構建長效機制?抓實作風建設

楊俊湘

摘 要 習近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義執政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現為我們黨的正確理論，人格力量集中體現為我們黨的優良作風。”黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。我們黨作為一個在中國長期執政的馬克思主義政黨，對作風問題任何時候都不能掉以輕心。根據習近平總書記的重要指示精神，本文結合國有企業如何構建長效機制、抓實作風建設進行探析，并提出合理化建議，切實解決黨員干部作風方面存在的突出問題，努力實現黨員干部作風和精神面貌的新轉變。

關鍵詞 國有企業 作風建設 長效機制

一、引言

以黨的十九大精神為指導，根據習近平總書記關于“作風建設永遠在路上”的重要指示和上級關于加強干部作風建設的要求，著力解決當前黨員干部作風方面存在的突出問題，大力倡導“精準嚴實”的工作標準，發揚信念堅定、認真負責、務實高效、勇于擔當、廉潔勤政、爭創一流的工作作風，使廣大員工積極主動地適應作風建設新常態，堅決打贏作風建設這場硬仗，必須以鍥而不舍的精神推動作風建設，必須堅持不懈地把中央八項規定精神貫徹到底。

二、目前國有企業需解決作風建設方面的問題

著力解決當前企業個別黨員干部作風存在的突出問題，把作風轉變的成果體現在推動企業發展，實現優作風、優環境，展示國有企業新形象、新業績上。

第一，工作效率不高。表現為：有時公司層面的決策事項拖得時間較長，基層單位上報的事項得不到及時回復;一些干部、職工工作的主動性、積極性不強，抓落實的力度不夠，消極應付，只求過得去，而不是嚴要求、高標準;辦事拖拉，不在規定時間內完成工作或者把工作拖到最后一刻的情況還時有發生。

第二，創新動力不足。表現為：工作照搬照抄，經驗主義、拿來主義，不懂得推陳出新、缺乏開拓進取精神;一些部門領導在攻堅克難、工作視野上不夠寬闊，謀劃工作思路不新，創新進取不夠大膽;一些干部、職工工作能力不足、辦法不多，摸不透實情，找不準問題，提不出對策，工作總是打不開局面等。

第三，大局意識、擔當精神有所欠缺。表現為：“一盤棋”的思想沒有樹牢，部門之間協同不夠，本位主義、部門主義依然存在，有的部門不愿意放下架子主動溝通，有的部門遇事推諉或提一些不切實際的意見，致使部門之間協同合作存在隱形障礙和無形隔閡;抓執行落實力度還不夠，在矛盾和困難面前，怕擔風險，怕負責任，存在畏難情緒，不敢動真碰硬，還存在一定的推諉扯皮、做老好人現象。

第四，對基層員工的服務不夠及時、到位。對基層單位工作監督多，指導和服務基層的意識有所欠缺。對基層員工提出的問題和困難大部分雖能及時解決，但一些難點問題解決的效率不夠高，特別是一些涉及需跨部門聯合解決的問題，有時仍存在拖拉推諉現象。

第五，形式主義依然存在。表現為落實一些決策部署時口號喊得響亮，但行動少、落實差。

三、如何構建作風建設長效機制的思路

作風建設永遠在路上，作風問題具有反復性和頑固性，形成作風建設的長效機制，切不可一蹴而就，更不可半途而廢。必須強化管黨治黨政治責任，緊緊圍繞企業中心工作，突出問題意識，持續用力，在抓常、抓細、抓長上下功夫，發揮制度優勢，形成齊抓共管合力。

第一，加強學習培訓，提升黨員干部的素質能力。一是解決黨員干部思想認識和觀念問題。通過三會一課、黨員活動日、專家授課、黨員領導干部講黨課、紀律教育月等方式加強學習，不斷提高黨員干部的政治理論水平和業務水平，深刻認識到作風建設的重要性，切實提高認識、轉變觀念，始終保持向黨中央看齊的政治自覺，堅持以八項規定為行為準則，做到隨時隨刻地嚴格對照，不折不扣地嚴格執行，一級做給一級看，一級帶著一級干，就能始終繃緊作風建設之弦，邁開改進作風之步，敬終如始、馳而不息地推動作風建設不斷取得新成效。

第二，改進工作作風，提高辦事效率。切實改進文風、會風，不搞形式主義，力戒文山會海。進一步精簡各類會議，各類活動以“適度從簡，得體到位”為原則，做到開短會、講實話、辦實事。各部門團結協作，著力提高工作效率和責任意識，杜絕辦事拖拉、相互推諉現象。

第三，堅持勤儉廉潔，形成風清氣正的良好氛圍。認真貫徹中央關于厲行節約、反對浪費的精神，嚴格行政經費和“三公經費”支出管理，嚴格執行公務接待、公車使用等各項規定，大力推進資源節約型機關建設。落實黨風廉政建設責任制，加強勤政廉政教育，加強層級監督和重點環節監督，營造行為規范、運作協調、公正透明、廉潔高效的干事環境，形成風清氣正的良好氛圍。

第四，加強基層管理和服務，推動基層組織建設。進一步強化對基層單位的管理，加強業務指導，明確工作流程，讓基層在工作中少走彎路。持續開展黨員責任區活動，班子成員帶隊每個季度到基層開展黨員責任區活動，深入了解情況、關心員工，切實解決問題。要牢固樹立服務意識，發揮黨員先鋒模范作用，影響和帶動責任區的職工群眾去開創各項工作新局面。

第五，推行“書記信箱”，傾聽員工意見和建議。設立“書記信箱”，由黨委書記或紀委書記親自查閱信件，鼓勵員工以實名的形式，對存在的問題提意見，對企業的發展獻言獻策。每月定期到各單位信箱收取信件，對于實名反映問題的，承諾在收到信件之日起10個工作日內給予書面回復。對于員工提出的意見或建議，一經采納并對業務開展或企業發展起到重大推動作用，將予以表彰獎勵。

第六，嚴肅查處違紀行為。作風建設活動領導小組要以新形勢下執行中央八項規定不嚴和出現的各種“四風”隱形變異等違規違紀行為為重要內容，及時發現黨員干部身上的問題。根據《關于開展談話提醒構建抓早抓小工作機制的通知》有關要求，正確踐行監督執紀“四種形態”，完善抓早抓小工作機制，綜合運用談話提醒、誡勉談話、責任制約談、通報批評、書面檢查等方式處理黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題和輕微違紀問題，切實做到早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大問題，定期通報有關案情和違反中央八項規定精神的典型案例，強化警示教育。讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作和生活。

第七，抓好典型示范帶動。突出典型培育，強化正面引導，及時發現、大力挖掘和廣泛宣傳在作風建設活動中涌現出的好經驗、好做法，選樹一批典型部室及個人，充分利用身邊先進典型進行示范教育，鞭策后進，使廣大黨員干部學有榜樣、趕有目標。建立獎懲機制，對勇于擔當、奮發有為、成績突出的黨員干部，授予榮譽稱號。對發現和查處的典型問題進行通報，嚴肅追究責任。

四、結語

構建作風建設長效機制，既是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的政治要求，也是堅決防止作風問題反彈回潮、鞏固全面從嚴治黨成果的重要舉措。抓實作風建設，有效推動黨員干部更好地服務員工群眾，服務基層管理，引領和帶動黨員干部助力國有企業實現高質量發展。

參考文獻

[1] 程園園.新時期領導干部作風建設的長效機制研究[D].天津師范大學，2010.

[2] 宋曉日.建立作風建設長效機制的思考[J].中國監察，2010，4（01）：108-110.

[3] 王真棟.淺論構建黨的作風建設長效機制的途徑[J].人力資源管理，2014（2）：124-125.