“互聯網+黨建”提升黨建工作質量

近年來，隨著網絡化、信息化的迅速發展，黨建工作如何在新形勢下抓住網絡信息技術發展帶來的良好機遇，應對隨之而來的各種挑戰，創新黨建工作模式和機制，拓展黨建工作渠道和手段，以網絡化、信息化手段支撐和推進全面從嚴治黨，是擺在各級黨組織和黨務工作者面前的新課題和新任務。中國東方航空集團有限公司（以下簡稱“東航集團”）積極探索“互聯網+黨建”新模式，依托互聯網開展黨建工作，將線上教育管理與線下傳統方式有機結合，切實推動全面從嚴治黨向縱深發展，切實提升基層黨建工作的規范性和實效性。

從開發場景到藍圖實景的演變

深夜，在一間簡易的小會議室里，拎著電腦、掛著工牌的東航信息部IT男和組織部的同事們正熱火朝天地討論著一個個方案、演示著一個個功能。在過去三年時間里，這樣的場景不斷重演，也就是在一次次的研討中，東航黨建信息化建設的藍圖變為實景。觸手可及的平臺、智能快捷的功能、喜聞樂見的內容，成為東航3萬多名黨員工作生活的重要組成部分。

為加大黨建信息化建設力度，東航集團成立了由黨組副書記擔任組長的黨建信息化建設項目組。項目組廣泛深入地開展調查研究，并通過內、外部調研相結合的方式，聽取各方面意見建議。內部調研涵蓋了東航集團各直屬單位黨委和機關職能部門；調研對象包括各級黨組織書記、黨務工作者和黨員代表近2 000人；外部調研赴兄弟央企、中管金融企業進行學習交流，為東航開展黨建信息化項目提供了重要借鑒。

經過近三年的迭代開發，東航“互聯網+黨建”的多平臺運營模式已日臻成熟。通過“兩端一微”，即“東航黨建網”PC端、移動端和“東航黨建”微信公眾號，初步實現了黨建信息共享化、管理標準化、業務流程化、操作便捷化、教育在線化的目標，成為了黨建信息發布的渠道、教育管理的平臺、服務基層的橋梁和品牌展示的窗口，在公司上下、行業內外得到了一系列好評，并于2017年底榮獲了全國國企管理創新成果一等獎。

“三大主頁”和“十八般兵器”

在2016年建黨95周年之際，“東航黨建網”正式上線運行，其主要分為黨員教育、黨員管理兩大板塊。在黨員教育板塊中，開辟了“中央精神”“國企黨建”“學習園地”“基層黨建”“先進風采”等10余個欄目。在黨員管理板塊中，依托黨組織主頁、黨員主頁、干部主頁這“三大主頁”，先后開發了“黨組織和黨員信息管理”“黨員組織關系轉接”“三會一課”“黨費收繳管理”“換屆提醒”“黨支部清單管理”等18項功能。這18項功能，可謂東航黨建的“十八般兵器”，在深化基層黨的基本組織基本隊伍基本制度“三基建設”，提升黨支部標準化、規范化水平等方面，發揮著重要的作用。

例如：“三會一課”功能使黨員的組織生活更加規范，支部黨員大會、支委會、黨小組會、黨課學習的頻率和質量得到了直觀的體現；尤其是“網絡黨課”功能，由支部書記發起黨課并發布學習內容，以主動推送待辦事項的形式通知到支部內每一名黨員，支部黨員在線學習并撰寫心得體會，大大提高了黨員的積極性和參與度，對于解決飛行員、乘務員、安全員這些“空中飛人”難以集中學習的問題起到了很大幫助?！爸醒刖瘛薄皣簏h建”等欄目緊跟時事熱點，既是廣大黨員開展自主學習的“資料庫”，也為各級基層黨組織開展組織生活準備了豐富的“彈藥”?！爸Р糠e分”功能與支部標準化規范化建設掛鉤，與黨員提升素質、提升業績的“雙提升”表現掛鉤，充分激發基層黨支部圍繞企業生產經營發揮戰斗堡壘作用。“學習測評”功能有力推動了“兩學一做”常態化制度化，“黨費收繳管理”功能動態掌握基層黨組織黨費收繳情況，“黨員生日短信問候”功能體現組織關懷、增強黨員意識……這18項功能，每一項都是基于問題導向、用戶導向，針對基層黨組織和一線黨員的熱點、難點、需求點開發的，涉及基層黨建工作的方方面面，基本實現了閉環管理。

“東航黨建網”運行以來，新功能不斷推出，欄目內容持續更新，用戶的活躍度和黏性隨之不斷提升。目前，“東航黨建網”已實現對東航集團下屬1 600多個黨組織、30 000多名黨員的全覆蓋。累計完成黨員組織關系轉接6 000余人次，形成“三會一課”電子臺賬近90 000項，開展學習測評130 000人次，形成黨支部黨費收繳記錄18 000條，各類欄目投稿量近2 500篇。自“東航黨建網”上線以來，每月訪問量逐步攀升，從2017年1月的3 600人次增加到2019年5月的620 000人次，增長了172倍，平均每名黨員每月登錄20次。隨著功能的不斷完善，工作流程日趨順暢，黨務工作者的組織管理習慣和黨員的自我管理習慣逐步形成，黨建基礎管理的規范化水平也逐步提升。

“線上推進”與“線下落地”

東航黨建信息化項目采取線上、線下相結合的方式，而非簡單以“鍵對鍵”代替“面對面”，通過完善系統業務流程，達到促進日常工作規范的目標，切實發揮了服務黨員群眾和基層黨務工作者的重要作用。

在規范工作流程方面，“東航黨建網”所有功能模塊的設計與開發均嚴格按照黨內法規、中央精神、相關規范性文件要求設計。例如，“發展黨員”功能涵蓋了發展黨員工作全流程、全節點。相關功能點嚴格按照5個階段25個重要工作節點開發，確保與線下實際業務相匹配。此外，所有功能都實現了對各個工作流程和環節的跟蹤記錄，通過對黨建大數據挖掘利用，對基層黨建工作進行綜合評價、預警提醒。

在推進工作落實方面，通過東航黨建網 “待辦事宜”功能，黨務工作者可以從系統提示中獲得詳細指導，從而及時、有效、規范地完成一些基礎管理工作。例如，“黨支部工作清單”功能，以月度為單位，詳細列出了按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》等法規制度要求，基層黨支部必須完成的基本任務以及服務改革發展、凝聚職工群眾、建設企業文化、創造一流業績的重點工作。各級黨組織根據管理權限，可隨時查看本級和下級黨組織工作開展情況，確保落實落地。

在提升工作效率方面，以“組織關系轉接”功能為例，東航內部各直屬單位黨委之間的組織關系轉接全部在“東航黨建網”上完成，黨員再也不用拿著內部轉接介紹信跑來跑去了，以前需要花費2～3天時間完成的工作現在網上5分鐘就能完成。在“讓職工少跑腿，讓數據多跑路”的同時，系統還能自動生成電子回執單，相比使用傳統紙質回執單，規范性有增無減。

“隨手看”與“隨時學”

與“東航黨建網”同時進入東航黨員視野的，還有“東航黨建”微信公眾號。自開通之日起，公眾號就明確了“黨員教育新課堂，管理溝通新渠道，黨建工作新品牌”的“三新”定位和“發布常態化、內容原創化、學習系列化”的“三化”原則，既有中央精神、國企黨建工作的重要部署，增強向心力凝聚力；又有基層黨建鮮活案例，通過身邊人講身邊事，增強吸引力感染力。自開通以來，“東航黨建”微信公眾號已發布近1 400篇內容，閱讀量以百萬計。

和其他新媒體一樣，如何提升用戶的活躍度也是“東航黨建”微信公眾號所關注的重點。項目組首先是靠優質內容“圈粉”，如《東航黨員們，先給自己定個小目標》引起了東航內外的廣泛關注和熱烈討論，“上?；鶎狱h建”等“官媒”微信公眾號紛紛轉載，成為“10萬+”的爆文。此外也靠交互場景“聚粉”，如東航舉辦的黨史知識競賽、“兩學一做”學習教育知識競賽、黨課微課件大賽等，都在“東航黨建”微信公眾號進行了網上直播、用戶互動、暖場活動等，黨員群眾熱情高漲、踴躍參與，公眾號的關注度和影響力也由此得到了大幅提升。

從黨建信息化“1.0”向“2.0”邁進

習近平總書記指出：“當前，以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術日新月異，給各國經濟社會發展、國家管理、社會治理、人民生活帶來重大而深遠的影響?！薄安蝗招抡弑厝胀恕！睎|航集團將以高度的政治責任感和使命感，堅持把學習貫徹習近平網絡強國戰略思想與學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設工作重要論述緊密結合起來，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，進一步挖掘互聯網技術和信息化手段在提升基層黨組織組織力、提升黨建工作質量和水平上的重要作用。

堅持問題導向。全面總結“東航黨建網”上線以來的功能建設、日常運維、用戶使用等情況，持續深入基層一線開展調研，分析當前東航黨建信息化建設存在的瓶頸和挑戰，為下一步東航黨建信息化升級2.0尋找著力點和突破口，著力打造符合民航特點、具有東航特色的黨建信息化教育管理平臺。

用好黨建“大數據”。充分運用“東航黨建網”的基礎數據和運行數據，對當前公司黨組織設置情況、黨員隊伍建設情況、基層黨支部工作開展情況進行實時監測，對“四同步、四對接”情況、“三會一課”開展情況、基層組織換屆選舉情況、黨費收繳使用管理情況進行動態分析，精準排查黨員空白班組、連續3年以上未發展過黨員的支部、連續3年以上沒有新遞交入黨申請書、沒有確定入黨積極分子的支部。

持續深化 “三基建設”。在基本組織建設方面，依托“東航黨建網”，進一步加強對基層黨組織的管理力度，提高對基層黨建工作督促指導的針對性，充分發揮好黨支部戰斗堡壘作用。在基本隊伍建設方面，將黨建信息化作為各級黨務干部培訓的必修課程，進一步提升理論水平和工作效能，把“積分管理”“發展黨員”等功能與東航集團黨員“雙提升”、黨員-機長“雙培養”等工作掛鉤，充分發揮好黨員先鋒模范作用。在基本制度建設方面，及時將制度轉化為流程、將規則轉化為標準，探索建立黨支部“健康指數”，建立符合企業實際的黨建工作評價體系，進一步壓實基層黨建工作責任。

東航集團將繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，充分應用信息化、互聯網化手段，將高精度的黨建管理與個性化黨員服務緊密結合，根據新時代、新形勢下國有企業黨建工作的新要求、新特點，不斷總結、不斷探索，持續推進東航黨建信息化建設從“互聯”到“智能互聯”、從“融入”到“深度融入”、從“實用管用”到“好用易用”的升級迭代，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展，為加速打造世界一流航空運輸企業提供更為有力的政治、思想和組織保證。