臺媒“兩岸關系調查”引解讀

本報駐臺北特約記者 崔明軒

臺媒“兩岸關系年度調查”發現，島內民眾對于兩岸政治、軍事與“外交”關系的評價未見起色，但中美貿易戰反而讓兩岸經貿關系評價略見好轉，感覺兩岸既競爭又互利的人變多了。

《聯合報》自2010年開始規劃“兩岸關系年度大調查”，每年定期追蹤臺灣民眾對于兩岸關系的看法，今年已邁入第十年。據《聯合報》24日報道，該調查以“兩岸敵友量表”請民眾針對兩岸政治、軍事、“外交”、經貿及社會五大方面進行全面評估，評分1—4分代表兩岸關系友善或互利，5—6分代表關系和緩，7—10分代表兩岸關系緊張或競爭。

調查結果顯示，五大領域中“兩岸社會關系”平均得分5.4，為最獲好評者，“兩岸民間互動現況”較獲好評，32%的受訪民眾覺得兩岸民間關系熱絡，43%認為關系和緩，21%感覺雙方關系低迷。在備受關注的“兩岸外交”部分，調查是在所羅門群島宣布“斷交”前完成，當時有62%的受訪民眾認為兩岸“外交”處于高度競爭狀態，比馬英九時期增加13個百分點；認為關系和緩者從去年的17%增加到23%，僅9%的人感覺兩岸“外交戰火”降溫。平均來說，兩岸“外交關系”得分7.4，是五大領域中兩岸關系最競爭對立者。

代表政治領域的兩岸官方關系部分，認為雙方互動密切的比例近4年都維持在11%左右，認為雙方關系穩定者則由去年的29%增加到32%；感覺官方關系處于低迷狀態的人增加到49%，幾乎達到一半。整體來說，兩岸官方互動關系得分7.0，比馬英九時期平均得分5.5分高，“顯示民眾認為兩岸官方互動的趨勢走向低迷”。至于兩岸軍事關系部分，覺得處于緊張狀態的民眾從去年的46%增加到五成，為歷次調查新高；32%認為關系和緩，感覺軍事關系友好者維持一成左右。平均來說，兩岸軍事關系得分6.9，也比馬英九時期高出不少。

值得關注的是，盡管兩岸政治、軍事及“外交”全面緊張，但調查顯示，島內民眾普遍認為兩岸開戰的可能性低。如果1分代表“非常不可能開戰”、10分代表“非常可能爆發戰爭”，平均來說，民眾評估兩岸發生戰爭的可能性為3.6。調查同時發現，臺民眾對于蔡英文處理兩岸關系的好評評價，從2016年的31%、2018年的26%下降到2018年的19%，負評從48%增加到68%。今年，民眾對于她處理兩岸關系的表現還是以負評居多，51%的人表示不滿意。

進一步分析影響兩岸關系轉趨緊張的可能因素發現，不提示選項的前提下，島內民眾大多認為“臺灣獨立”是兩岸關系的最大變量，且比例從去年的25%上升到三成；排名第二的影響因素，各有9%的人提到香港政治風波與民進黨執政；6%的人認為明年“總統大選”將是影響兩岸關系的變量。

針對這份民調，國民黨“總統”參選人韓國瑜陣營表示，民進黨今年營造所謂的“亡國感”，把島內“恐中”情緒炒到最高點，接下來蔡當局跟北京的對決態勢將逐步升高，藍營必須設定在最壞的情況下跳出劣勢，登上兩岸關系發展的制高點。國民黨智庫資深顧問朱新民稱，從民調趨勢中發現，兩岸軍事緊張及“外交”對抗是歷年來最高，但民眾認為發生戰爭的可能偏低，“此一認知落差對未來的發展很危險，因為軍事緊張升高是事實，民眾一旦認知與事實出現嚴重的誤判，坐視擦槍走火或對抗動作不斷增加，結果是很危險的”。臺灣陸委會稱，蔡英文的兩岸政策始終如一，“面臨挑釁不退縮、獲得支持不冒進”，未來要防范大陸進行“統戰分化”，阻止北京介入選舉。

臺灣中國文化大學社科院院長趙建民解讀稱，雖然兩岸在官方交流、軍事、“外交”上是緊張的，但讓人放心的是，兩岸人民關系變動不大。他建議蔡當局應加強改善兩岸關系，不要一直罵大陸，才能降低兩岸敵對關系。淡江大學戰略研究所副教授黃介正稱，綜觀十年調查結果，各項指標在馬英九任內變化并不太大，但蔡英文上臺后開始有較大波動，顯示當局政策對兩岸人民關系有密切的連動性。北京聯合大學臺灣研究院副院長李振廣稱，從調查可以明顯看出，民進黨執政3年多來兩岸友善和緩的關系陡然下降，兩岸軍事與涉外緊張關系則直線上升，反映兩岸關系變化的事實。令人欣慰的是，臺灣民眾對兩岸人民之間關系的友善或和緩的認定仍保持高位，大多數不認為兩岸人民之間的關系是緊張的。▲