特殊教育“送教上門”的問題及對策

涂勇

摘 要：自2014年我國《特殊教育提升計劃》頒布和正式實施以來，各個地區、縣市教育行政部門充分利用當地的教育資源，為那些確實不能到校學習的重度殘疾兒童提供“送教上門”服務，并將這些學生同樣納入學籍管理。至此，“送教上門”成為當前特殊教育研究的熱點問題。立足特殊教育的視角，首先深入分析了當前“送教上門”存在實際問題，然后針對這些問題提出了相應的優化策略。希望為全面提升特殊教育服務質量起到積極的促進作用。

關鍵詞：“送教上門”;特殊教育;服務質量

我國《殘疾人教育條例》中明確規定：適齡殘疾兒童需要專人護理，不能到學校就讀，由當地人民政府教育部門統籌安排，通過遠程教育、送教上門等形式幫助其完成義務教育，并將其納入學籍管理。但是，由于“送教上門”實施時間較短，相應制度規范還不健全，因此在實際的實施過程中還存在諸多問題，嚴重影響“送教上門”服務的健康、長足發展。基于此，本文在結合筆者實際教學經驗的基礎上，針對特殊教育“送教上門”的問題及對策進行研究，具有非常重要的現實意義。

一、特殊教育“送教上門”存在的問題

盡管在國家教育部門相關政策、措施的支持下，全國已經陸續開展了“送教上門”教育活動，但是由于“送教上門”在我國實施的時間還相對較短，還沒有形成較為系統、完善的“送教上門”教育體系。因此，在實際運行過程中還存在著送教對象選定程序不當、送教教師隊伍建設力度不足、家長缺乏對“上門送教”教育的重視等弊端，繼而嚴重影響“送教上門”教育服務的有效發展。因此，進一步完善“送教上門”教育體系，也就成為了全面發展我國特殊教育的主要任務之一。

二、特殊教育“送教上門”的優化改革策略

針對我國“送教上門”存在的實際問題，結合我國特殊教育的相關法規制度以及一些發達國家地區“送教上門”的寶貴經驗，我們從以下三個層面提出了具體的優化改革策略。

（一）“送教上門”服務對象方面

1.規范送教對象的選定程序

由于我國“送教上門”這種特殊教育形式實施的時間較短，因此，要想更好地確定送教對象，就要嚴格遵循“家長自愿、送交服務免費”的原則，進一步完善“送教上門”對象的確定程序。首先，需要“上門送教”的家長提出申請;然后政府相關部門對該項申請進行審核、篩查;最后確定送教對象，安排老師進行“上門送教”服務。這樣既可以確保送教對象的切實需要，又有效地將家長也融入送教服務中來，為正式開展“上門送教”奠定了基礎。

2.制定“送教上門”長效執行機制

送教對象確定以后，還要有“送教上門”的長效執行機制來確保“送教上門”的長久貫徹和落實。首先，要全面了解每一個送教對象的真實情況，如兒童的殘疾程度及原因、身心健康狀況、成長環境、學習基礎等。然后，在此基礎上，由相關教育專家為兒童進行綜合評估，選定教學方向、教學內容，制定長短期教學目標，建立個別化教育檔案。接著，在一個“送教上門”學段結束后，對這一階段的“送教上門”教育成效進行評價、復審，進而為接下來的“送教上門”教育提供依據。最后，根據兒童的具體教育需求，制定出下一階段的“送教上門”的教育計劃，從而確保“送教上門”教育有條不紊、有章可循地長期開展下去。

（二）“送教上門”教師隊伍建設方面

1.提高“送教上門”教師的專業化技能水平

“送教上門”教育成效的高低，送教教師是關鍵。只有送教教師的專業技能水平高了，才能不斷提升特殊教育水平。首先，要定期為送教教師進行培訓，特別是充分利用特殊教育學校師資力量，讓老師全面、深入了解不同的殘疾兒童，掌握相關教育教學方法，從而理論加實踐，逐漸提高自身特殊教育水平。其次，要慎重篩選送教教師人員。不僅要發展特殊教育教師、普通教師、醫生等送教人員，還要大力調動社會力量，鼓勵一些具備特殊專業技能的人才參與到“送教上門”教育中來，從而打造出一支綜合能力強、專業技術硬的優秀“送教上門”教師隊伍。

2.利用現代科技，拓展送教渠道

在當前網絡信息發達的時代，“上門送教”教育也要緊跟時代發展的潮流，積極拓展送教渠道，從而為更多的殘疾兒童提供義務教育服務。首先，送教教師可以借助網絡信息技術，根據自己送教對象的實際情況，為其打造網絡課程。從而隨時隨地為殘疾兒童提供教育服務，并暢通彼此溝通的渠道。

其次，還可以將授課內容制作成音視頻課件，從而解決送教時間短、送教不及時的弊端，大幅度提高送教效率。另外，要利用QQ群、微信群等交流軟件，暢通送教教師與家長、送教教師與學生、送教教師與政府教育部門的溝通渠道，從而確保“上門送教”每個環節都在大家的監督、協作下完成。

另外，需要注意的是，送教教師還要注重對特殊兒童家長的“送教”。如教給家長正確的康復訓練方法、家長輔助教育內容等，從而通過對家長的“送教”來進一步鞏固“上門送教”成果。

總而言之，隨著近年來國家對特殊教育重視程度的不斷提升，“送教上門”的特殊教育形式也成為了確保重度殘疾兒童享受健全同等教育權利的主要途徑之一。而作為一名特殊教育老師，也要緊跟時代發展的步伐，及時轉變教育觀念，不斷探索“送教上門”的新型路徑，從而為大力推進特殊教育全面、良好的發展發揮自己的光和熱。

參考文獻：

夏樂峰.區縣送教上門工作現狀的調查：以揚州市江都區為例[J].現代特殊教育（高教），2016（2）：39-42.