大理智慧旅游發展現狀及對策研究

豆璨 曹亮 陳紅云

Abstract： Tourism is an effective means to develop the economy， increase employment and meet the peoples growing needs for a better life. Tourism is an important industry to improve peoples living standards， according to the guidance issued by the general office of the state council on promoting the development of regional tourism by the state council on March 22， 2018. With the rapid development of “Internet + era” and the development of smart tourism， Dalis tourism has brought new opportunities and challenges. This paper aims to analyze the development status of tourism in Dali and put forward corresponding countermeasures according to the existing problems.

Keywords： Intelligent Tourism; Dali; National Culture; Tourism Development

[作者簡介]豆璨（1994-），女，漢族，河南周口人，大理大學公共衛生學院2018級研究生，研究方向：流行病與衛生統計學;曹亮（1979-），男，漢族，湖南桂陽人，大理大學公共衛生學院實驗師，研究方向：公共衛生與預防醫學實驗教學。

[通訊作者]陳紅云（1981-），男，漢族，云南大理人，大理大學公共衛生學院高級實驗師，碩士研究生導師。

[基金項目]受大理大學“滇西城鎮化進程系列研究”立項資助。

2009 年12月國務院發布的《國務院關于加快發展旅游業的意見》時明確提出，要將旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。2012年，我國確定了首批智慧旅游試點城市共18個，由此打開了我國建設智慧旅游城市的新紀元。2016 年，《國務院辦公廳關于進一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》中進一步明確，旅游產業被認定為幸福產業之首。2018年，國務院發布的《關于促進全域旅游發展的指導意見》指出：全面貫徹黨的十九大精神，加快旅游供給側結構性改革，從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”轉變。國家文化和旅游部公布，2018年全國旅游業對GDP的綜合貢獻為9.94萬億元，占GDP總量的11.04%。旅游直接就業2826萬人，旅游直接和間接就業7991萬人，占全國就業總人口的10.29%[1]。全國旅游工作會議提出，2040年將我國建設成為世界旅游強國。 [2]這表明我國旅游業的蓬勃發展是大勢所趨。

一、智慧旅游的概念

智慧旅游本身來源于智慧地球和智慧城市這一概念，簡單來說就是利用物理資源和信息資源的整合，服務于旅游市場的一種全新旅游形態[3]，是基于新一代信息技術，為滿足游客個性化需求，通過提供高品質、高滿意度服務，從而實現旅游資源及社會資源的共享與有效利用的系統化、集約化的管理變革[4]。智能城市 （ Intelligent City） 、數字城市（Digital City）、無線城市（Wireless City）、無處不在的城市（ Ubiquitous City） 等都是用來描述信息和通信技術相結合的城市實踐形式。

二、國外智慧旅游發展現狀

2006年新加坡政府在視聽專業機構infocomm的支持下提出2015年建成“智慧國” （iN2015）的計劃[5];韓國推出了“i Tour Seoul”應用服務系統[6]，來進行旅游咨詢服務;巴塞羅那市政廳制定了2013 年版的智慧城市規劃[7]，并在其建設過程中采取了一系列創新性舉措;比利時的“標識都市”（TAGTAGCITY）項目，使首都布魯塞爾成為世界上第一個數碼移動旅游城市;M.Eremia分析了21世紀智慧旅游城市與符合智慧產業項目的特征[8]。國外智慧城市的評估體系，Rudolf Giffinger教授[9]及其團隊在2007 年發布的歐洲中等規模城市的智慧城市排名報告中，首次對智慧城市進行了系統的評估，而后M.Zotano[10]使用數據驅動的方法評估布魯塞爾城市群開放數據建設智慧城市的發展潛力。在“互聯網+”背景下，智慧旅游已成為一種全球旅游趨勢。

三、大理市發展智慧旅游情況分析

（一）擁有得天獨厚的自然資源及民族風情

大理市屬亞熱帶高原季風氣候類型，溫濕度適宜，十分有利于旅游活動，加之大理機場的運營也方便了游客的智能出行。大理市為中國首批十大魅力城市之一，以白、漢、彝、回等為世居民族，還包括傈僳族、佤族、布朗族、納西族等在內的25個民族居住。大理市除擁有雄奇壯美的蒼山和風光秀麗的洱海兩大自然旅游資源之外，還承載著悠久而豐富的南詔國、大理國歷史[11]。“全國歷史文化名城”“國家級風景名勝區”“國家級自然保護區”和“中國十佳旅游休閑城市”等多項榮譽稱謂皆是對這一滇西名城的極高贊譽。

（二）智慧城市蓬勃發展背景下大理旅游業發展速度加快

相關統計數據顯示2014 年中國智慧城市市場規模僅為 0.76 萬億元，2016 年突破 1 萬億元，2017年則達到了6 萬億元，而 2018 年中國智慧城市市場規模預計將達到 7.9 萬億元。展望 2019 年，我國智慧城市市場規模將突破10萬億元[12] 。2018 年，大理州共接待海內外旅游者4710 萬人次，同比增長 11.0%，全年旅游業總收入實現 795 億元，同比增長 22.0%。 經核算，2018 年全州地區生產總值（GDP）1122.44 億元，同比增長 9.3%。全州人均 GDP 達到 31253 元，同比增長 8.7%[13]。同時，在“互聯網+”背景下，云南省推出了熱門手機App，“一部手機游云南”已經成為云南省智慧旅游的標桿，此舉在一定程度上推動了大理旅游業的發展。

（三）旅游業已成為大理經濟支柱產業

近20年來，大理的旅游業已然發展成為大理的經濟支柱產業[14]。相關數據顯示，2017年大理市共接待海內外游客1674.27萬人次，同比增長11.05%，其中，接待海外游客76.06萬人次，同比增長11.73%，旅游社會總收入完成292.58億元，同比增長18.59%，其中國內旅游總收入264.02億元，同比增長18.5%[15]。

四、存在的不足

（一）管理不到位

首先，大理市仍舊存在大街上旅游社拉散客的不良現象，對游客的安全出游造成了一定的隱患。第二，陳有君[16]的調查顯示，旅客對景區內文物珍品及建筑感知不夠的問題;第三，家庭客棧也缺乏嚴格的管理，表現為檔次較低、服務不到位、特色不突出等問題;第四，建設智慧旅游城市，關鍵在于高科技技術和產品的應用，大理部分景區仍保留人工售賣紙質版門票、人力清掃景區垃圾等現象、景區衛生間分布較少及衛生差的現象;第五，大理市各景區之間較為分散，且交通受限，未形成全面的旅游體系。

（二）旅游產品吸引力不夠

大理開發的旅游產品主要包括歷史文化旅游產品和民族風情旅游產品。存在著旅游產品更新速度不快，以觀光旅游為主，缺少體驗性和創意性，民族風情旅游紀念品日益商業化等問題，缺乏個性化的品牌設計。在國家級歷史文化名城大理古城中，也存在商鋪遍地，缺乏民族韻味的現象。

（三）智慧旅游城市相關產業發展緩慢

在智慧旅游背景下，許多國家和地區推出了智慧地產、智慧社區、智慧學校、智慧養老等相關產業，通過智慧旅游帶動其他關聯產業鏈的發展，進行相互促進。大理市相關產業發展較緩慢，起步較晚，一定程度上落后于其他地區。

五、對策建議

（一）加強對景區及服務機構的有效監管

旅游業日益成為國民經濟支柱產業和第三產業龍頭產業[17]。應響應國家號召，加大旅游業的資金投入。第一，在車站、景區等人員密集區域，通過安全出游的相關小貼士進行宣傳，培養游客的安全出游意識;第二，進一步完善智能導游平臺;第三，對家庭客棧進行嚴格的資質審查，以提升大理的整體形象;第四，提升景區智能化水平，包括智能垃圾箱和智能衛生間等，提升景區聲譽的同時，還有助于獲得良好的社會經濟效益[18-20];第五，城市整體形象和綜合環境也是一種獨特的旅游資源[21]，大理市區由于處于大理州的核心地位，并作為該地區的交通樞紐，可以通過打造旅游文化路線，改善現有的交通環境，積極打造城市旅游意向。

（二）豐富旅游產品的類型

首先，文化旅游產品應以民族文化為重點，注重商品創意的靈活設計和研發，打造具有民族特色的個性化工藝品品牌，進行環保、品質化包裝，以滿足游客的購買需求;其次，還應該策劃相關的體驗性活動，以增加游客的參與感和體驗感，提升娛樂收入;第三，各景區應該突出其特色，強化其原始韻味，以增加景區的文化氛圍及民族特色。

（三）積極發展智慧旅游相關產業

隨著人民精神需求的日益增長，旅游業面臨著巨大的發展空間，其建設與發展也將會輻射到更多的行業領域[22]，可以通過使用高端的通信技術對城市的核心信息和特色進行整合，從而對醫療、教育、養老、居住等各領域進行深度融合，為人們提供層次多樣、覆蓋面廣、服務人性化的公共服務，營造宜居宜業的和諧環境，進而推動供給側結構性改革，為我國經濟發展創造新的增長點。

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（責任編輯：張彤彤）