對國際電站項(xiàng)目中成本管理的分析

張婧妍

隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國企業(yè)不斷走出去，在國際競爭當(dāng)中取得了一定的地位，但是還存在著一些劣勢。本文主要以國際電站項(xiàng)目企業(yè)為例，分析了項(xiàng)目中的成本管理現(xiàn)狀及問題，并且針對這些問題，提出一些可行性較強(qiáng)的建議，以期為國際電站項(xiàng)目的成本管理進(jìn)行一定的優(yōu)化，提高企業(yè)在EPC項(xiàng)目承包中的核心競爭力。

隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國企業(yè)不斷踐行“走出去”的戰(zhàn)略。承包境外電站項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)也一直以建設(shè)國際一流電站集團(tuán)作為自身的目標(biāo)，在電力建設(shè)中不斷尋找突破口和發(fā)力點(diǎn)。我國的電站項(xiàng)目企業(yè)不斷發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，借助各種資本運(yùn)作手段，拓展境外電站項(xiàng)目市場，已經(jīng)在南亞、東南亞以及非洲各國等地區(qū)取得較好的發(fā)展，尤其是環(huán)保類電站建設(shè)中也取得了較大的成績。國際電站項(xiàng)目一般采用的是國際招標(biāo)的方式，并且主要依靠的是EPC模式來執(zhí)行合同。但是國際電站項(xiàng)目涉及的金額較多，也屬于中長期項(xiàng)目，所以在執(zhí)行合同的過程當(dāng)中存在風(fēng)險(xiǎn)，且成本管理較為困難。

一、國際電站項(xiàng)目中成本管理的主要問題

（一）項(xiàng)目開始階段成本預(yù)算不科學(xué)

在國際電站項(xiàng)目中如何進(jìn)行高效的成本管理一直受各界的關(guān)注，但是在實(shí)際的項(xiàng)目當(dāng)中還存在著一定的問題，其中問題之一就是，在國際電站項(xiàng)目開始之前，成本預(yù)算管理不合理。項(xiàng)目尚未實(shí)施階段，企業(yè)只是簡單的對材料采購和施工費(fèi)用等進(jìn)行簡單的估算。但是在項(xiàng)目正式實(shí)施的過程當(dāng)中，存在著天氣等很多不可控因素，而且對施工的詳細(xì)費(fèi)用也沒有進(jìn)行過多的考慮。導(dǎo)致在施工當(dāng)中進(jìn)程出現(xiàn)資金緊張的情況，但預(yù)算成本一旦確定，很難更改。因此給電站項(xiàng)目建設(shè)的工期和質(zhì)量都造成了一定的不良影響，威脅著企業(yè)在國際上的競爭力。

（二）項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)管理薄弱

在國際電站項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，往往會牽涉到眾多部門，并且施工人員數(shù)量也較多，因此在施工環(huán)節(jié)的管理當(dāng)中存在著一定的問題。如成本管理部門與施工方的交流往往不夠及時(shí)，成本管理部門不能夠及時(shí)監(jiān)控施工過程當(dāng)中的成本情況，這也是造成預(yù)算與實(shí)際情況不符的重要原因之一。并且對于具體的職責(zé)，雖然有相對應(yīng)的責(zé)任部門，但是在追責(zé)時(shí)往往很難找到具體的責(zé)任個人，使得工作人員可能會出現(xiàn)懈怠的現(xiàn)象。

（三）缺乏合理的進(jìn)度規(guī)劃

在國際電站項(xiàng)目施工過程中，除了預(yù)算不科學(xué)、施工管理不到位之外，在進(jìn)度規(guī)劃這一方面也有所欠缺。國際電站項(xiàng)目的特點(diǎn)就是施工時(shí)間長，因此需要合理的時(shí)間規(guī)劃，才能夠便于成本管理部門進(jìn)行更好的成本控制。在進(jìn)度規(guī)劃當(dāng)中，需要對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及不可控因素安排可以緩沖的時(shí)間，但是如何將這些時(shí)間控制在合理的范圍內(nèi)是較為困難的，因此不合理的進(jìn)度規(guī)劃也影響著成本管理。如果不能夠按照合同如期完成電站項(xiàng)目，不但會使企業(yè)面臨著信譽(yù)受損的危險(xiǎn)，還會使企業(yè)的利潤也受到損失。

二、改善國際電站項(xiàng)目中成本管理的建議

（一）進(jìn)行科學(xué)的成本預(yù)算

由于在項(xiàng)目前期成本預(yù)算不夠科學(xué)，給項(xiàng)目實(shí)施造成了一定的不良影響，因此必須進(jìn)行科學(xué)的成本預(yù)算。具體來說，相關(guān)部門應(yīng)該一方面是要對項(xiàng)目進(jìn)行更加詳細(xì)的預(yù)算，考慮材料費(fèi)用和施工費(fèi)用都要更加仔細(xì)。另一方面是應(yīng)該對不可控因素留出一定的風(fēng)險(xiǎn)資金，只有這樣，才能夠更好的將實(shí)際資金控制在成本預(yù)算之內(nèi)，而不會對施工的工期和質(zhì)量造成不良影響。科學(xué)的成本預(yù)算也要依靠更加專業(yè)的成本核算人員。

（二）加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)管理

施工環(huán)節(jié)的管理依靠的是嚴(yán)格的監(jiān)管制度和獎懲制度。沒有規(guī)矩，不成方圓，只有將制度真正落到實(shí)處，才能夠使施工環(huán)節(jié)的管理進(jìn)行的更加有效率。具體來說，首先是要在施工環(huán)節(jié)中執(zhí)行定期或定量的成本考核制度。在施工進(jìn)行到一定過程時(shí)，安排專門的成本管理人員對于一定時(shí)間內(nèi)所花費(fèi)的成本進(jìn)行考核，保證成本控制在合理的區(qū)間范圍內(nèi)。只有這樣，才能夠更好的控制施工過程當(dāng)中所使用的成本。其次，建立獎懲制度。對于在施工環(huán)節(jié)當(dāng)中謀取個人私利的人員給予嚴(yán)格的懲罰，防止貪污腐敗等不法行為的出現(xiàn)。并且對于在節(jié)約成本中有突出貢獻(xiàn)的工作人員給予一定獎勵，調(diào)動整個團(tuán)隊(duì)的積極性。

（三）進(jìn)度規(guī)劃合理化

進(jìn)度規(guī)劃的合理化能夠使成本管理更加科學(xué)，因此，安排施工進(jìn)度的中長期計(jì)劃和短期計(jì)劃是十分必要的。一方面，中長期計(jì)劃和短期計(jì)劃要嚴(yán)格實(shí)施，按照計(jì)劃進(jìn)行才能夠保證施工能夠如期完成。另一方面，在計(jì)劃之外一定要安排出消除不可控因素的時(shí)間。國際電站項(xiàng)目施工的工期較長，更容易出現(xiàn)不可控因素，這些不可控因素根據(jù)電站項(xiàng)目所在的地域就會有所不同，因此，需要相關(guān)人員懂得因地制宜，進(jìn)行提前規(guī)劃。進(jìn)程規(guī)劃的時(shí)間過長過短都會影響著項(xiàng)目的成本以及質(zhì)量，因此進(jìn)度規(guī)劃雖然有一定難度，但是是十分必要的。

三、結(jié)語

在本文中論述了國際電站項(xiàng)目中成本管理方面存在的一些問題，包括項(xiàng)目開始階段成本預(yù)算不科學(xué)、項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)管理薄弱以及缺乏合理的進(jìn)度規(guī)劃等。長期下去，一定會對企業(yè)造成不良影響。因此本文最后提出了一些具有針對性的措施，希望能夠?qū)ζ髽I(yè)的項(xiàng)目成本管理有一定的改善作用，進(jìn)而提高我國企業(yè)在國際上的競爭力。（作者單位：哈爾濱電氣國際工程有限責(zé)任公司）