陳秀娟
為進一步規范運營秩序,提升服務品質,在今年10月底之前,北京市將制定出臺《快遞、外賣等行業使用車輛管理辦法》(后簡稱《管理辦法》)。
《管理辦法》稱,按照“總量控制、逐年遞減”的目標,北京市準備通過使用合法規范的新能源汽車,逐步替換現有的快遞電動三輪車和外賣車輛。同時將計劃出臺支持快遞行業新能源貨車通行路權配套政策,支持快遞行業新能源貨車進院投遞,并在快遞分撥處理中心和規模較大的投遞網點等相關區域,配建新能源充電設施。
對于外賣車輛,將明確專用車型的范圍和使用規定,在需求集中的熱點區域,配套充電設施,鼓勵快遞與外賣車輛共建共享末端服務設施,發展集約高效的共同配送模式,提高效率、減少車輛數量。
相關主管部門將加強違法懲處等多項措施,建立車輛運營管理黑名單機制,對違法主體開展約談、曝光及聯合懲戒,引導行業自律經營。
為什么要從新能源車方面入手?事實上,我國汽車市場2018年起面臨較大下行壓力。而為鼓勵市場,今年6月,國家發改委聯合生態環境部、商務部共同發布《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)》,表示要積極推動汽車更新消費,堅決破除乘用車消費障礙,同時大力推動新能源汽車消費使用。
在山東,為支持快遞綠色發展,市政府已專門印發《關于加強新能源快遞服務車輛規范管理的通知》,明確對已向郵政管理部門備案,并統一外觀顏色、標識編號的新能源郵(快)件末端攬投車輛,在公安交通管理部門核發通行手續后,允許其在城市限行區域與禁行路段通行,鼓勵引導寄遞企業積極選用新能源汽車進行郵(快)件支線運輸和末端攬投。
日前,山東臨沂市首批104輛新能源快遞服務車輛已投入使用中。
代替三輪行得通嗎?眾所周知,快遞三輪車能夠如此火,都是因為其擁有汽車不能達到的“便利性”。一方面,三輪車的成本并不高,一輛電三輪與一輛電動汽車的售價是完全不能比的,這意味著如果用電動汽車來替代,快遞成本肯定就會提高,相應的消費者買東西的成本自然就會提高。另一方面,汽車也并沒有電三輪那么方便快捷,違章、停車、充電、堵車,不能走街串巷,似乎個個都是大問題。當然,新能源汽車的代替有弊也有利。盡管說快遞三輪車方便、高效,但三輪車其實存在很大的安全隱患。由于沒有汽車那么多限制,很多快遞車都是胡亂穿行,不遵守交通規則,逆行闖紅燈也算是常規操作,更有甚者撞人逃逸。
另外,目前除深圳外,天津、上海等城市也已經開始著手取締快遞三輪車,山東、河北等地區也將對三輪車進行管制,實施備案統一編號,三年內逐步淘汰。從總體趨勢來看,未來三輪車淘汰后,快遞企業急需替代車型。用新能源汽車取代快遞三輪車,不僅是對服務品質的進一步提高,也對城市社會治安有很大作用。