如何做好生產系統日常檢維修安全工作

劉延財，孫 燕，孫龍彬

（陜西北元化工集團股份有限公司，陜西榆林719319）

陜西北元化工集團股份有限公司 （以下簡稱“北元集團”）下設4 個子公司分別為化工分公司、熱電分公司、水泥有限公司和錦源化工有限公司，擁有110 萬t/a 聚氯乙烯、88 萬t/a 離子膜燒堿、4×125 MW發電、220 萬t/a 新型干法工業廢渣水泥和50 萬t/a電石的生產能力。本文主要介紹北元集團在日常系統檢維修作業過程中幾個重要的方面采取的一些保證安全檢修的做法。

1 生產現狀

北元集團生產設備設施經過長期穩定運行，故障率相對進入高發期，加之北元集團新增100 萬t/a聚氯乙烯升級改造項目施工，日常危險性作業較多。圖1 為北元集團2018 年2-12 月危險性作業總量統計，2018 年北元集團共涉及危險性作業107 023 次。在如此大量危險性作業的情況下，如何采取有效措施保證作業安全就顯得極為迫切。

圖1 北元集團2018年2-12月危險性作業數量統計

圖2 2018年11月涉及各危險性作業情況分析

圖2 為2018 年11 月涉及各危險性作業情況分析，其中動火作業數量最多，占比最大。

2 現場檢維修作業安全管理基本原則

樹立減少作業項目就是減少風險的理念，沒有危險性作業就沒有作業風險。該公司制定計劃，根據該公司實際情況，首先把檢維修作業控制在每月1 萬次以內，然后再逐步降低作業頻次，最終達到將危險性作業控制在理想范圍內的目的。

在生產現場設置固定檢修作業動火點，凡是涉及到動火作業項目的，能夠拆卸下來不在系統上作業的，全部拿到固定檢修點作業，從而杜絕因在系統上動火而引起的著火爆炸事故；另外，根據生產現場實際情況，凡是屬于易燃易爆管線、溶解易燃易爆介質的溶液管線和給易燃易爆介質換熱的公用管線，在涉及到拆裝維修作業時，必須進行易燃易爆氣體濃度檢測，必須使用防爆扳手，當扳手能擰動時，禁止使用鋸條，當能使用鋸條時，禁止動火切割。

3 檢維修作業流程

3.1 檢修作業基本流程

（1）工作類型。當一項檢修作業發生時，首先需要判斷這項檢修作業涉及到什么危險性作業，是采取動火作業還是高處作業等方式。

（2）計劃和方法。當發現需要檢修的作業或者故障點時，首先需要上報檢維修計劃，具體安排為，檢修作業前一天，檢修單位必須上報檢維修計劃安排，檢修計劃主要包括作業項目、作業所在地點、作業等級（A/B/C）、涉及到的危險性作業、檢修負責人、項目負責人和安全負責人等。

當出現影響系統穩定運行，需要進行臨時檢修的項目時，必須填寫臨時計劃檢修項目申請單，制定臨時檢修方案，技術員和主管廠長親自到現場落實安全措施進行現場監護方可作業。

上報檢修計劃時，第一，各單位應明確采取什么方法進行檢修作業；第二，明確相關人員職責和責任，主要包括檢修負責人、項目負責人、安全負責人和現場監護人員職責和責任；第三，明確相關人員及技能，主要包括現場監護人員，檢修作業人員等，現場監護人員必須具有1 年以上工作經驗，熟悉該崗位的危險、有害因素，具備基本救護技能和作業現場的應急處理能力， 作業過程中應堅守崗位，不得離開。如確需離開，應有具備監護能力的專人替代監護。檢修人員應熟悉檢修作業規程，了解作業現場作業風險，服從監護人指揮。

（3）進入及撤退。明確檢修作業進入及撤退方式，明確遇到突發狀況時采取的撤退方案等。

（4）工作環境及任何特殊危險。作業前對作業人員進行風險告知，主要包括作業過程中的危險有害因素、事故狀態下對人身的影響、其附近管線設備存在的危險有害物質和危險有害物質泄漏后的應急處置等。

（5）進行風險評估。管安全就是管風險，風險評估是安全管理的基礎，只有充分認識到作業潛在的風險，并采取相應控制措施，才能確保作業安全進行。因此，每項作業之前，都應該進行風險評估、填寫工作危害分析表。檢維修作業的風險評估應由作業負責人、現場監護人、安全管理人員及其他相關人員參加。風險評估可以分為以下幾個步驟：確定工作內容、辨別潛在危害、分析可能后果、落實控制措施、評估殘余風險。如果殘余風險過高，則應該重新落實更多控制措施，直到殘余風險降低到可接受范圍之內。并將風險評估結果填入風險評估表，發給作業人員遵照執行。風險評估常用方法有預先危險分析PHA、危險和可操作性分析HAZOP、工作危害分析JHA 等[1]。

（6）落實安全措施。分析出危險性作業潛在風險后，應根據相關風險制定對應安全防護措施，逐項落實，其中最重要的就是“能量隔離”，事故的發生可以說是能量異常釋放或有害物質泄漏散發的結果。因此，現場維修作業時為了防止殘余能量、物料意外釋放引起事故發生，維修工作進行之前必須進行能量隔離［2］。

能量隔離包括對動能、勢能、液壓能、氣壓能、化學能、電能、核能、機械能等能量的隔離。針對作業許可中的作業任務要根據相關的P&ID 圖紙、圖表和其他相關文件，將可能產生危害的電能、工藝流程中的流體壓力、機械驅動、氣動、液壓、易燃易爆有毒有害危險物質等能量識別出來，作為要隔離的不同類型的能量源，確定可靠的隔離點，根據作業類型采取不同的隔離方法。在涉及易燃易爆有毒有害氣體、氮氣進入受限空間等作業隔離時，隔離類型必須是最高合理級別，特別需要注意的是，閥門不能代替盲板作為隔離措施，電能類的隔離中控制用的啟動停止按鈕不能作為隔離設備，必須用獨立的手工斷路開關作為隔離點。

能量隔離的實施必須由專業的隔離人員根據作業程序給出的能量隔離計劃，選取合適的隔離鎖具、標簽或鏈條等裝置，對隔離點進行隔離操作，隔離完成后， 需要對被隔離部分的殘余能量進行釋放。作業前，應對隔離效果進行驗證，確保相應的能量已經徹底斷開。 完成隔離并進行驗證后，應“上鎖”并掛牌。

（7）取得作業許可。危險性作業許可證包括動火作業、受限空間作業、臨時用電作業、高處作業、動土作業、斷路作業、吊裝作業、盲板抽堵作業、設備檢修作業等。作業開始前，作業負責人提出相關作業安全許可證申請， 根據危險性作業許可證等級，相關人員現場檢查安全防護措施落實情況，進行審核審批。檢修作業時，監護人員隨身攜帶危險性作業許可證，再次逐項核對安全防護措施落實情況，從而強化對現場作業的過程控制，規范作業現場安全行為，嚴防事故發生。

3.2 其他相關內容

檢維修作業時為事故易發多發時期，必須全面考慮，統籌兼顧，全過程管理，以下列舉幾點檢維修作業時應該考慮的問題。

（1）以前事故中得到的教訓。考慮相同或相似檢維修作業在本單位和同行業是否發生過事故，事故原因是什么，應采取什么安全防范措施。

（2）作業人員為承包商人員時的特殊管理。部分承包商人員能力參差不齊，對生產系統危險有害因素了解較差，管理難度較大，若承包商涉及到危險性作業項目，應格外加強管控。

（3）特殊的危險性作業，例如動火作業、盲板抽堵作業、受限空間作業及吊裝作業等對監護人能力要求較高。動火作業系統置換隔離，取樣分析是否具有代表性，周圍可燃物是否清除干凈，周圍是否有可燃氣體放空，跨樓層作業防火花飛濺措施是否到位等。盲板抽堵作業，作業人員應繪制流程圖，了解上下工序流程， 管線設備內及存在危險有害因素，及采取的相關措施。受限空間作業置換情況，是否按時分析，隔離是否到位，遇到危險后是否了解應急救援措施等。吊裝作業吊具是否完好，人員是否有資質等。

（4）加強作業過程中監測分析，及時落實安全措施。在檢修范圍內所有設備管線中的可燃氣體和有害氣體必須置換至分析合格方可動火作業。值得重視的是，有害氣體檢測是作業的全過程，檢測人員必須定時對作業區域進行檢測，因為在管道或密閉容器內經過一段時間會揮發出很多有害氣體，在密閉容器內慢慢積累到很高的濃度，必須安排熟悉現場工藝的、責任心強的人員擔任作業監護人。

（5）切實提高檢維修質量和驗收標準，做到各類危險性作業“零返工”。

4 安全管理工作部分內容

在安全管理工作中，制定嚴格的安全管理制度，建立健全一套完善科學的安全管理體系，這只是基本要求，企業還應全方位考慮、全過程控制，確保檢維修作業安全，以下列舉幾項該公司的做法，僅供參考。

4.1 每月進行違章統計，收集數據，給檢維修管控工作指明方向

該公司每月對危險性作業情況進行檢查，統計違章情況主要包括在哪項危險性作業出現違章、哪方面的違章行為等，建立違章數據庫，針對違章情況制定防范措施。危險性作業違章情況統計分析分別見圖3 和圖4。

4.2 開展安全觀察與溝通，培養無責備安全文化，避免進入以罰代管的死角

危險性作業安全管理最忌諱以罰代管，使安全管理進入死角，無法提升，該公司安全管理以引領糾偏為主，通報考核為輔。該公司開展了安全行為觀察與溝通，安全觀察與溝通是為管理人員特別設計的一種通過對安全行為和不安全行為進行觀察、溝通和干預，從而達到改善公司安全業績的一種系統管理工具和方法，是管理人員的必備技能。“六步法”包括觀察、表揚、討論、溝通、啟發、感謝。首先，觀察人員進入現場，個人防護用品要齊全規范，嚴格遵守現場的各種規定，自己首先要做個典范；其次，交談時讓員工多說，把重點放在人的行為上，必要時引導員工不要偏離主題。多傾聽、多記錄，要用請教的態度和員工進行交談，使用恰當的語氣，營造和諧的溝通氛圍，培養無責備安全文化，從而提升該公司的安全水平。

圖3 北元集團2018年11月危險性作業違章情況統計

圖4 北元集團2018年11月危險性作業違章行為分析

4.3 安全文化建設，提升全員安全意識

該公司通過安全文化建設凝練出了一系列安全文化理念，包括“保命條款”、“零傷害條款”、“員工救命法則”和“員工日常行為規范”等，員工熟記相關條款內容，入腦、入心、入行，從思想上提升了員工安全意識。

4.4 安全檢查

監督檢查是有效執行制度，保障安全措施執行到位的有效措施，該公司規定危險性作業分廠安全管理人員進行巡查，安管人員進行督查，集團公司安全管理人員進行抽查，使安全管理規定制度有效執行，有效落地。

5 結語

生產裝置現場檢維修作業過程是事故多發期，易發期。生產單位必須嚴格管控檢維修作業安全，制定出嚴格的安全管理制度，嚴格執行風險分析、安全措施落實、票證辦理等，相關人員要嚴格遵循這些制度，確保化工裝置現場維修作業的安全。