晏強,楊洋,楊強,宋少寧,王珊珊
(1.陜汽集團商用車有限公司,陜西 寶雞 721000;2.陜西重型汽車有限公司,陜西 西安 710200)
輕卡在城市物流運輸和城市發展進程中扮演著重要角色,隨著我國城鎮化率的提高,輕卡的銷量持續攀升。同時,近年來輕卡行業“大噸小標”的問題也日益嚴重,一些改裝企業為滿足用戶重載需求,將車輛進行改制,使其承載能力與中卡相當。用戶再通過“大噸小標”的方式上戶,掛藍色牌照,作為藍牌輕卡使用。
藍牌輕卡“大噸小標”問題由來已久,其原因主要有以下三個方面:
第一,隨著我國經濟快速發展,人民生活水平和物質需求日益提高,城市物流配送的需求日益增長。公安部GA802- 2014 和GA36-2014 標準規定:總質量小于4.5 噸且車長小于 6 米的載貨汽車懸掛藍色牌照。實際上,總質量小于4.5 噸的輕卡,無法較好的滿足城市物流配送需求。
第二,藍牌輕卡的成本和從業門檻較低。輕卡作為生產工具,必須要能為用戶產生一定的經濟收益,且輕卡用戶群體普遍對價格較為敏感,在購車時精打細算,最大限度降低使用成本,提高收益。如表1 所示,藍牌輕卡的各項成本都遠低于同級別的黃牌車輛。2019 年交通部取消了藍牌輕卡的貨運從業資格證和車輛營運證,又進一步降低了的輕卡用戶從事貨運行業的門檻。
第三,藍牌輕卡在城市物流運輸中具備路權優勢。大部分輕卡車型需要駛入城市進行物流配送,近年來城市管理更加注重安全和環保,禁止黃牌柴油貨車駛入城市內,或黃牌柴油貨車辦理進城證后準予按照固定路線和區域行駛,而針對藍牌貨車的限行規定則相對較少。表2,列舉了部分城市的限行規定。

表2 部分城市限行規定
2018 年兩軸貨車銷量占比中,73%為3 噸-4.5 噸級的藍牌輕卡,藍牌輕卡“低成本、高收益”的屬性,決定了其在兩軸貨車市場中占據的巨大份額。用戶也正是在經濟利益驅使下,購買了“大噸小標”的藍牌輕卡。
2019 年5 月,國家開始治理藍牌輕卡“大噸小標”問題。公安部發布通知要求各地針對2019 年1 月1 日起上戶的藍牌輕卡按照標準和公告嚴格排查,對于違規行為予以嚴懲。工業和信息化部組織中國載貨汽車生產企業聯席會C8 成員單位召開專題工作會議,督促各成員單位落實企業主體責任,強化車輛生產一致性管理,主動自查,糾正和防止“大噸小標”違規生產行為,確保合格產品出廠。經統計,2019 年1月至4 月間藍牌輕卡共計銷售332896 輛,不合規車輛共計134624 輛,占比為40.4%,“大噸小標”問題的嚴重性可見一斑。
面臨國家的嚴格治理,藍牌輕卡市場和行業將迎來劇變,從三個方面進行預測:
第一,產品輕量化。如果嚴格按照總質量4.5 噸標準執行,重載型輕卡因自重超標,不能再懸掛藍色牌照,技術路線則是產品輕量化設計。標載型輕卡,雖然符合自重要求,但為了多拉貨物,提高用戶收益,產品輕量化也是必然選擇。 因此,輕量化將成為新形勢下輕卡發展的主要方向。
第二,車型需求變化。從終端需求角度來看,藍牌輕卡的需求將向兩端發展,即一部分轉向小卡車型,另一部分轉向黃牌4x2 或6x2 車型。小卡車型介于輕卡與微卡之間,載質量優于微卡,性價比優于輕卡,又能滿足藍牌法規要求。原來的藍牌重載輕卡車型需求后期只能選擇黃牌車型,部分需求會轉向6x2 車型,因為6x2 車型載質量較4x2 車型大,在嚴格治超的背景下也符合法規。
第三,藍牌總質量限值或將放寬。從貨運需求角度分析,藍牌輕卡貨運主要有以下幾種類型:快遞輕拋、大件快運、糧油生鮮、日用百貨、五金建材等。其中快遞和快運貨物重量一般在2 噸左右,其余的普遍在4-6 噸,且是輕卡貨運最主要的組成部分,當前法規執行4.5 噸標準,這一部分的車輛運力將大大下降,原來一輛車一趟運送的貨物,現在需要多輛車運輸,或者一輛車多趟運輸,運輸效率大幅降低,物流運費將上漲,人民生活成本也將上漲。另外城市內出現更多輕卡,造成交通擁堵的,停車場資源不足,城市效率受到影響,且排放增加、環境質量下降,這與節能減排、降本增效的發展原則發生矛盾。因此,藍牌總質量限值放寬,或將成為法規趨勢,上述問題將得到解決。
當前,我國城市運輸狀況較21 世紀初發生了很大變化,城鎮化速度越來越快,城鎮人口大規模增長,帶來了大量的城市物流運輸需求。根據發達國家城市發展的經驗,未來人口還將持續從農村向城市涌入,屆時,城市物流的量級、頻度與現在又不可同日而語。
產品輕量化是藍牌輕卡符合法規的舉措,并不能有效轉移物流運輸需求大量增長與藍牌輕卡運力不足之間的矛盾。適當提高藍牌輕卡總質量標準,可以讓藍牌輕卡匹配市場需求,促進廠商誠信生產,檢測機構嚴格檢驗,用戶合法運營,充分發掘城市發展潛能,也符合國家降本增效、節能減排、激發市場活力的政策。