安全生產雙重預防機制建設工作探討

湯文軍

摘 要：現如今火力發電是我國電力來源中最重要的一部分，因為火力發電的發展性和危險性，安全生產管理就成為了火力發電工作中最重要的一個環節，這對于火力發電廠的正常運轉和火力發電廠的工作人員的人身安全都具有非常最要的意義。文章通過對雙重預防機制的概念進行闡述、對我國火力發電廠安全管理水平的現狀進行分析、發現其存在的問題并提出對應的方法建議這樣的行文思路，為我國電力行業的發展提供政策意見。

關鍵詞：雙重預防機制;火電廠;安全管理

中圖分類號：X922.2 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）14-0157-02

0 引言

你能想象現如今的生活失去“電”之后的樣子嗎？電力行業不管是對于人民的日常生活還是對于國家的發展都有著不可替代的重要性。我國土地面積廣、人口基數大所以對電力資源的需求十分龐大，目前我國電力來源有很多方式，但火力發電是占比最大的一種方式。由于火力發電廠工作流程十分復雜和特殊，所以其中的安全管控也就十分重要，研究如今火力發電廠的生產運作模式，發現其中存在的問題并提出相應對策是解決我國電力行業目前存在問題的根本方法。

1 雙重預防機制概念概述

構建雙重預防機制是指將安全風險一一對應記錄，采用風險分級管理、隱患排查治理的雙重預防工作機制。通俗來說雙重預防機制就是建立防止安全事故產生的兩層防火墻。

第一層防火墻是管控風險，以安全風險辨別和管控為基礎，從源頭上系統辨別風險、逐條管控風險，盡力把各類風險控制在可承受的范圍之內，減少和降低事故發生的可能性。第二層防火墻是治理隱患，用隱患排查和治理為工具，認真檢查風險管控過程中出現的問題、缺失和風險管控不足的環節，堅決把隱患滅絕在事故發生之前。如果不讓隱患滅絕，隱患就會消滅我們，甚至會造成嚴重的后果。

可以說，安全風險管控工作做到位就很難形成事故隱患，隱患如果及時發現立刻進行有效的治理就不會釀成事故。有了雙重預防的工作制度，把每所有風險都控制在可治理的范圍內，把所有隱患都消滅在形成之期，讓每所有事故都盡可能的不發生。安全生產管控工作和其他工作一樣，只要遵行規律就能牢牢掌握住它，高舉事故可防可控的信念，把風險分級管理和隱患排查治理踏踏實實做好。

2 我國火力發電廠安全管理現狀

火力發電是所有的發電方式中歷史最悠久、最為重要的一種發電方式。火力發電在世界上已經有144年的發展歷史，對于我國來說在改革開放以后，火力發電的發展規模和速度都舉世矚目，在發展過程中也積累了豐富的經驗。隨著經濟的發展和科技的進步，火力發電廠的許多設備也進行了現代化和智能化的更迭換代，以上都為火力發電廠能夠安全運作，提供高質量的電力來源打下了非常好的基礎。但是在為火力發電廠引入現代化和智能化的設備后一些問題也隨之而來，智能化的設備使得管理人員和工作人員在安全管理方面放松了警惕，對安全事故報以僥幸心理，甚至于把安全管理的問題全部寄希望于自動化和智能化的設備。長此以往，作為安全管理和有效生產的核心因素——人員的工作責任心和工作態度就會慢慢消失，我們要知道再智能化的設備也無法代替人類對于安全管理方面的核心作用。工作人員對安全管理工作缺乏的重視程度將會造成安全管理細節不被落實，從而為為火力發電廠生產工作留下安全隱患[1]。

3 火力發電廠安全管理方面存在的問題

3.1 工作人員總體工作素質較低

員工安全意識較低這個問題主要表現在危險點分析不到位，有這個情況安全事故就很難控制。在人員作業過程中大概率發生事故的地點和環節就是所謂的危險點，但是許多工作人員并沒有這個安全預防意識，因此不到位的安全點分析工作，這就有可能引發安全事故。長時間的工作中形成的工作習慣，根本無法在短期內得到改變，并如果這個工作習慣違反了相關工作章程就被稱作習慣性違章。一般來說，習慣性違章操作不一定是導致安全事故發生的原因，就是因為這樣更加降低了工作人員的安全意識。根據相關統計數據發現，近幾年的火力發電廠安全事故由習慣性違章行為引發的占比達到90%，可以看出這個問題已經十分嚴重[2]。

長期以來，我國火力發電廠對安全管理工作僅僅停留在表層，安全管理工作只是流于形式，這樣根本沒有辦法讓工作人員在思想和態度上提高對工作的安全意識。現如今火力發電廠的管理人員在實際生產工作上中常常會有“重經濟、輕管理”的現象，因為管理人員的重生產而輕管理的思想，所以也沒有制定出完整的針對電力安全管理方面的工作制度。這直接引發了工作人員安全意識淡薄，因為工作人員安全意識的淡薄，導致工作人員應對風險能力也不強，這就在一定程度上增加了安全事故發生的概率。

3.2 火力發電廠設備材料管理差

火力發電廠因為工作流程復雜，廠中設備的數量和種類都非常多，設備維護也就成為了一項十分復雜的工作。假設一部分設備出現故障，那么在整個系統安全運行上就會造成十分嚴重的影響，所有工作人員對設備的維護工作就變得十分重要，積極定期檢查維修能減少設備運行過程中的安全隱患。總體來講，設備維護管理是一項具有較高難度的工作，如果在設備管理的過程中沒能抓住重點問題，不但會浪費大量工作人員的工作，還會影響整個工廠運轉工作的進程。所以，設備管理的水平對火力發電廠的安全性十分重要。除了設備管理方面的工作以外還有生產材料方面的安全隱患，在火力發電廠中常常會用到一些易燃易爆的化學方面的物質，例如煤炭和石油等等，這些危險的原料如果出現意外事故，很大可能會對火電廠造成玩法挽回的經濟損失，另外一些高壓發電設施也十分容易發生意外，引發大型的安全事故。

3.3 安全監管部門系統不完善

通過調查我國的火力發電廠發現：有相當數量的火力發電廠中沒有建立完整、有效的安全監管部門，因此在平時的實際工作中，沒有部門對具體工作人員的工作情況進行監督、檢查。這樣就會造成在工作過程中，一個環節可能有多人的參加，假設一旦出現工作上的安全事故，工作人員往往會相互推卸責任，這樣不利于對工作人員的管理和火力發電廠運營的維護。

4 關于安全管理問題對應的方法建議

4.1 針對工作人員總體工作素質較低的問題

工廠管理人員要對火力發電廠工作人員定期進行安全工作管理教育培訓，提升他們的安全工作意識，綜合提高所有人的安全生產操作技能，創造一個幸福的電力作業環境。火力發電廠的安全管理水平和生產規模很大程度上要受到工作人員的工作技術水平和安全防范心態，管理者要重視員工的安全生產意識，重視安全技術的培訓，這樣才能大幅度提高工廠生產的安全性。在培訓過程和日常工作管理中，要著重培訓工作的規范性，還有管理人員的監管工作的有效性，要將全部的培訓工作納入到考核計劃中，實時創新培養方式，如此才能慢慢提高整個安全管理工作的水平。安全生產培訓工作要結合當前安全管理工作中存在的問題來有針對性的進行培訓。另外管理工作者要重視安全生產措施的制定和落實。

4.2 針對火力發電廠設備材料管理差的問題

眾所周知電力生產設備是火力發電廠安全生產不可缺少的物質基礎，如果電力生產設備處于危險的運行狀態，那么整個火力發電廠的生產狀況很難想象能出現多大的安全漏洞，無疑會對整個電力生產過程造成很大的影響。加強電力設備問題的工作管理，最大程度地減少電力生產設備的故障率，最好要求工作人員實現“零”故障的目標。對設備檢查維護方面更要加強相關工作人員的培訓和管理，在實際發電工作的流程中，必須要有專業人員對發電工作中所用到的電力設備進行檢查維修，如果發現運行過程中的故障時要馬上進行修理，避免因為設備運轉問題而導致的安全風險事故。對火力發電廠的生產材料管理方面的要求也要提高，材料儲存的位置要結合實際工作的需要，嚴格規定各類物品的儲存位置，因為一些化學原料的特殊性，如果不嚴格進行管理，極易引發重大安全事故，因此對于火力發電廠相關危險物品的儲存位置要制定嚴格的規章制度，并對全廠工作人員進行相關培訓和強調，并且要對現如火力發電廠的材料儲存進行較為完整的評估與分析，確保其生產工作中用到的材料符合相關規定。除了材料儲存位置的重要性以外，對于工廠材料來說還有材料的質量安全問題也是需要加強管理的，工廠采購人員一定要能確保材料質量匹配工廠生產運作的工作基本要求，并對項目中需要用到的材料質量進行標準化的檢查，根據原材料的物理化學性質做出一份安全危險性的客觀評價，完善相應的存儲管理制度[3]。

4.3 制定完善的安全考核管理體系

針對安全監管部門系統不完善的問題，缺少安全監管部門的火力發電廠要及時構建安全考核管理體系，有了這個管理考核體系就能夠幫助工作人員明確工作努力的方向，改變其工作態度，如果所有工作人員都進行了工作上的改變就能共同提高火力發電廠的安全工作水平。其實每一個人都有不甘落后、勇往直前的一面，都渴望變得受人尊重、業務能力強、個人威信高，此次設立的安全考核管理體系就是通過人們的這種渴望優秀的心理來讓工作人員認清自己在工作崗位上所背負的重大安全管理責任。除此以外，安全考核管理體系還能夠把廣大工作人員潛在的創新力、奮斗性都全部激發出來并進行最大程度的調動，通過共同的努力來使火力發電廠更好更快的發展。

5 結語

對于火力發電廠這樣的特殊企業來講，安全生產管理工作最主要還是要預防和治理兩者并用才能盡可能的降低企業運營成產中的各項問題。作為火力發電廠經營管理的重要組成部分，安全管理的有效程度直接決定了火力發電廠成產的質量狀況以及發展速度。為使火力發電廠能夠擁有有效安全管理制度，本文在分析了火力發電廠現存的安全管理問題的基礎上，提出了強化工作人員安全水平意識、提高火力發電廠設備管理能力，規范生產材料管理儲備、完善安全管理考核體系一系列的方法建議。希望這些建議能夠對我國的火力發電廠安全管理工作水平的全面提高起到良好的引導作用，進而促進火力發電廠的安全生產，保證人民的工作和生活的電力供應，為國家的經濟發展和建設貢獻一份力量。

參考文獻

[1] 張興華.火力發電廠基于風險的安全管理研究[J].中國高新區，2018（6）：144.

[2] 許傳勝.火電廠安全生產創新管理應用與實踐[J].科學技術創新，2017（33）：185-186.

[3] 賈立駒，周元超.試分析電力安全管理中的主要問題及優化對策[J].計算機產品與流通，2017（10）：111.