟利益為導向形成的社會交往網絡;B村村民因賭博建構的社會交往關系，如麻友、莊友、買馬的伙伴使賭博行為逐步固定化和連續性。其次，賭博性質從娛樂活動方式轉化為營利手段，帶有經濟獲益性質。根據供求關系以賭博為主的利益產業鏈應運而生，如參賭場所設置兒童娛樂區、飲食區、住房，以及放高利貸和追環高利貸等產業的形成[3]，保證其賭博行為持續性。

第三，賭博形式逐漸趨于多樣化、賭資增高。B村的調研結果顯示，由于傳統村落結構被打破，賭博的形式也趨于變化，相對以前單一的怪魯（打紙牌抽一個王和一張2出來）、斗地主賽金花、手搓麻將;現在衍生了包括對自動麻將、老虎機、推莊、買馬、網上下注、網上開房間打麻將、紅包運氣王等在內的多種參賭形式。網絡技術的跨越性和傳統賭博方式相互交融，催生了龐大的農村賭博利益鏈，這種利益鏈使農村的灰色地帶逐漸擴大化和復雜化。賭資逐年上升，表現為與村民家庭收入同步增長或超于其水平。調研發現，在移民安置地區，賭博現象更易頻發且涉及賭資龐大，項目資源的注入，在總體收入逐步提高的同時，賭資也隨之翻倍。

第四，場所流動性高，具有時間周期性。在B村調查走訪得出，對于賭資相對較小的賭博形式，一般在村民家中、小賣部、麻將館，相對固定;但對于那些賭資相對較大的賭局，易聚于森林或偏遠的農家樂進行賭博，組與組、村與村進行跨地域的賭博行為。場所以線下為主，網絡為輔，青中年群體利用微信、APP軟件進行賭博的銜接，進而產生賭博行為。農村賭博總體趨勢呈現季節性、時段性，節假日、紅白喜事發生時賭博行為頻發階段;春節高發期，城市化帶動了農村的人口流動，周期流動和往返流動人口在春節易聚集在一起，時間充裕，且由于返鄉，資金相對充裕，有賭博的經濟資本。

三、農村賭博的生成機制

農村賭博有一定的生成機制，包含了外在機制和內在機制，在村域，社會資本、文化資本、經濟資本的變化是農村賭博生成的外在機制，資源下鄉帶來的雙重嵌入性對鄉村治理關系和結構的改變在一定程度上影響對賭博的治理[4]。其次，賭博主體的慣習、能動性是其內在生成機制。農村賭博的原因有其多樣性和復雜性，是由諸多的因素促成的。

（一）外在機制

1.娛樂需求與供給的不平衡。B村征地拆遷帶來的經濟資源，促使了一定的經濟資本的流動。經濟資源的注入使農民群體有了消費選擇能力。賭博中經濟資本流動性強、經濟資本積累快，成為吸引人員參賭的原因之一。其次，農村當前不能滿足農民的娛樂需求。我國十九大報告明確指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。B村在經濟提升的同時，公共娛樂設施和開展文化活動的缺失，導致農民的娛樂需求得不到滿足;需求與供給不能達到平衡時，就會出現傾向性選擇賭博。

2.村落結構的變遷。B村從傳統農村到城鎮新農村的轉變，村落結構發生了變化。在“互聯網+”背景下，網絡對B村有一定的沖擊，其拓展了賭博的形式和途徑，使其隱蔽化和無現金化;村落內部的結構與社會結構發生對應關系，形成一種場域同構，當村落場域與賭博慣習之間通過網絡實踐為中介生成或建構了一種動態關系，這種在村落將會持續影響農民的行為及思想，并形成獨立的一種文化。另一方面，由于變遷，村落出現的監督機制和鄉歸民約處于失范，人們的義務觀念逐步被權益觀念所取代，對彼此的行為約束相對較弱[5]，為賭博營造了一定的條件與環境。

3.基層機關遭遇治理困境。資源下鄉使基層組織和農民在加強互動的同時，也逐步使多元主體在利益博弈中分離，村民和干部、村民之間存在利益分化，這種分離常常會造成基層組織喪失對農村的管理及話語權。在實施打擊B村賭博行動時，基層政府對法律宣傳不到位，監管方式相對單一，與村干部工作對接處于空白階段。在賭博行為斗爭中，B村村民與基層政府形成了對抗行為，村民對地形的熟悉和隱形的社會資本在對抗力量中占據優勢。同時由于賭博場所具備隱蔽性，擔任贏利型和保護型模型的村干部處于一個交替互動角色，B村村干部對利弊的權衡難以給打擊機關提供實證數據和場所，這種經濟模型與國家機關的互動有一定的缺陷和限制。在賭博場域中，打擊機關和賭徒形成了一定的權利斗爭關系，形成了資源下鄉遭遇的社會資本和農民習性互動的畸形結構。

（二）內在機制

1.村民的文化素質。從個人的文化素質角度來看，B村村民中，村民普遍文化素質低，人們對待賭博更多的是一種娛樂方式認知且法律意識薄弱。他們對賭博的認知來源于村落文化和日常知識，在賭博日益猖獗時，容易形成盲目跟風，辨別能力和抵抗能力較差。從村民的文化價值觀來看，享受主義和奢靡主義逐漸改變了村民的價值觀。布迪厄認為，慣習的傾向性使行動者偏向于選擇以他們的資源與過去經驗最可能成功的行為方式。因此，農村賭博盡管危害大，但大部分村民企圖通過賭博達到自己快速賺錢的目的，且那些成功案例促使大家更愿意通過簡單快捷的方式達到目的。

2.致富觀念的變化。村民不再認為勤勞苦干就能有所回報，而將快速致富的觀念寄托于賭博，因為身邊的切身實踐使其堅信不疑。布迪厄認為，場域與慣習之間通過實踐為中介的生成或建構的動態關系，場域與慣習之間不是簡單的“決定”與“被決定”的關系;郭海青指出，“性情傾向在實踐中獲得，又持續不斷地旨在發揮各種實踐作用;不斷地被結構形塑而成，又不斷地處在結構生成過程之中。”[6]城市化進程給城鄉農村地區帶來了一定的影響，文化元素趨于多元化，它不僅有傳統賭博文化，還有由城市化帶來的一些享樂主義和物質主義，在日常生活中物質文化受到一定的推崇，就會造成村民就業意識相對薄弱，沒有憂患意識，沒有為長遠的生計做打算的意識，因而沉迷于賭博。

3.個人社會交往行為方式的變化。社會變遷及網絡信息時代的普及，使傳統農村從建立在血緣和地緣基礎上的初級關系占絕對主導地位的鄉土社會，發展為無空間性和時間性限制的現代農村。賭博是社會交往方式變遷的直接體現;交往空間和交往范圍的擴大化，人們之間的交往不再僅限于地緣和血緣構成地狹小生活圈內，業緣關系在人民生活中的地位迅速上升，地緣和血緣的關系紐帶作用有所下降，農村逐漸演變成新的社會交往網絡。交往目的從單一的情感支持，增添了以權利觀念為目的，形成了多元的交流體系，這種交流體系在社區內助長了賭博行為的發生。

4.家庭成員的態度。慣習不僅是個人的，也是集體的，賭博的行為受到家庭成員的態度影響。家庭是人們社會化的場所，村民賭博行為的同化或產生沖突行為都是來源于家庭場域的影響，關系網絡的集合的表現就是場域，那么在家庭場域內部也必然存在著關系網絡，妻子與丈夫、父母與子女之間始終有著一定的位置關系，這種位置關系既是無形的又是有形態的。布迪厄認為，每個場域內的邏揖規則都是存在的，這樣的邏輯規則就會決定該場域的行事方式，場域規則就是這么由來的[7]。家庭成員對賭博行為的容忍在一定程度上促使賭博成為家庭的文化構成部分，在家庭場域就會圍繞賭博形成一種規則，進而形成一種亞文化。家庭場域經濟功能的變化，在一定程度促使賭博慣習的產生，在農村社區場域交往時，個體成員帶有家庭的慣習必然轉移到社區，進而使農村成為賭博的重災區。

四、農村賭博的對策研究

農村賭博造成農村勞動力資源和資金的流失，嚴重了影響到農村的正常生產，影響農村的經濟發展。同時，賭資的欠債和糾紛事件的發生，促使一些人走上了搶劫、盜竊違法犯罪道路，破壞了村民原有的血緣和地緣關系，影響了農村的鄰里關系和社會風氣，使得農村社會凝聚力減弱，阻礙我國和諧社會的構建。針對賭博現狀及特點，從以下幾個方面提出建議。

第一，構建監督平臺，提供就業渠道。場域是一個客觀關系構成的系統。政府、個人、家庭都在禁賭扮演了不同角色，處理好場域中的客觀關系，有利于場域的構建和重塑慣習。要解決農村賭博問題，政府要提高對賭博行為的處罰;構建由村民、基層干部、公安的監督機制，責任確權、實行匿名有償舉報制度。場域是行動者擁有的資本比較、交換和競爭的一個斗爭場所，也是這些行動者進行資本再分配的場所。所以，構建一個良好的農村經濟場域，在農村創建就業機會，針對不同類型、不同需求的人員，開展各類培技能培訓，拓展賦閑農民轉移就業渠道;在一定程度上可以減少農民的空閑時間，提升農民的積極性和主動性，減少賭博的行為。

第二，構建助理模式，社會精英助推。村落賭博文化和行為的產生，在一定程度是由于社會精英和內生性組織的缺失，恢復和重建社區內生性組織以及吸引農村社會精英人員回歸村落，是解決村莊缺乏記憶和分層的對策，我們應該借鑒塘約經驗，利用村落黨員精英隊村民的帶頭作用，對社區的資源進行有效分配，設置村助崗位，協助村干部對賭博的宣傳和抵制，讓村民真正參與到賭博打擊活動中。利用社會精英帶頭重建內生性組織，使原子化村民聚集在一起，促使公益性和善性組織的重構;重建鄉歸民約，增強村民的民主參與，對共同建設社區文化和管理有其積極性，形成抵制賭博風氣的社會組織。

第三，重塑村民慣習。首先，為村民提供理財指導、賭博行為矯正小組，幫助村民樹立正確的金錢觀，幫助其改變賭博行為，構建良好的農村文化生活。慣習是一個開放的性情傾向系統，不斷地隨經驗而變，它是穩定持久的，但不是永遠不變的從村民的價值觀、行為進行改變，有利于賭博問題的解決。其次，政府對農村文化基礎設施的建設要加快步伐，娛樂設施多樣化，使農民精神文化需求得以滿足，培育新型的農民群體。場域與慣習之間通過實踐為中介的生成或建構的動態關系，慣習具有歷史性、開放性和能動性。當農村場域結構發生改變，慣習不斷地隨經驗而變，從而在這些經驗的影響下不斷地強化，或者調整自己的結構。家庭成員或者基層干部對其價值進行肯定，轉化村民賭博動機，為其自身的發展而努力。

第四，防治結合，普法為主。首先，要結合實際，開展多形式，多層次的宣傳教育。農村賭博猖獗的部分原因是村民對賭博的認知較弱，村干部要在村委會設置宣傳欄、張貼宣傳畫，對沉迷于賭博的村民進行走訪，對其進行說服教育，推進社會工作對參賭人員矯正工作的進行。其次，定期開展普法活動，加大送法下鄉的力度;開展法律講堂，對村民進行法制宣傳和禁賭教育，增強廣大農民群眾的法制觀念，使其充分認識賭博的危害性，引導廣大居民自覺遠離賭博，并同賭博違法犯罪活動做斗爭。再次，村委開會時用鮮活的賭博反面事例教育群眾，寓教于樂，不斷增強教育的感染力，讓廣大群眾深刻認識到賭博的危害性。同時，增加和舉辦不同的文化活動，豐富其精神文化。

五、結語

在鄉村振興中，鄉風文明是鄉村治理工作的重要任務之一，農村賭博阻礙了鄉村振興的步伐，直接危及鄉村社會關系與社會秩序，是社會一大惡瘤。以B村為個案，對農村賭博現象的探析，將其放在村域的場合中，研究其外在和內在生成機制，有效反映了資源下鄉后所帶來的村落結構變遷和城市化帶來的社會風氣問題;對其進行本土化研究和探索，有利于解決新農村建設的困境，構建良好的社會風氣。

參考文獻：

[1] ?顧仲陽.鄉村振興，小康才全面[N].人民日報，2017-10-23.

[2] ?評論員.推進鄉風文明打贏脫貧攻堅戰[N].駐馬店日報，2018-12-21.

[3] ?陳訊.結構弱化與價值失落：轉型期農村賭博問題的一個分析框架——基于黔東G鎮的考察[J].南方農村，2017，（1）：50-55.

[4] ?馬良燦.組織治理抑或村莊治理——系統論視域下項目進村研究的學術理路及其拓展[J].南京農業大學學報，2016，（3）：37-46.

[5] ?賀雪峰.新鄉土中國修訂版[M].北京：北京大學出版社，2013：9-10.

[6] ?郭海青.試述布迪厄關系主義視角下的場域慣習理論[J].湖南文理學院學報，2008，（5）：45-48.

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