科研事業單位科研成本控制研究

焦珊

【摘要】近年來，伴隨國內市場經濟發展速度的不斷加快，市場競爭愈加激烈，若軍工科研事業單位始終沿用粗放管理模式，將直接影響其科研與生產發展，難以滿足市場經濟環境發展需求。為此，應高度重視軍工科研事業單位管理模式的與時俱進發展，嚴格控制軍工科研成本。基于此，文章將軍工科研事業單位作為主要研究對象，重點闡述其科研成本控制的相關內容，希望有所幫助。

【關鍵詞】軍工科研事業單位;科研成本;控制

要想不斷強化軍工科研事業單位科研成果，對科研生產成本費用加以必要控制，為軍工科研事業單位在成本控制范圍內正常開展，就必須要高度重視其成本管理的重要性。由此可見，深入研究并分析軍工科研事業單位科研成本控制具有一定的現實意義。

一、軍工科研事業單位成本管理必要性

當前，國內軍工科研事業單位在管理科研成本費用方面，始終采用傳統管理模式，形式相對粗放且不具備確定程序控制機制，僅根據員工工作素質實施管理，合理性嚴重缺失。而伴隨市場經濟發展速度的不斷加快，軍工研究成本的增長速度明顯加快，制約了軍工科研事業的進步，發展難度增加。究其原因：首先，軍工產品科技含量相對較高，所以軍工產品科研制造風險系數較高，生產的過程也十分復雜，潛在成本很大，在研發產品方面所涉及的部門數量也較多，所以控制效果并不可觀。其次，軍工科研事業單位內部科研成本管理模式缺乏合理性，始終以傳統成本管理模式為主，難以滿足現代社會管理需求。最后，軍工科研事業單位內部各管理環節的銜接有效性嚴重缺失，管理期間的漏洞諸多，直接增加了成本管理的難度。

二、軍工科研事業單位成本管理發展現狀闡釋

在市場經濟發展過程中，軍工科研事業單位為了與實際發展需求相適應，就必須要在特定時間內完成任務指標，并且能夠結合市場的發展需求，研發并生產類型不同的全新產品，結合市場競爭規則和價值開展相關工作。但是，軍工科研事業單位在實際成本管理工作過程中，采取的成本核算方法與內容都和企業成本核算方法、內容存在明顯差異，導致其產品報價和實際成本相差明顯，而且軍品產品研制和生產的撥款嚴重分離，無法量化技術含量與無形資產。另外，很多產品定價也僅借助制造成本的利潤率確定價格，未根據市場發展狀況與自身價值確定合理價格，導致軍工科研事業單位成本管理效果始終不理想，控制不達標。

三、軍工科研事業單位科研成本控制措施

當前軍工科研成本管理工作的目標就是有效核算科研項目成本，組織并開展成本計劃、控制與分析等相關工作。H軍工科研事業單位的主要科研內容就是航天與軍工產品，在自身長期發展的實踐過程中，特別是科研成本控制方面，為不斷增強控制的效果，結合實際情況采取了必要的成本控制措施。以下將重點闡述H軍工科研事業單位的科研成本控制措施，以供參考。

（一）核算科研項目成本

H軍工科研事業單位在核算軍工科研成本過程中，最關鍵的就是要與國家計劃科研項目管理與核算要求相適應，并且適應軍民產品成本管理與核算要求，明確規定軍工科研成本核算方法，確定H軍工科研事業單位核算軍工產品科研成本所使用的方法，即完全成本法，在核算軍民產品科研方面，要選擇使用制造成本法加以計算。結合上述分析，若軍工科研事業單位內部核算可算科研成本的時候，要同時選擇完全成本法和制造成本法，只有這樣，才能夠與國防科研項目管理與核算要求相適應，滿足軍民產品科研項目管理與核算要求，與其自身的成本核算要求相適應。對于制造成本法而言，也是產品成本計算與分配的重要方式。通過對制造成本法的應用核算產品成本，特別是與生產經營存在緊密聯系的費用，都將其納入到產品成本當中。若和產品生產經營聯系不緊密的費用，特別是財務、銷售與管理費用等，在核算統計方面也需將其當做當期損益。在制造成本法實際應用期間，當期損益就是產品生產過程中產生費用，確保產品與產成品成本當中不存在當期損益費用，盡量規避經營者面臨的未知風險，對企業成本核算不合理問題加以解決。而在H軍工科研事業單位核算科研成本期間，就要對科研生產中的直接消耗材料、工資等費用進行核算。

（二）成本計劃的制定

要想確保H軍工科研事業單位的成本控制嚴謹且合理，最重要的就是對成本計劃進行制定。對成本計劃制定期間，需深入了解自身發展狀況，結合之前成本資料與社會先進經濟定額，綜合考慮市場經濟的發展需求，合理編制未來成本的開支狀況，即成本計劃的編制。H軍工科研事業單位在經營發展中，成本計劃在科研成本控制與管理中的作用不容小覷，發揮著行動總綱的作用，也是成本控制、檢查以及分析的重要參考依據。通常情況下，對H軍工科研事業單位成本計劃的編制需經過三個不同階段：首先，要全面收集、整理并深入分析H軍工科研事業單位具體狀況與市場經濟信息，為編制成本計劃奠定堅實基礎。其次，科學合理預測市場經濟發展需求，針對性地預測市場經濟發展的方向。最后，有效組織相關員工完整編制成本計劃的工作任務。

（三）嚴格控制科研項目成本

H軍工科研事業單位在控制成本的過程中，最重要的就是要對自身成本計劃作出系統化分析，展望未來發展方向。一旦成本計劃存在偏差或者是漏洞，應及時糾正并改正，確保H軍工科研事業單位的全面可持續發展，盡可能減少科研成本支出。也就是說，在企業管理工作中，成本控制發揮著重要作用，也是企業獲取經濟利益的重要前提條件，結合成本控制的實際青煙，H軍工科研事業單位在控制成本過程中，需正確認知科研成本和產品受益之間存在的關系，以免發生虧損情況。另外，控制成本期間，H軍工科研事業單位也要結合自身與內部各部門、成本項目具體狀況，對控制制度進行科學化制定，以免成本控制缺乏合理性而向反方向發展。在此基礎上，H軍工科研事業單位貫徹落實成本控制期間，相關領導要提高重視程度，最主要的原因就是任何活動形式均會產生成本，因而要采取必要的控制措施，不斷增強內部員工成本控制意識能力，才能夠進一步優化成本控制效果。

（四）系統分析科研項目成本

H軍工科研事業單位在控制成本方面，始終存在諸多原因影響科研消耗成本和計劃成本的吻合性。在這種情況下，要求系統化分析實際成本和計劃成本的原因差異，借助相應政策進行必要的改正。結合長期實踐經驗，對實際成本和計劃成本存在差異的原因進行分析，集中體現在以下幾個方面：首先，科研工作人員素質水平不滿足標準要求，特別是科研技術水平不達標且管理缺乏可行性，責任意識嚴重缺失，致使相關工作人員在實踐中發生失誤，直接增加科研成本的投入。其次，管理體系缺乏合理性，集中表現為成本計劃在制定方面缺乏合理性，直接導致成本控制出現偏差，最終影響實際成本和計劃成本偏差的程度。最后，成本核算有失誤發生，特別是工作人員記錄、加工數據的問題方面。為此，H軍工科研事業單位要系統化地分析科研項目成本，嚴格控制成本支出。

（五）建立成本預算體系

企業的各類活動都是在計劃和預算的引導下完成的，科研活動亦如此。科研成本預算是軍工科研事業單位的科研成本控制實現的重要手段，本人認為軍工科研事業單位的預算可由科研項目全周期預算和年度預算兩個層次組成。軍工科研事業單位的科研預算可分兩個層次進行：項目全周期預算和年度預算。科研項目預算由于其研制生產過程不確定性因素多、標準化程度低、項目問可比性差等特點，不能完全按傳統型預算模式進行編制。經對軍工科研事業單位實際業務流程、特點的了解，本人建議采用滾動預算的思想嘗試建立科研項目預算模式，即項目整體預算與年度預算相結合的方式來編制。軍工科研項目一般分為多個階段進行實施，具有階段性的恃點。各階段的研制生產任務不同，成本發生的重點也不盡相同，實行滾動預算更加切合軍工科研項目的實際業務特點，既滿足科研項目的項目管理模式需求，又滿足財務年度預算管理的需求。完善的預算組織是預算編制、執行、考核等一系列運行的基礎。科研活動具有復雜性特點，項目的完成需各部口的配合，與此對應的科研項目成本也波及軍工科研事業單位各部。當前之不足在于前期因預算流程和作業缺乏合理設計和統籌安排，影響了預算目標的編制與控制。項目預算組織構建應以組織結構為基礎，結合實際科研生產流程，惟此才能保證預算活動有效運行。

結束語

綜上所述，軍工科研事業單位成本管理的方法、思想與手段均會對實際效果產生不利影響，所以在實踐過程中，應高度重視產品制造的實用性以及先進性，與時代發展需求相適應，全面提升各項成本管理工作的開展，進一步創新并升級國防科技水平。在此基礎上，軍工科研事業單位也要強調凝聚力、戰斗力與創造力的不斷增強，在成本管理工作的基礎上，實現自身的全面可持續發展。