事業單位財務管理的科學化與精細化趨勢分析

石洪波

作為經由國家管理的社會部門，事業單位一直就備受社會各界的關注，盡管事業單位的整體管理模式仍受到國家的直接管轄，但是其具有公共性以及社會性的特點，所以事業單位的財務管理內容需要定期向社會公開。故此，對于每一個事業單位而言，財務管理都是重中之重。此外，由于新會計準則的實施，對各單位的財務管理工作提出了新的要求。故此，在今后的財務管理中，事業單位需實現科學化以及精細化的管理。本文主要圍繞其財務管理的科學化與精細化趨勢進行分析。

事業單位具有公共性以及社會性的特點，其以開展公益事業為主，這使得事業單位的一部分資金乃是來源于國家財政。在這種背景下，其工作重點也需要放在實現社會效益上，要盡可能履行自己的社會職能，這導致一些單位對經濟活動的管理有所忽視。特別是在財務管理方面，一些事業單位存在著較多的問題，這制約了其進一步的發展。基于此，圍繞其財務管理的科學化與精細化趨勢進行分析具有重要的意義。

一、在財務管理中，實現精細化與科學化趨勢的概述分析

在事業單位發展中，實現財務管理的科學化其實就是指事業單位以自己實際情況為依據，在財務管理工作中，要積極引進各種科學化的管理手段，對當前的財務管理制度予以完善。此外，要將現代化的財務管理模式引入到事業單位之中，以指導事業單位的財務管理工作。

至于財務管理的精細化，指的是在管理運行體系中，事業單位應當將傳統的粗放型財務管理模式進行淘汰，要將精益求精的思想觀念融入到財務管理之中，在事業單位中建立新型的財務管理模式，也就是科學化、精細化的財務管理模式，這樣就能夠使事業單位的財務管理工作變得更加的系統化以及專業化。

在事業單位的財務管理工作中，無論是管理的精細化，還是管理的科學化，這兩者都是緊密聯系的，兩者是統一的。科學化乃是精細化管理的最終目的，而要想實現科學化的財務管理，則需要通過精細化的管理來實施。

二、事業單位財務管理現狀分析

（一）內控體系尚不完善

當前，根據相關的規定要求，許多事業單位都建立了內控體系，而且在內控體系的執行中，也制定了實施細則，取得了不錯的成效。但是，還有一些事業單位雖然建立了內控體系，但是體系還不完善，有一些漏洞存在，在財務管理中，存在著一定的安全隱患。其中，不乏一些事業單位過于重視業務的拓展，而忽視了財務管理工作的開展，尤其是事業單位的領導層，財務管理意識較為薄弱，他們認為財務部門與其他科室一樣，屬于事后服務型部門。因此，在實際工作中，對于財務管理工作缺乏支持。如，在人員的配備上，存在著一定的隨意性，一些財務人員甚至沒有經過專業的培訓就被安排到財務部門，這導致財務部門的整體素質較差。與此同時，在崗位的設置上，也存在著不科學、不完善的情況，未對不相容崗位的設置進行考慮。其次，在我國一些事業單位中，存在著監督機制不完善的情況，因為單位的領導層對財務管理工作不是非常的重視，所以并沒有建立一個相應的監督機制，或者是監督機制沒有得到貫徹落實。這樣就會滋生財務管理的腐化。另外，有一些單位盡管建立了內控機制，但是因為單位管理者不夠重視，致使這些制度得不到實施，內控體系中的各種規定流于形式，沒有在財務管理中發揮其應有的作用。作為保障財務管理工作的正常運行的屏障，內控體系必須要引起事業單位的高度重視。

（二）資金以及資產的管理問題

在事業單位中，為了更好的完成某項任務，通常都會設置相應的專項資金，這些專項資金只用于相應任務的使用之中，不能夠挪為他用。但是，在專項資金的管理上，我國一些事業單位還存在著一定的問題，這樣會加大該單位的財政風險。此外，會導致單位的資金效益受到影響，致使財政宏觀調控作用有所減弱。

另外，在資產管理方面，在很多事業單位長期以來存在著“重錢輕物、重購置輕管理”的思想，對資產管理不夠重視，缺乏健全的資產管理制度;使資產配置不盡合理，造成資產短缺和浪費并存;忽視資產的定期盤點清查，使資產的清查不徹底，保證不了賬實、賬證、張卡相符;資產的增減變化不嚴格履行程序，賬務處理不夠規范等問題。

（三）現代化程度較低

隨著信息技術的不斷發展，各種計算機軟件紛紛涌現，極大的便利了人們的工作與生活，而且還提高了人們的工作效率。雖然事業單位也引進了信息技術，但是在財務管理中，信息化程度較低。在財務管理中，一些單位還沿用傳統的管理模式，其管理技術以及管理理念較為陳舊，雖然事業單位投入了一定量的資金以支持財務管理信息化的建設，而且也新開發了一些軟件，但是財務人員對于這些軟件停留于簡單操作的層面上，并沒有對軟件進行深入的挖掘。之所以存在這一情況，與財務人員信息化素養較低有著一定的聯系，許多事業單位的財務人員年齡偏大，雖然他們有著多年的財務管理經驗，但是其財務專業知識較為陳舊，并沒有及時更新自己的知識體系，而且他們的計算機操作水平較弱，所以對于單位所開發的軟件應用不夠理想。而對于這種現象，事業單位并沒有做出應對，沒有對他們進行培訓教育，提高他們的財務管理水平以及計算機應用水平，再加上一些工作人員的自主學習意識不強，所以導致事業單位的財務管理水平較低。

三、財務管理實現科學化以及精細化的主要途徑分析

（一）樹立精細化的管理理念

在事業單位的財務管理中，要想實現精細化以及科學化的管理，就需要其轉變傳統的財務管理理念，盡可能將精細化管理理念融入到財務管理之中。在今后的發展中，單位領導者需要轉變自己的思想觀念，要認識到精細化財務管理的巨大作用，認識到其能夠實現資源的優化配置，能夠提高資金的使用率，能夠使單位內部的財務管理水平得到提升。只有當領導者認識到精細化管理的意義，他們才會重視這項工作的開展。領導者需要與財務部門的管理人員相聯系，兩者共同制定精細化的財務管理體制，并加大資金以及人力等方面的支持力度，以確保財務管理精細化理念能夠得到更好的實施，為后期財務管理效率的提升打下基礎。

（二）建立完善的內控體系

要想財務管理制度得到有效的實行，就需要為其創造一個良好的運行途徑，而健全的內部控制體制能夠保證財務管理各項制度的實施，提高財務管理的科學化以及精細化。在今后的財務管理工作中，事業單位需要樹立精細化的管理理念，并將該理念融入到內部控制體制之中。對于事業單位的各崗位部門，需要對崗位職責進行明確，并對業務操作流程進行制定。如，對于資金的申領以及審批等，要制定一個嚴格的流程或者規定;對于重點項目，需要制定專門的操作規則，防止出現安全隱患。另外，要以本單位的實際情況為依據，來制定細致的規定，而且要單位管理層重視內控體系的創建，以保證內控制度的執行效果。為此，還可以在社會上聘請專業的會計師事務所，由他們來評價本單位的內控體系，讓他們指出其中所存在的問題并予以指出。

（三）實現財務管理的信息化建設

隨著時代的進步，信息技術在我國各行業中得到了廣泛的應用，推動了各行業的發展。因此，在事業單位的財務管理中，也需要與時俱進，將現代信息技術引入到其中，這樣才能實現財務管理的精細化以及科學化。為此，事業單位可以與軟件公司合作，讓軟件公司根據自身的實際情況去開發相應的財務管理軟件，這樣可以保證財務人員核算的準確性，而且提高他們的工作效率。此外，還可以開發遠程查賬平臺，這樣就能夠使財務管理工作得到更好的管控，彌補單位內部內控體系不完善的問題。

（四）構建一支綜合素質較強的財務工作隊伍

作為信息技術的使用者，財務人員需要加強學習，以提升自己的信息素養，使自己能夠對單位所開發的財務管理軟件進行熟練的運用。針對一些事業單位財務人員綜合素質較低的情況，這就需要事業單位要對他們加強培訓，一方面要對他們的財務專業方面的知識進行培訓，使他們接受新的財務管理知識與理念，樹立現代化的財務管理理念。另一方面要對他們的計算機操作能力進行培訓，使他們能夠熟練的運用財務管理系統完成各項財務管理工作。值得注意的是，除了要加強對財務人員的培訓之外，還需要在社會上積極引進一些學歷較高、經驗豐富的財務管理人員。如此，單位的財務管理隊伍的整體水平得到了提升，也就能更能夠實現財務管理的科學化以及精細化。

四、結語

綜上，在事業單位的發展過程中，財務管理工作是其中的重要組成部分，對其穩定發展有著深遠的影響。當前，在財務管理方面，許多事業單位存在著一定的問題，如內控體系尚不完善、財務管理現代化程度較低等等。因此，在今后的發展中，事業單位的財務人員以及管理者需要樹立精細化的管理理念;要重視財務管理工作的開展，并建立完善的內控體系;要重視對財務管理軟件的開發，實現財務管理的信息化建設。此外，要加強對財務人員的培訓，構建一支綜合素質較強的財務工作隊伍。如此，就能夠實現財務管理的精細化以及科學化。（作者單位：法庫縣財政事務服務中心）